高松
华亭煤业集团新柏煤矿有限责任公司甘肃省平凉市744201
随着社会经济的快速发展,煤炭企业的生产任务日益繁重,生产作业环境不断变化,劳动保护标准和要求不断提高,企业员工的思想观念、组织形式、利益关系都发生了深刻而广泛的变化,现有的劳动保护工作需要不断的与时俱进,确保员工劳动健康的要求。如何适应新形势下劳动保护工作的变化,确保矿区稳定、实现科学、安全、绿色、和谐发展是摆在各级煤炭工会组织面前的问题。
一、煤炭企业劳动保护现状
目前,煤炭企业在维护员工的身体健康和生命安全方面:一是企业领导认识高。“安全是天字号工程”、“安全是生命之本,安全是幸福之源,安全是企业的效益”的理念在企业中占有
重要位置,提到了重要议事日程,建立了各种安全生产责任制,实行安全生产一票否决制。二是工会能充分发挥四大职能作用。督促有关部门对员工进行职业健康体检,建立员工健康档案;劳动保护用品及时发放,防护措施有力;安全保护组织形成了网络,在制定有关劳动保护制度时,工会提出了建议和主张,督促落实整改。三是劳动保护设施配备齐全。配备了安全监测监控六大系统,在井下工作面安置了防雾喷水系统,很好地预防了职业病,保护了员工身体健康。四是管理制度健全。完善了企业安全生产规章制度,对重要部位、特殊工种等建立了重点危险源监控制度,坚持预防为主,查纠结合,日清周查月总结,营造了安全生产良好氛围。五是员工自我保护意识逐渐增强。通过员工培训,开展劳动竞赛、技术比武、安全知识竞赛等活动,不断提高了员工操作技能和自我保护意识。
二、煤炭企业在劳动保护工作方面存在的问题
(一)员工对劳动保护工作的重要性认识不足。由于煤矿企业的特殊性和局限性,生产一线的大部分员工文化程度偏低,对劳动保护工作的重要性认识不足,自我保护意识淡薄。他们认为安全生产、劳动保护是管理人员的事情,或者只由安检部门独家监管就行,在生产劳动工作中很难形成主动维护自身安全与健康的自觉行为,直接影响了煤矿企业职业病的安全防治工作。
(二)工会组织对职业病防治监督检查力度不强,职业防护工作开展的还不到位。一是有的劳动保护检查员专业业务水平不高,工作能力有限,工作责任心不强,被动应付,劳动保护监督检查的作用不能很好的发挥。二是有的单位只重视设备的安全,忽视了劳动者心理健康对安全生产的影响。三是由于煤矿用人机制的特殊性,大部分由成长性职工来操作,他们对职业危害和职业病防治了解不多,对其后果和危害程度掌握的不全面,劳动防护用品不正确使用,自我保护意识淡薄,自我保护意识不强。
三、应采取的措施
(一)工会要加强员工劳动保护工作宣传教育,使员工充分认识劳动保护工作的重要性。劳动保护工作直接涉及到员工的身体健康与生命安全,是员工根本利益所在。保护员工在劳动过程中的安全与健康,关系劳动者家庭的幸福和稳定,是工会履行维权职责的首要任务,也是构建和谐矿区的重要环节。因此,一是工会组织要广泛开展培训。组织员工进行安全生产知识的培训,系统学习劳动保护的政策法规和企业有关劳动保护和安全生产的规章制度。二是工会要坚定不移地坚持依法履行工会劳动保护职责。充分行使《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》授予工会在劳动保护工作中的代表权、参与权和监督权。关心职工劳动卫生条件的改善情况,监督国家有关劳动保护、安全技术、工业卫生等法律、法规、条例在企业的贯彻执行情况,向职工进行安全宣传.监督行政解决影响职工健康和安全的问题。
(二)工会要以班组建设为载体,加强现场管理,为员工创造良好的工作环境。工会劳动保护要从新时期煤矿企业的发展出发,立足实际,从制度上解决矿井设备、工作环境、企业外部因素等对员工身体的伤害以及员工心理健康对安全生产的影响.切实维护职工的“安全健康权”、“知情权”。一是工会劳动保护工作要与班组建设紧密结合起来,将劳动保护工作细化分解落实到班组建设的各个环节,实现文明生产,达到质量标准化要求,在不断深化班组建设活动中提高全体员工自我保护的意识与水平,做到在生产劳动工作中充分行使劳动保护的权利。二是工会要发动群团组织监督检查入井人员防护用品的使用情况,对不按要求佩戴劳动防护用品的人员一律禁止入井。另外督促人力资源部门定期为员工及时发放和更换防尘口罩、防雾滤棉及防噪耳塞等,切实保障员工对粉尘及噪音的有效防治。三是工会要督促各基层工会做好班前会员工心身健康的确认工作,确保企业的安全生产。
(三)工会要充分发挥职能作用,强化员工自我劳动保护意识。工会要积极履职,努力当好职工的“娘家人”,做到敢于发表意见,积极参与对企业安全生产的监督管理,实现安全生产。一是工会要服务大局,源头参与。经常深入基层,联系职工,及时了解职工对劳动环境、劳动条件和劳动保护的呼声和意见建议,归纳整理反映到有关部门、相关领导,使员工的合理化意见建议得到落实,为员工生命安全、身心健康筑起一道坚实的防线。二是工会要将督促劳动安全保护内容纳入到职工代表大会监督制约机制,通过参加劳动法规执行检查活动,通过监督情况通报制度、信息反馈制度等提请有关部门处罚违法行为等制度,把工会的群众监督与立法监督、行政监督、舆论监督结合起来,进一步维护好员工的合法权益,使劳动关系中存在的问题得到有效解决,维护企业的稳定和谐。三是协调与处理好工会与安检部、专业管理与民主监督的关系,每年督促相关部门对员工进行一次全面体检,建立健康档案,对身体有问题的员工及时进行疗休养,更好地发挥工会维权监督作用,促进矿区和谐发展。
总之,安全与健康是员工最大的利益,也是企业的最大效益,切实维护员工的合法权益,保障员工的安全和健康是历史赋予工会的使命,坚持以人为本,组织员工改善劳动环境和劳动条件,发动员工全员注重安全与健康,增强保护的意识,提高依法维护自身权益的能力与水平,不断强化劳动保护工作,从而对促进安全生产、维护员工身体健康和生命安全,建设和谐矿区起到十分重要的作用。