谈投融资模式下地铁概算梳理的方法

谈投融资模式下地铁概算梳理的方法

于林

于林

中铁十五局集团城市轨道交通工程有限公司河南洛阳471000

摘要：地铁工程概算梳理是地铁工程建设中必不可少的过程，为有效提高项目盈利水平，结合工作实际，分析了目前地铁工程初步设计阶段概算梳理的方法，并从四个方面进行了阐述介绍，为其他类似投融资项目的概算梳理提供参考。

关键词：地铁工程；投融资模式；概算梳理方法

1引言

近年来，随着我国城市化进程的不断加快，城市轨道交通建设工作也迅速发展，建设速度和投资规模在国内外都是史无前例的。但由于地铁项目投资需求大，盈利能力低、回收期长等原因，建设资金筹措较为困难，融资难问题成为制约地铁项目快速发展的瓶颈。而政府力推的BT/BOT/PPP等融资模式对于缓解地铁建设资金需求起到了很好的补充作用。但是，总承包单位如何保证在投融资模式下实现经济利益最大化，施工单位如何确保自身利润？基于此，本文将从概算梳理方法方面进行论述。

地铁工程初步设计阶段的概算梳理是一项全面、细致、具体的工作，要求梳理人员对地铁施工工艺特点、设计标准、技术方案、现场实际情况等进行全面了解和掌握，才能有效保证概算梳理工作的效果。

2工程概况

成都地铁5号线土建5标为中国铁建股份有限公司总承包的投融资项目，合同价为89000万元，包含主要工程量为4站4区间：古柏站（16949.32m2）、泉水路站（15014m2）、洞子口站（15988m2）、福宁路站（31636m2）车站均为明挖法施工；及古柏站～泉水路站（1085.944双延米）、泉水路站～洞子口站（775.229双延米）、洞子口站～福宁路站（121.414双延米）、福宁路站～五块石站（708.545双延米）盾构区间，区间双延米总长2691.132m。因本项目承包模式的原因，概算未最终审定即进行施工，边设计边施工，二次经营工作也基本在概算梳理修编过程中体现，因此概算梳理修编过程中的二次经营变得尤为重要，否则，概算审定后，走变更程序繁琐或因合价包干形式而不能变更。

3概算梳理方法

3.1协调工作方面

主要任务是对接地铁公司、项目公司、设计院、概算审查单位以及集团公司指挥部，协调内外各方关系，获取招标、投标以及概算评审要求、原则等多方信息，特别是设计院和概算审查单位的协调工作尤为重要。

3.2前期工作方面

主要任务是调查现场车站站位与周边建筑物关系，交通道路情况（交通疏解优化方案实施的可行性，大型设备进出场路线等），排水线路，临时、永久占地面积，涉及的地上、地下、天空各类附着物、建筑物（含位置、结构形式、面积、层数、地基基础等），尤其是各种管线的调查，统计内容需包括所在路段、管线类型、管径、材质、埋深、盾构下穿时里程、隧道埋深情况，并及时进行反馈沟通；调查统计需涉及的产权单位及单位联系人、主要负责人；了解临时用电、用水接口及距离情况，用电负荷是否满足，是否需要架（敷）设专线；配合技术与报价工作，并负责工作组后勤工作，通过施工过程总结，前期管线的调查粗细，决定后续很多工作，且管线调查清楚与否，直接关系到概算中费用的多少。

3.3概算梳理工作方面

首要工作是认真熟悉、了解概算编制说明，编制说明中的信息量很大，需要我们梳理概算前认真研读，便于我们更快的了解、熟悉概算编制依据、定额、取费标准，工料机单价取定的依据等内容；其次主要任务是审核图纸工程量，由于地铁工程中工程量的计算细目多且繁琐，概算对应的设计图纸设计粗糙，显示不具体，容易造成缺项漏算。需查看图纸工程量与概算定额套取工程量是否一致，重点审查定额关于层数、运距、超高、厚度等增加费部分套取的工程量是否考虑充足，需及时跟踪工经是否按技术组与工点设计沟通情况进行修改。定额套用的先后顺序：如土石方工程有的优先选用“市政定额”，有的要求优先选用“轨道交通定额”；查看定额套取是否正确，是否存在漏套定额或错套定额情况，由于概算编制人员不熟悉图纸，不熟悉设计方案，不熟悉施工的工法等原因，在套用定额时导致漏项、选用定额不准确，比如在钻孔灌注桩的定额套用中，不同的地质条件施工过程是不一样的，有的地质条件需要回旋钻机，而有的则是需要冲孔钻机。按基数取费的系数与基数是否正确；熟悉概算编制办法，结合省、市造价站文件以及实际施工外包情况，对潜亏项目的定额寻找替换的有力支撑，最终使工经工程师得以接受建议，尤其需要注重的是脚手架搭设、湿喷混凝土、盾构与桩基土外运按泥浆考虑，土石、泥浆比例等项目；审核定额材料名称、规格是否与设计图纸、方案一致，单价是否按办法规定的编制期信息价进行替换，尤其是主材以及使用数量较大的材料。

目前咬合桩的围护结构形式的应用现在已经很普遍，但成都现有定额中一直未能补充和更新，编制概算时仍是借用钻孔灌注桩的定额进行单价分析或参照其他地区的类似定额进行编制，影响了概算编制的准确性和合理性。同时，咬合桩成本较高，人、材、机等的消耗与钻孔灌注桩区别较大，因此，需尽可能的补充本地咬合桩定额，最终通过现场测算，定额站补充定额里咬合桩单价达到2081元/m3，是传统钻孔灌注桩单价的4倍多，取得较好的经济效益。

对5号线各个车站及区间指标，不同的工经设计之间指标，10号线、7号线与5号线指标，重要项目之间、不同项目套取同样定额之间的指标进行对比，分析产生差异原因，通过差异原因倒推，促进设计方案或工程数量的优化；参照市场单价，对技术组与前期组提出前期工程数量进行合理化建议，前期费用指标明显偏低的，需建议其适当进行增量；注重补充名贵树木、大面积绿地移植补偿，临近高档住宅区，下穿既有铁路、重要道路、桥梁、河流、储油（气）罐、重要市政设施等方面配合费的情况与工经工程师做好点对点的沟通。

同时，由于省、市并未要求使用专业的地铁概算编制软件，大多参考地方的工程软件，导致输出结果不准确，后续处理工作繁杂易出错，需要对易出错的环节进行认真复核。其次，对软件的取费文件、标准等环节进行复核，特别是地下工程，不同的定额规定不尽相同，认真核查概算文件是否按照规定执行。

3.4工程技术工作方面

主要任务是做好负责施工标段的总体工筹，对各车站影响开工的因素进行研究策划，确定好车站的先后开工顺序；对施工图纸进行复核，注重方案、图纸、清单概算三者的匹配性，保证设计方案入图纸，图纸入清单工程量，逐一核对清单项目有无遗漏，重新计算清单工程量，计算的工程量留下痕迹，计算式清晰完整，方便以后公司划定成本红线，并对工点设计的数量进行核对比较；从实际施工角度和投资角度考虑设计方案是否合理，初步设计中站位结构线（含出入口）与周边建筑物是否存在侵线问题：结合总平面图里程位置和剖面图标高的角度查看管线悬吊保护是否合理，是否需要进行迁改；熟悉车站和区间地质资料，了解地面附着物情况；对重大危险源重点关注，结合现场调查情况，寻找遗漏的未知危险源，提前预知发现施工隐患，并对发现的问题提出防范方案措施，使之最终能进入概算；从方便施工，交通便利，打围合理化和使用效率等方面，侧重施工因素进行考虑，对交通疏解的优化提出合理建议；将前期组调查的结果及时反馈至工点设计处；与设计工点工程师做好点对点的沟通工作。

与设计院做好跟踪、沟通工作以后，工作重点将转移到概算审查单位，概算审查单位是概算评审的最后一道关，必须保证前述做的大量工作，不能在概算审查单位这出现审减或者取消，确保各项跟踪成果落地，只有最终进入概算中，大家的努力才没有白费，才能最终为公司创效。

以上是结合成都地铁5号线概算梳理经验所作的总结，可为其他类似投融资项目的概算梳理提供参考。

结束语

中国城市地铁建设正处于快速发展阶段，由于地铁项目工程的投入大，工期周期长，其概算梳理是个比较复杂的过程，地铁工程概算梳理方式方法的好坏直接影响到工程成本和及其带来的经济效益。因此，投融资模式下地铁工程概算梳理己成为施工方的重点工作，当前城市地铁建设规模大，投资体量大，工期紧，任务重，做好概算梳理工作是地铁建设工程的必然要求。

参考文献：

[1]王海川.浅谈地铁工程设计阶段概算编制[J].铁道建筑技术，2008（z1）：409-412.

[2]程天寿.城市轨道交通工程规划与设计阶段的投资控制[J].城市轨道交通研究，2007.

[3]住房和城乡建设部标准定额研究所.城市轨道交通工程设计概算编制办法[S].北京：中国计划出版社，2017.