建筑工程造价预算控制要点及其把握杨卓蓉

建筑工程造价预算控制要点及其把握杨卓蓉

杨卓蓉

身份证：33068119890131xxxx浙江诸暨311800

【摘要】在建筑领域，工程造价指的是建设一项工程的所预期的相关开支或是实际开支的全部固定资产投资费用，其作为阶段性工程投资控制的重要依据，在以建筑工程为代表的一系列基本建设工作中起着承上启下的重要作用。而这其中，又以建筑工程预算的效用最为明显。在就现阶段的建筑市场领域而言，建筑工程预算由于受到人员素质、市场波动等因素的影响，先期造价预算超出控制，后期成本效益难以提升等情况还屡见不鲜。在这样的背景下，对建筑工程预算的影响因素进行探讨，同时采取一系列的预算质量控制对策，具有重要的现实意义。

【关键词】建筑工程；造价预算；控制要点

在建筑工程中不可避免的要遇到市场，人为因素等风险，使预期的工程造价预算超出投资控制，这明显不利于工程整体建设。合理有效地控制建筑工程造价是工程造价管理的主要内容，做好工程造价的动态管理，控制风险投资，改进和完善工程投资估算，实行全过程的控制和管理，才能较好的完成工程造价预概算工作。

1建筑工程造价预算控制要点

1.1建筑企业工程造价预算工作管理上的缺陷

建筑企业工程造价预算的管理体制对工程造价预算十分重要。但目前工程造价预算管理体制缺乏长期且有效的管理制度。在预算项目上经常出现工作范围上的交叉或遗漏的现象，并且预算工作的职责与权限没有明确规定以至于其职责权限不清，从而导致了工程造价预算工作混乱的局面。此外工程造价预算管理体制的责任监管力度不够，从而使工程造价预算工作中出现的工作失误没有得到及时处理，影响了工程造价预算的效果，造成了资金上的损失。

1.2工程造价预算的编制不够科学

工程预算的编制工作对其也很重要。由于工程造价预算管理上的缺陷，使工程造价预算的编制不够准确。由于工作监督力度不够，再加之职工工作状态与态度不端正使得工程造价预算编制工作人员编制工程造价预算时不够严谨、科学，致使工程造价预算编制经常出现工程项目的遗漏或重复等现象。为了保证最后的费用在工程造价预算范围内，工程造价预算人员往往会超预算。如此工程造价预算工作就失去了其原本的意义，根本不能实现控制工程成本的目的。

1.3人员素质因素

建筑工程造价预算管理工作实际上对造价预算管理人员提出了较高的综合素质要求，其不仅要求相关人员能够具备扎实的预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策，还能够对管理过程中容易出现盲点的材料设备采购、施工工艺等流程有一定了解。但在实际的预算管理工作中，部分建筑企业对于预算管理工作的战略定位并不清晰，所选用的预算管理工作人员的素质参差不齐，部分预算管理人员在面对一些不熟悉的流程时，往往由于缺乏相应的专业知识导致不能合理运用财务管理的相关工作使得资金最优化配置。

2建筑工程造价预算控制对策

2.1工程招投标阶段，加强造价控制

对于实际招投标，不合理竞争问题凸显。部分建设单位为降低建设资金，采取任意压价方式，期望以较低价格、较高质量要求和短施工工期，发出邀请。投标单位由于市场供需失衡，通常可满足上述条件，而做出让步，无法保证工程质量。因价格较低，施工企业会节省降低设备价格和材料价格，进而经常出现豆腐渣工程，损失了国家经济，对人们生命安全造成严重威胁。所以，在工程投标阶段，需加强工程造价控制。必须严格把好招标审定、评标定标和合同签订等三个关卡，确保招标文件、中标条件和合同内容一致性。针对工程评标，需保障合理低价中标，结合投标企业的资质、信誉、施工能力等方面，给予综合评定，进而有效降低工程造价成本，选择质量要求高、施工工期适中的中标单位。

2.2加强工程造价预算工作的管理，提高工程造价预算编制的质量

工程造价预算的前提是工程造价预算的编制。因此提高对工程造价预算工作的管理水平，帮助工程造价预算编制工作更好的开展对工程造价预算十分重要。工程造价预算的编制要有一定的科学依据，因此编制前工作人员需要做好施工项目、施工地点、施工环境等的考察工作。熟悉施工项目的每个环节，掌握施工环境及施工项目的特点。在施工编制前将收集到的信息整合分析，了解施工地点所属部门的工程量的计算方式、工程收费方式等，并对当地的市场有一定了解，知晓当地市场的建筑材料及工程施工所需用品的价格并掌握市场的变化规律。对于不可避免的材料价格波动要做好应对措施，对于可能出现的状况要做好风险评估。此外还要提前熟悉施工图纸，详细分析图纸掌握图纸中对应工程的工程量，熟悉施工项目的大概流程，以保证工程造价预算时无工程项目的遗漏或重复［2］。

2.3提高工程预算管理人员的综合素质

想要提高整个建筑工程的预算管理水平，提高预算管理人员的专业素质，加强管理人员的相关技能培训是必不可少的解决措施。相关的建设单位可立足于此，对于资历尚浅的预算管理人员采取岗前培训，技能学习等方式帮助其建立起建筑工程预算编制的专业知识体系，对于经验丰富的管理人员，则考虑采取绩效考核等方式激发其工作热情。如果部分建筑企业出现了工程预算管理人才匮乏的情况，也需要将人力资源配置进行优化，加大对专业性的预算管理人才的招聘力度，提升薪酬，吸引人才。此外，建筑企业也需要积极为本单位造价预算管理人员的深造提高搭建平台，让预算编制人员的综合水平能够与国际接轨，从而真正加强建筑工程预算编制工作的效率和质量。

2.4掌握要素价格市场动态

建筑工程建筑所需要的设备与材料品种多，价格不一，购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重，材料，人工费占总价的比例一般为60﹪--80﹪，因此价格在市场中的动态变化直接影响到工程的预算，也是合同风险中相当重要的因素，建设单位应重点注意其动态变化而带来的风险，要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数，在投标报价中及时了解市场价格，预测其变化趋势，使报价准确合理，减少风险的潜在因素。在实施中更应密切的关注，搞好动态分析，及时根据市场变化调整材料订货，确定合理要素价格，较少风险，尚未实现的产品的成交价格，只有竣工工程的结算造价才能真正代表市场价格。因此，在资料收集方面工程造价人员对具体的工程的造价指标进行预测分析、对合同中工期质量、造价三要素的控制要求及相应违约责任要做到心中有数，为合同的实施创造有利条件。

综上所述，在工程造价管理过程中，选择合理计价模式，是造价预算的重要手段，对工程效益具有直接影响。工程量清单计价模式与定额计价模式相比，具有诸多优点，因此首选该计价模式。同时，在工程招投标、设计、施工等阶段，必须加强造价控制，保证造价控制贯穿施工全过程，加强造价预算与成本控制，最终保证工程效益。

参考文献：

[1]韩晓寅.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].工程经济,2015,01:13-17.

[2]林绍伟.浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].科学之友,2013,04:104-105.

[3]邓琦.建筑工程造价预算控制措施[J].门窗,2013,07:375+377.