充分发挥党组织政治核心作用确保国有企业政治经济安全

充分发挥党组织政治核心作用确保国有企业政治经济安全

魏建岭

魏建岭/中铝宁夏能源集团有限公司

【摘要】国有企业是我国国民经济的支柱，工人阶级是我国的领导阶级。国有企业党的建设直接关系到我党的阶级基础、群众基础和执政基础。国有企业近60年的改革发展历程昭示我们，促进国有企业又好又快发展，必须坚持党对国有企业的领导，始终保持国有企业改革发展的正确方向；必须坚持充分发挥国有企业党组织的政治优势，为国有企业改革发展提供坚强的政治保证和组织保证。

【关键词】党组织；国有企业；政治；经济安全

一、提高认识，牢固建立“三加一”管理体制

建立责任明确、运行高效、监督到位的国有企业“三加一”管理体制，形成由董事会、经营班子、监事会和党委会共同组成、依责发挥作用的国有企业的领导集体，这是确保国有企业政治经济安全的基础性工程。

1、建立头脑发达“董事会”。董事会是公司制企业的最高决策机构，国有企业亦不能例外。国有企业董事会必须成为国有企业领导体制中的重要组成部分，成为企业管理架构中宝塔尖上的那一部分。2、建立体能超强的经营班子。经营班子就是广义上的“总经理”，处在国有企业的“执行层面”，是董事会决策战役的“指挥员”，全面负责每一次战役的效率和质量。3、建立铁面无私的“监事会”。企业国有企业的监事会必须分国资委监事会和本企业监事会两个层面，国资委监事会要代表国家重点监督国有资产保值增值，本企业监事会要代表股东方监督董事会的决策情况和决策的执行情况，有效规避企业的经营风险，努力提高经济效益。4、建立钢筋铁骨的“党委会”。国有企业党组织是企业的政治核心和灵魂，是国有企业的神经系统和骨架系统，主要任务是把方向、带队伍、保稳定、促效益、谋发展，必须坚持党对企业的政治领导，充分发挥政治核心作用，正确处理董事会、经营班子和监事会的关系，统筹协调国家、股东方和企业职工的利益，确保国有企业的政治和经济安全。

二、准确定位，积极坚守“六管”之责

一是管“方向”。中国共产党的执政党地位决定了国有企业党组织必须加强对企业改革和发展的领导，在社会变革和企业体制变革中始终保持正确的发展方向。要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，科学判断经济发展和市场竞争变化，为企业科学决策把握好方向。

二是管“干部”。路线方针政策确定以后干部是决定因素。国有企业党组织在建立现代企业制度中，要坚持党管干部原则，认真做好两方面的工作：一是坚持管政策、管标准、管程序，在企业选人用人中发挥主导作用，努力营造一个公平、公正、人尽其才的良好用人环境。二是管好干部的培育和考评，坚持双向进入、交叉任职，把党要管党、从严治党与依法治企结合起来，不断改进发挥作用的方式方法。

三是管“自身”。必须坚持“党要管党，从严治党”的方针，突出抓好民主集中制、基层党组织和先进性建设三个重点。要加强制度建设，探索建立党建工作标准化体系，把党建工作纳入企业制度、管理流程和年度考核；加强党的先进性建设，建立保持先进性的长效机制，保证党组织政治核心作用和党员先锋模范作用的充分发挥。

四是管“思想”。思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。要用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，教育职工。企业党组织要通过贴近实际，切实增强思想政治工作的针对性和时效性；把思想政治工作融入企业生产经营中心工作，充分调动党员和职工降本增效的积极性。

五是管“文化”。文化出凝聚力、出战斗力、出和谐力，要大力推进企业文化行为、形象、理念三大系统建设，增强干部职工的认知度、认同度和忠诚度；进一步加强企业行为文化和理念文化建设，不断增强企业文化的包容度和吸引力，以文化的融合推动企业的整合,不断提高社会形象，努力拓展企业生存和发展空间。

六是管“监督”。要把党组织的政治核心作用贯穿于企业决策、执行、监督的全过程，把党建工作融入企业生产经营管理的全过程；积极探索新形势下党组织实施有效监督的体制机制，全面、深入、系统推进惩防体系建设。

三、突出重点，着力抓好“五个建设”

一是着力加强思想文化建设。我们党之所以能在严酷的斗争中取得胜利，最根本的原因是有先进的理论武装队伍。要坚持用“形式多样的宣传工作和强有力的思想政治工作是企业发展的强大动力”定位企业的宣传思想政治工作，大力开展多种形式的企业文化建设活动。要切实把创先争优融入企业制度、融入工作流程、融入业绩考核，激励引导基层党组织和广大党员、团员和职工在各自领域、各自岗位勇创一流，形成党组织和党员带动全体职工共同参与的、上下和内外联动的创先争优氛围，推动企业实现新跨越、大发展。

二是着力抓好干部职工队伍建设。国有企业要改革发展，关键在领导班子和干部队伍，干部队伍建设的核心是不断加强党性锻炼。一是要以创建“四好”领导班子活动为载体，进一步推进领导班子建设；二是推进干部队伍建设。要大力实施人才素质工程，不断提升职工队伍综合素质，努力创新人才发展机制，促进企业人才结构不断优化。

三是着力抓好基层党组织建设。要及时健全完善基层组织系统，做到新建经济组织的同时建立党组织，调整经营管理机构的同时调整党组织的设置，实现党组织和党建工作在企业的全覆盖；切实加强党员教育管理和发展党员工作，努力提高党员素质；规范党务工作机构设置，完善党务干部培养选拔制度，稳定政工干部队伍。

四是着力抓好党风廉政建设。要全面落实党风廉政建设责任制，进一步加大党风廉政建设责任追究力度；着眼源头治理，不断完善惩治和预防腐败体系建设。；继续宣传贯彻《廉政准则》和《若干规定》等党内法规，加强党性党风党纪教育；围绕生产经营目标，进一步加强专项监督检查，强化经营管理薄弱环节，完善规章制度，提高管理水平和效益；加强纪检监察机构和队伍建设，不断提高反腐倡廉工作的能力和水平。

五是着力抓好工团组织建设。要切实坚持党建带工建、党建带团建原则，把工团组织工作纳入企业党建工作总体格局，认真落实自治区总工会和自治区团委等上级工团组织的有关工作部；围绕企业生产经营和改革发展，引导各级工团组织融入中心开展工作，广泛开展群众性劳动竞赛活动，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气，激励和引导广大职工和团员青年立足岗位为企业可持续发展贡献力量。