城市建设档案馆社会服务功能提升初探

城市建设档案馆社会服务功能提升初探

毕启韶

广东省珠海市城市建设档案馆519000

摘要：城建档案是进行城市勘测、规划、市政工程的重要依据，城建档案信息来源主要是城市建设部门。城建档案的应当履行服务社会的功能，根据社会各界的需要提供各种数据信息，从而推动城建工作的顺利发展，消除传统城建工作的弊端，为城建的发展建设提供必要的依据。

关键词：城建档案；应用价值；服务社会；功能体系

本文围绕着城市发展建设的需要探讨城建档案的服务社会的主要价值与功能方式，提出完善城建档案管理体系的方式方法，进一步研究城建档案工作新课题，更好的在社会经济转型中体现城建档案馆的价值。

一、城建档案馆

（一）为城市规划提供服务

城建档案是城建发展建设的重要依据，城建档案有助于辅助城市规划工作的顺利进行和提高城建工作的管理水平。城建档案馆建设更符合时代需要，能够为城建的发展建设提供必要的帮助。城建档案馆应当根据城市建设的需要进行数据信息的供给，从而更好的指导具体工程项目的顺利建设，合理的判断城市建设的得失，为接下来的城市发展建设与规划提供有效的指导。

（二）学术研究提供服务

城建档案是进行城市建设研究的重要手段，城建档案对于服务社会，实现文化积累有重要的价值，城建档案可以更好的进行城市文化宣传，充分的发挥城建档案的价值可以满足社会发展建设的需要。城建档案可以对城市建设提供有利的支撑，应当加强城建档案课题组的研究工作，发挥城建档案的学术价值。

（三）为社会各界提供法律凭证

城建档案是重要的社会信息，城建档案是城市建设的原始凭证，城建档案是具有法律效力的凭据。城建档案部门出据的材料可以作为司法实践的依据。

1.查阅服务

查询服务是城建档案馆档案信息利用的主要方式，它是在档案管理的收集、管理、应用中的最后环节，通过查阅服务可以很好的体现城建档案的利用价值。我国城建工作的快速发展使得城建档案馆的查阅价值日益突显。随着城建档案馆服务能力的提升，各级城建档案馆的查阅服务成为服务社会的主要方式。每年来馆利用城建档案的人数、调卷数量、档案移交量等均处在不断增加当中。随着我国城市规划体系的日渐完善，可利用的城建档案资源的不断增加，城建档案的查阅服务处于常态化，丰富的馆藏资源可以满足不同人群需求，由于相关法规不完善，一些年代久远的城建档案并未能融入查阅服务体系，纸质城建档案未能有效实现全面开放。

2.编研展览

我国各级城建档案馆普遍的开展档案编研工作，丰富的档案在资源汇总可以更好的体现档案的使用价值。首先，我国城建档案馆普遍的建立了编研档案的工作机制，出版档案成果集成为体现城建档案馆工作价值的重要方式。围绕某个专题进行城建档案的编研工作的学术价值较高，对城建工作的开展有重大的指导意义。目前城建档案馆的编研工作还要进一步提高创新性，注重站在时代的热点角度开展档案的编研工作，进一步实现档案编研内容与形式的创新。举办编研档案的成果展有重大的现实意义，不少城建档案馆会借助城市的各种主题活动展示城建发展建设的新貌，全国各级城建档案馆普遍的举办各类展览活动，例如，举办老旧城区的图片展、新建城区的模型展，城市新区主题展，但是，城建档案展也同样存在展览周期短的问题。

3.开设档案网站

我国大部分的城建档案馆均以成立独立网站，城建档案馆的网站对于宣传城建工作数据信息，满足用户共享使用城建数据信息，提高城建信息发布的实时性有重要的价值。城建档案馆的网站信息主要包括工作简介、工作动态、法律法规等。还提供城建服务有关的表格下载等项目。城建档案馆的网站可以满足与用户进行沟通交流的需要，可以让用户足不出户的享受到城建档案数据信息。城建档案馆建设的网站不能有效的兼容APP，存在着数据信息供给有限，数据针对性不强，城建档案信息的功能开发不足，城建档案的服务功能还有待提高等问题。

二、提升城建档案馆社会服务功能的对策

(一)制定城建档案法

为了更好的收集重要城建档案信息，实现城建数据信息的有效汇总，还要建立城建档案管理法规，明确城建档案管理工作的重点，逐步在制度化的理念下促进城建档案管理工作的顺利发展。首先，加大城建档案管理的立法力度，提高档案的入馆率，明确城建档案馆在城建档案管理中的核心职能和地位。例如，加强地方法规的编撰工作，行业内部出台必要的城建档案管理的指导文件。其次，形成城建档案管理的稽查机制，成立专门的监督城建档案管理的部门，对城建档案管理不到位单位实施一票否决。加强对城建档案管理随意、缺乏责任心人员给予必要的惩罚措施。第三，根据城建档案管理工作的需要不断修订城建档案管理工作的制度，优化城建档案管理制度的细节，以便于在信息化的时代更好的适应城建档案馆工作的未来需要。第四，进一步丰富城建档案的馆藏形式，对于进入档案馆的信息要进行数字化的整合，在数字化理念下逐步的完善城建档案馆工作制度，在制度约束下提高城建档案馆的信息化水平。

(二)大力整理馆藏资源

城建档案的数据信息量大，各个历史时期与来源渠道的档案都有，城建档案管理工作的难度相对较大。在信息化的时代更面临着城建档案数据信息海量汇总，档案数据信息类型增多的现实，城建档案馆的重要工作应当放在甄别、整理、编辑方面。首先，不断创新城建档案馆的服务方式，实现城建档案馆展示内容的创新，注重提高城建档案内容研编的科学性和有效性，围绕着社会的热点需要进行城建档案的挖掘整理。其次，提高城建档案管理工作的直观性，注重在文字档案的基础上进一步提高对数据、图片、视频档案的整理能力，根据不同类型的档案信息进行档案成果的优化制作，从而直观的反映城市发展的历程，全面客观的记录城建发展的进程。第三，还要创新城建档案馆的服务方式，扩展建设城建档案馆的网络建设平台，注重开通城建档案自动化管理平台，实现网上预约或在线互动服务，将各种信息进行有效公开，在城建档案馆与各大网络平台的合作中拓展城建档案信息的供给窗口。还可以根据访问者的需要提供3D、VR资源服务，这样可以满足城建档案使用者需要，达到特色化信息供给目标。

(三)完善档案馆硬件设备

城建档案馆的专业性有待提高，城建档案馆不仅要有档案特色，还要提高档案管理的软硬件质量。首先，应当加强网络建设工作，确保城建系统的基层单位配合档案馆做好基础档案硬件管理与建设工作，根据城建档案的收储使用需要配置必要的硬件设施，尤其注重提高档案管理硬件的标准化水平，消除硬件设备规格不统一造成数据兼容性差问题。其次，大力顺应档案管理工作的时代潮流，根据大数据、云存储、智能化档案管理的需要不断更新档案管理设施设备，满足城建档案数字化建设的现实需要，保证档案馆内的纸质档案可以有序实现数字化，加快城建档案上传到互联网的进程。第三，优化网络建设体系，更好的实现档案的内外分离，进一步建立可供社会共享的城建档案资源的供给系统，同时还要优化城建档案馆的内网系统，在模块化的理念下实现城建信息的实时监控。第四，根据城建档案馆的专业特色将城市历史信息进行有效研编，开通即时网上办公功能，进一步通过网络验证的方式对城建档案进行纠错。

四、结语

体现城建档案馆服务社会的功能，应当完善城建档案的立法机制，全面提高城建档案馆的硬件设施水平，注重提高城建档案管理工作的专业性，在全面引进城建档案管理人才的基础上更好的提升城建档案供给服务水平，从而满足新时期社会各界对城建档案的使用需要与服务需求。

参考文献：

[1]兰州市城建档案馆网站.工作动态.http://www.lzcjda.com/2017-12-02.

[2]王硕.档案馆二室为积水潭医院不动产办理工作提供档案服务[J].北京城建档案馆工作简讯,2016(11):1