济南市公路管理局山东济南250000
摘要:近年来,随着我国经济的快速发展,各行各业都在积极地寻求新的发展机遇。与此同时,运输行业正呈现着快速发展的态势,其中,高速公路行业不断革新固有的工作理念,主动适应信息化时代的发展要求,在路政档案管理工作方面取得了较大的成效,但依然存在诸多的问题需要进一步地探讨和解决。
关键词:高速公路;路政档案管理工作;信息化
引言
路政信息准确采集是实现公路路政档案科学现代化管理的基础,为了保证公路路政档案完成之后可以为外界提供准确的数据信息,就需要在进行路政信息采集的过程中保证信息的准确性,进而使管理策略在制定过程中更加科学可靠。此外,对公路及其附属设施的掌握以及对公路路政信息查阅环节的把控也是做好公路路政档案管理工作的重要环节。与一般的档案管理工作相比公路路政档案管理在处理的过程中会涉及到执法信息与私人信息,因此在进行公路路政档案管理工作的过程在加强保密工作的同时还需要提高工作效率。在公路路政档案编写完成之后,需要按照路政档案的规范对对档案进行编目与分类,同时在存放过程中还需要考虑不同档案的保存价值和存放年限,其中对于需要永久保存或即刻需要销毁的档案需要进行必要的标注处理。
1高速公路路政档案管理工作的必要性分析
近年来,随着人们生活水平的逐渐提高,高速公路已经成为人们出行的必备选择。因此,高速公路路政档案的相关管理工作在当前具有突出的作用,本文将从以下几个方面分析其必要性:其一,新时期公路建设与发展的需要。在高速公路的路政工作中,包含丰富的内容,比如:公路的占地与挖掘、埋设管线、增设路口、改造路口、设置标识等多个方面,这些工作内容涉及整个高速公路沿线的用地规划、景观建设和公路合理化建设等环节,具有重要的现实作用。除此以外,高速公路的用地审批环节中需要严格明确是否对相关设施进行了拆毁或迁移,这些工作均需要记录在相关的公路路政档案当中。并且,要根据高速公路路政档案管理的相关规定,进行审批资料的填写和咨询,进而在一定程度上保证了拆迁费用和迁移费用有档案资料可以参考。其二,确保交通安全的需要。近年来,由于部分单位或者驾驶者自身不按照高速公路要求进行运输工作,导致了严重的公路“三超”运输问题,因而给高速公路和桥梁等设施带来了极大的损害,严重的甚至导致了交通事故频发,进而影响人身安全和财产安全。在此基础上,为确保高速公路行驶安全,相关的路政档案管理工作便显得尤为必要。比如:超限车辆的行驶,必须按规定申请公路行车超限运输许可证,并于指定路线上行驶等,这些具体内容均需要路政部门的档案记录,从而确保安全运输。
2路政档案管理的现状
档案,即直接形成的历史记录,它的本质属性即为原始记录性。总结路政档案管理的现状,发现其实施过程中主要存在以下几个方面的问题。一是路政档案归档管理亟待规范,只有完整、规范、统一、集中的归档管理,才能够保证档案的原始记录性,才能发挥档案的客观参考价值和历史借鉴意义,目前,档案管理部门在归档的过程中发现,存在纸质档案和电子档案无法完全匹配的问题,甚至有部分电子档案因跟不上实际公路建设的扩建速度,未能及时地更新和完善,留下归档工作的漏洞和盲区。二是路政档案管理人员的专业水平和职业素养有待提高,路政档案管理对其从业人员提出了较高的专业水平、较强的抗压能力和逻辑思维的岗位要求,档案管理人员必须具有系统分析的能力和规范操作的行为意识。档案管理工作过程中会涉及到大量的台账、报表、档案材料,管理人员必须具备强烈的责任心和端正的工作态度,梳理各项表格和台账的重要内容,做好撰写工作和归档管理,保证档案数据的及时性和实效性,促进路政档案管理工作的全面发展。
3路政档案管理工作的有效性对策分析
3.1建立健全档案管理运行机制
建立健全档案管理运行机制,是实现路政档案管理规范化、标准化、系统化和科学化的根本保障。路政档案管理部门应在综合分析、总结档案管理现状的基础上,完善现有的管理运行机制,统一规范归档管理操作,健全档案的收集、借阅等管理机制,对路政档案的立卷、收集、整理、分类、案卷格式、档案装订等每一个管理工作环节都进行科学、严谨的规范和要求,从创新发展的思维角度,去健全档案管理的运行机制,由此推进我国交通事业的长远发展。
3.2加强对路政档案管理工作的协调力度和重视力度
对于在公路路政系统里的工作人员来说,不管是领导阶层还是工作人员都必须加大对路政档案管理工作的重视力度,共同努力提高路政档案材料的完整性,保管好档案管理的有关材料和文件。特别是,在进行执法时,如果一些文件和材料的查阅次数比较多,应用价值比较高,要及时对这类材料归档,提高其真实性。另外,相关的领导者要加大对档案管理工作的重视力度,协调路政档案管理工作,加大对档案管理人员的监督力度。在进行监督时,要及时发现管理过程的问题,有针对性地采取相关措施,使每一个工作人员都要加大对路政档案管理工作的重视力度,实现有效管理和协调,提高路政档案管理工作的标准程度和规范程度。
3.3提高档案管理人员的综合素质
在推进公路路政档案科学化管理的过程中,加强档案管理人员综合素质的作用无疑是不可替代的,公路路政档案管理人员的素质高低对于路政工作的推进情况将会产生决定影响,所以在加强公路路政档案管理规范化研究的过程中需要进一步提升档案管理人员的综合素质和业务水平。单位需要定期组织路政档案管理人员进行培训和教育工作,保证路政档案管理人员准确掌握和理解公路路政相关的法律和规范制度,并能将专业知识运用到日常工作当中去,不断完善自身的业务能力和实践能力,从而实现公路路政档案管理工作的科学化发展。
3.4关于公路路政档案管理的自动化的推进
在电子科技快速发展的现在,路政档案管理工作也应加快前进,跟上公路事业快速发展的脚步。首先,在现有资源的前提下加大科技的投入力度,利用网络等电子科技技术实现路政档案管理信息化。其次,借鉴其他在电子档案管理方面的成功经验,加强执法车的硬件配备,做到执法文件、执法数据、执法程序同步,数据一体化并及时反馈,从而提高执法效率。再次,就是通过提高包括档案人员的路政管理人员的业务能力和对档案工作的重视程度,做到纸质文档与电子文档数据同步,以便更好的开发和利用公路路政档案信息,充分发挥公路路政档案的独特作用,为公路建管养工作提供有效服务。
结语
综上所述,高速公路路政档案管理工作实现信息化发展,有利于推动我国路政档案管理工作的创新与发展,可以进一步保障高速公路的安全性,提升档案工作者的工作效率,确保路政档案管理的完整性和精确性。
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