前苏联崩溃的归因是多层次、多元化的。回转身思考官僚制和官僚主义的症结是必要的。官僚制是管理专业化、专家化以及权力运行科层化的效率使然,与官僚主义不能等同,但它们又是蕴涵关系,反官僚主义不与制度设计相联系也必然是无效的
玉溪师范学院学报
2004年7期