当前中国对外直接投资状况研究

(整期优先)网络出版时间:2009-03-13
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当前中国对外直接投资状况研究

徐艾丽

关键词:对外直接投资现状问题途径分析

1中国对外直接投资的现状

1.1对外投资数额不断上升根据商务部发布的数据,2003年中国对外直接投资净额为28.5亿美元,累计投资净额为332亿美元。而在其后一直至2006年,对外直接投资持续上升,截止至2006年,对外直接投资流量达到211.6亿美元,存量达到906.3亿美元,在全球国家(地区)排名中由05年的第17位上升至第13位。[1]

1.2对外直接投资的区域选择情况2006年底,中国的近万家对外直接投资企业共分布在全球的172个国家和地区,投资覆盖率为71%。从我国境外企业的国别(地区)分布来看,呈现出比较集中的状态。香港、美国、俄罗斯、日本、阿联酋、越南、澳大利亚、德国的聚集程度很高,集中了达一半数目的境外企业。[2]

1.3对外直接投资的结构、模式情况我国对外投资的领域呈现多元化的趋势,涉及的领域十分广泛,包括信息传输、计算机服务业、批发零售业、采矿业、制造业、商务服务业等行业在内的全方位的经营活动,其中商务服务业、采矿业、金融业和批发零售业占七成。[3]从2006年底境外企业的行业分布看,制造业和批发零售业仍是主要投资领域,约占境外企业总体的51%左右。从微观上讲,目前我国企业的对外投资多以中小型企业承办的中小型项目为主。据统计,目前90%的海外中资企业投资规模不到100万美元。[4]另外,国内有竞争力的企业逐步选择跨国兼并收购的投资方式,份额有所上升。

2中国对外直接投资中存在的主要问题

2.1对外投资规模小,民营企业参与不够中国的对外直接投资虽有了明显的增长,但在全球对外直接投资流、存量上所占的比重仍然相当低。截至2004年底,中国累计实际利用外资达5600多亿美元,同期累计对外直接投资则仅为370亿美元,两者相距甚远。而对外投资中又以中小企业为主体,比例达88%,但普遍投资规模较小,真正能在跨国经营中形成规模优势的屈指可数,而中央控股企业在对外投资的存量中占到了90%以上。据国家统计局资料显示,在04年按投资存量排行的中国跨国公司三十强中,中国移动通信集团公司、中国石油天然气集团公司等大批国家控股集团位居前列,而其中只有如联想、TCL等少数民营企业榜上有名。另外,这前三十家企业几乎占据了对外投资存量的90%,尽管其数量上仅占12%。据此可见,中国的对外投资中存在较大的内部结构不合理问题,从而使我国对外投资的整体质量的提高受到极大限制。

2.2对外投资区域选择不够合理目前,中国的对外投资形成了比较集中的特征,这种特征反映了我国企业在选择对外投资区位时具有一定共同的行为趋向:①向周边国家和地区投资,将这些地方作为重要基地,以便积累经验,降低风险;②直接向美国、澳大利亚这些发达国家投资,以学习先进技术和管理经验;③向泰国、马来西亚等地投资,以便发挥历史上形成的优势,巩固发展。另外,一些拥有较多对外子公司的大型企业和企业集团,为了便于管理和控制,使本企业的对外投资项目有意识地相对集中,也是一个重要的因素。[1]同时,中国的对外投资主要在一些发达国家和地区,而对非洲、拉丁美洲等发展中国家的投资十分缺乏,导致成本较高,难以发挥比较优势。

2.3对外投资中缺乏核心技术,研发能力低居于绝对数量优势的众多跨国经营企业,普遍规模较小,实力较弱,无论从核心技术的研发或者先进技术的引进使用上都存在严重不足,其产品在国际市场上竞争能力较弱。2005年中国企业500强研发投入大约占1%,而世界500强研发投入则占3%左右。此外,中国企业技术研发人员的数量和质量也明显低于国外跨国企业。绝大多数的中国跨国企业在国外仅进行贴牌生产,企业不能成为技术创新的主体。中国企业跨国经营的行业主要集中在贸易加工型行业。

2.4企业经营战略不明确,缺乏优秀人才我国仍处于对外投资的发展初期阶段,各方面准备仍然不足,而在海外人员的知识水平上就存在很大问题。跨国经营的中国企业中,外派人员对国际市场不够了解,相关工作知识的缺乏,导致了因决策失误而带来的损失。同时,多数企业在发展战略上不够明确,未建立起完整的全球战略体系,投资的随意性较强。例如前阶段出现的“中航油”期货事件,就反映出了大型跨国企业在国际经营中对风险控制不足,缺乏对国际金融市场了解的现状。

2.5对外投资的宏观管理难以满足需求在诸多国内企业纷纷走出国门的今天,政府对这些企业的投资方向、风险控制等方面给予的规划和指导严重不足,只能靠各微观主体自己摸索,从而不免出现了一系列的偏差,增加了对外投资的不必要成本。另外,在对境外企业的监管方面存在不足之处,对这些企业的具体经营状况监督不足,没有及时的发现问题,从而导致了国有资产的流失。同时,政府在支持对外投资主体的活动方面不够积极,存在着境外投资项目审批程序繁琐,影响企业对外投资的积极性。据调查,企业审批项目要经过产业主管部门、商务部、外汇管理局三条线和国家、省、市三个级别共经过九道坎,其间还要通过中国驻海外机构的商务部门审批,从而会浪费很多机会。

3改善中国对外投资现状的途径分析

要改善中国的对外投资现状,实现质与量的双重提高,不仅要从政府角度完善相关政策,同时也要企业主体经营方式及理念的有效改进。

3.1政府角度——加大对对外投资的支持首先,政府应制定实施对外直接投资战略的规划,包括总体规划、国别地区规划和产业结构规划等,在宏观的角度给予对外投资企业以指导和建议,从而减少企业盲目对外投资的损失,并促进企业的技术进步。其次,要积极建立并完善相关制度保障体系,加快对外投资方面的立法进程,完善相关法律,依法保障企业对外投资战略的实施,以规范政府、企业在对外投资中的行为活动。第三,还要进行相关监管体系的完善,对政府及跨国经营的企业进行合理有效的监督,规避不合理行为,加强对企业对外投资效果的检测,以减少损失。

3.2企业角度——调整经营战略首先,企业要牢牢把握规模战略,可以通过在国内市场上的兼并重组,形成实力强大的产业集团,进而进行跨国经营,从而占据规模优势。其次,企业要把人才队伍的培养和建设纳入长期发展战略中,只有拥有一流的国际型人才,把握国际市场的精髓,才能在国际竞争中脱颖而出。同时,企业要加大对核心技术研发的投入,增强核心竞争力,在此基础上走向扩张和发展,进而在国际市场上占据一席之地。另外,企业进行对外投资的目标地选择尤为重要,企业要充分考虑自身情况,对可选地区进行比较,确立自己的潜在最佳投资地区,而不能盲目选择。而在建立了海外企业之后,在具体的经营战略中,要把握当地的具体文化内涵,深入研究当地市场,采取本土化策略,融入国际市场的主流。

对外直接投资已经成为我国国民经济中的一个越来越重要的组成部分,特别是加入WTO之后,中国对外直接投资进入了一个崭新的阶段,无论是对外直接投资的数量还是投资的方式都取得了明显的突破。虽然近年来我国对外投资发展迅速,但目前还面临不少问题,为此,我们要从政府及企业两个层面上积极应对,完善政府的相关政策体系,改变企业的经营理念,恰当的解决这些问题,这样才能促进我国“走出去”战略的更好实现,为我国带来更好的经济效益。

参考文献:

[1]商务部.国家统计局.2003年及2006年中国对外直接投资统计公报.

[2]杨亮.我国对外直接投资进入快速发展期.光明日报.2007年9月15日.

[3]孙娟,张坚.当前中国对外直接投资的现状与存在问题浅析.盐城工学院学报.2008年1期.

[4]孙勤.中国企业国际化发展的现状及其对策.集团经济研究.2006年第12期.

[5]樊大江.中国对外直接投资.现状、动因及地区差异分析.2007年.