石油企业安全环保监督管理的实践路径

(整期优先)网络出版时间:2019-10-14
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石油企业安全环保监督管理的实践路径

何朋睿

身份证号码:62282119911211XXXX;长庆油田分公司第六采油厂陕西省榆林市718600

摘要:随着我国经济的发展,各行业不断扩大规模,能而传统的资源行业也暴露出许多问题,这其中就包括石油行业在内。做好石油安全环保监督管理工作,才能使石油工业更加快速稳定的向前发展。本文立足于石油安全环保监督管理的现状,分析加强石油安全环保监管工作的主要内容,并进而探讨加强石油安全环保监管工作的具体策略。

关键词:石油企业;安全环保;监督管理;实践

我国经济前进速度较快,石油行业的发展规模也随之扩大。石油是隐藏在地下的开采难度较大的资源,在汽车领域、工业领域等应用的广泛度较大。在相关行业中石油不仅是有效的燃料,其衍生物也是我国较为重要的资源。但是在近些年,石油安全问题频发,因此,在该工作领域中相关人员应当通过科学性路径提升相关工作的安全性。针对石油开采中存有的漏洞,相关人员应当采用科学性路径对其进行改善,望通过该方法能够使该行业有序性增加,也能够提升该领域的管理的安全性。

1石油安全环保监督管理工作内容

1.1落实岗位责任制

责任制是安全生产的灵魂,强大的责任意识,是保证安全环保执行力的关键。持续性的提高管理水平,必须把责任制落实到各级各层各个环节,作为日常检查的重要内容。因此监督管理的关口要前移。

强化过程监管,不只是单独进行事后问责。更多地发挥事前问责、过程问责的预警作用,更多地强调事后问责的警示作用,问责监管必须做到全过程,对各级管理层严格落实责任制,把安全生产责任制落实不到位作为重大隐患对待。

1.2推进基层组织建设

基层组织的安全环保能力是企业的管理末端,是企业管理能力最现实的体现。油田开采企业往往基层站队比较分散,监督管理面临较多困难。要保证基层组织的安全环保监督,必须构建专业化的监督管理队伍,在基层员工选拔典型,带动团队建设,严格进行履职能力评估,不断强化和提升管理者素质。只有基层组织的良好发展,才能支撑企业安全环保绩效,有力推动未来企业实现自主管理。

1.3突出承包商监管体系

随着市场化的推进,目前油田开采80%以上施工现场的风险作业由承包商承担,且绝大部分是高风险作业,承包商监管不到位是石油企业安全环保管理的最大短板。承包商管理作为一项系统工程,要坚持对承包商队伍的严格审查,通过建立健全承包商市场准入、现场施工准入、现场监督、竣工评估责任体系,做全做细安全准入评估标准。推广作业前能力评估,施工作业过程监督检查,竣工后安全绩效评估表等,各阶段做到细化、量化、标准化管理。同时坚持建设单位、业务主管部门“双准入、双监督、双评估”的工作机制。确保承包商施工过程风险全面受控。

1.4体现监督效果

建立以监督发现问题、以考核促进整改、以整改促进提升的运行机制。

同时,加大监督问题通报曝光和问题整改“回头看”,突出对重复性问题的加重考核、专业系统问题的连带考核、履职不到位的追责考核。把现场监督、当场纠正作为日常管理的主战场,在现场交流中对各级人员进行考核与教育,注重监督问题共享,以问题促管理。

1.5加强科技创新

通过强化科技支撑,全面推广污染物排放在线监测、视频监控、自动报警等技术。强化清洁生产和点源治理,降低工业废水COD排放值。引进专业性强的市场化队伍,共同参与技术创新,实现重点工艺环节、特种设备、污染排放源的“无人监督生产”。

易燃、易爆、易中毒等高风险区域,利用数字化设备实现远程监督,消除现场监督人员风险。通过归纳信息数据,分析安全生产动态,针对性提出隐患整改措施,提升现场监督管理水平。

2加强石油安全环保监督管理的具体策略

2.1明确安全环保责任,加强协调沟通。要落实好安全环保监管工作,明确责任主体,促进各主体间的有效沟通及协调。对于石油企业而言,安全环保问题是极为关键的问题,其关系到企业今后的发展,同时也关系着企业每位工作人员的健康与生命安全。明确责任主体,也即将企业安全环保工作的各项环节合理落实到每位员工身上,使企业的每个人都参与到安全环保工作的负责中来,使目标明确化,提升工作质量。此外,石油企业需强化各部门间的信息交流,并共同制定安全环保工作的详细规则,促进工作的合理分配。

2.2引进国外先进经验,完善石油管理工作。石油企业的安全环保是有整体性的,只有强化安全完整性管理,完善石油管理工作,才能让安全管理更加完美,无懈可击。而要对石油安全环保管理工作予以完善,相关部门应该借鉴外国先进思想和经验,积极引进先进的管理手段,以进一步做好管理工作。在安全管理工作方面,只有通过丰富的经验向导,多样的管理方式运用,才能够一定程度推动安全环保监管工作的完整性发展。此外,要实现监管工作的完整性,企业安全环保监管人员需跟上时代的步伐,积极吸收先进的管理思想,摆脱传统监管工作存在的固有定势,勇于开拓管理思维,科学结合实际,促进石油安全环保监管工作趋于完善。

2.3加强石油安全管理法的落实。石油安全环保管理工作是受石油安全管理相关法律规范管理的。本国石油安全相关管理条例,是石油企业进行安全环保监管工作落实的主要依据,也是重要的依据。要最大程度消除石油企业生产和运营过程中衍生出的安全环保问题,则需高度重视相关法律规范及标准在石油企业监管工作中的执行。需注意的是,安全环保管理法并不以制定为目的,其真正目的是实际的执行以及奏效。故石油企业领导者须树立法律意识,强化对监管人员的有效培训,严格要求监管人员基于法律的指导落实各项工作的执行,通过法律规范来进行验证石油企业安全环保监管工作的有效性及科学性。

2.4加强隐患排查,定期检查管理。石油安全环保问题要得到有效解决,就应强化安全环保隐患的排查工作。石油安全环保监管工作中,预防工作是其中重要的一项环节,只有通过事前的安全问题控制,才能够最大程度实现监管工作的有效性。我国近年来石油安全环保问题不断出新,其重要原因就在于隐患排查工作缺乏力度。为了让石油企业健康稳定的发展,最基本的也是极为重要的就是定期检查管理和加强隐患的排除。石油企业要加大隐患排除的资源投入,如人力资源、物力资源等,充分落实好定期检查,结合实际建立起职业素质高、专业技能强的石油安全环保监管队伍,这对石油企业今后的发展具有重要意义。

3结语

在我国石油行业中,相关人员应当采用科学性路径对该行业进行探究,在生产思想上对该行业进行改善。当下,石油为我国较为重要的资源,在该资源的开采环节中,相关人员应当采用科学性路径提升相关管理质素的完善性,通过相关路径提升工作的安全性和有效性。在工作中,相关机构应当引导员工采用科学性路径对自身素质进行优化,相信通过科学性管理路径和技术保障,我国石油资源开采的安全性定会随之提升,相关工作中存有的漏洞也定会随之弥补。

参考文献:

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