建设工程逾期竣工问题思考刘晓军

建设工程逾期竣工问题思考刘晓军

刘晓军

（广东胜伦律师事务所律师，510031）

摘要：建设工程逾期问题是较为棘手的问题，不仅影响建设企业的口碑，也会对各方利益造成损害，因此应该对建设工程工期进行管理，尽可能避免出现逾期问题，从而实现建设企业利润最大化，鉴于此，本文对建设工程逾期竣工问题进行了详细分析。

关键词：建设工程；逾期竣工；工期管理

建设工程逾期竣工是施工单位及业主重点关注的问题，由于建设工程一般具有工程规模较大、施工较为复杂等特点，因此要保证工程的按时竣工就是较为困难的问题，也给建设工程工期管理带来了较大挑战，因建设工程逾期竣工问题而引发的一系列弊端也在不断发生，鉴于此，本文对建设工程逾期竣工问题进行了详细分析。

1、建设工程逾期竣工的危害

1.1建设工程逾期竣工对损害多方利益

由于建设工程逾期竣工，对导致经济利益受到较大损害，施工单位由于没有按时完工，与当初计划相违背而使工程未收到原有利益，而开发单位则会由于逾期，将赔偿一定数额的违约金。

1.2建设工程逾期竣工将会对相关企业的声誉造成不良影响

建设工程逾期竣工不仅会造成施工单位经济和名誉上都带来影响，也会给其他方面，比如政府、投资方等带来很大的负面影响。比如因为没办法按时交付工程，而在业主心中留下不好的印象；对于施工方来讲，因为工程的逾期，会导致其难以实现预期收益，如果是政府部门主导的工程，则会在很大程度上造成政府在公众中信誉的缺失。

1.3建设工程逾期竣工将会导致建设质量有所下降

当建设工程逾期竣工时，后期为赶工，肯定会对工程的质量要求有所降低，而更加强调施工的速度；由于赶工而引发的工人加班及情绪不满等多种问题也会出现，工人的工作积极性下降也会间接造成工程质量的下降。

2、建设工程逾期竣工问题出现的主要原因

2.1建设工程相关法律法规不完善

我国现有建设工程相关法律，最早要追溯到本世纪初期，但整体而言，我国建设工程相关法律与国外相比还处于较为落后的水平，在施工的规范化、标准化等方面还有待提升；很多建设工程相关单位，比如施工、监理、承包等均没有建立完善的项目管理制度，也没有建立完善的施工管理程序，从而造成建设工程逾期竣工的状况时有发生。

2.2建设工程施工管理意识较差

建设工程逾期竣工问题出现的注意原因之一就是施工管理意识较差，具体表现在一是成本管理水平较差，大多流于形式，对工期的划分不合理，也没有正确预估风险，受到多方面因素的综合影响，从而导致工程逾期竣工，为了弥补上述状况，逾期后又会进行抢工，从而使施工成本无形中不断增加；二是施工方对于工期管理并没有明确的制定，主要将工程进度及企业利润放在首要位置，当工程逾期竣工时，又主要赶工期，很少会分析原因，从而使施工管理水平较差；三是项目负责人对于工程的进度经常出现预判不准的情况，管理意识也较差，从而降低了施工的效率与质量，也导致工程逾期竣工状况时有发生。

3、建设工程逾期竣工问题的规避措施

3.1提高安全管理意识与水平，将前期准备工作落到实处

在建设工程开工前，应该对施工的原材料、所需资金、人员调配等影响施工进度的主要因素进行全面的梳理与规划，并对其进行分配，以便避免出现施工过程中材料不合格、人员及设备缺乏影响工期的状况出现；同时还应该对建设工程全阶段进行分解，从四个方面进行管理，分别为工程奠基、前期准备、切实施工与工程封顶，结合不同阶段的具体施工特征，制定相应的管理制度。

3.2将建设工程施工责任主体落实到个人

为了有效避免建设工程逾期竣工的问题，在对工期进行管理过程中，可以借助于工程项目负责人的力量，对施工责任进行划分，在工程进度和质量方面分解到每一个人，同时还应设定相关的监管小组，对每个人在施工过程中的具体工作内容明确落实到纸面上，以便使责任能够切实落实到具体人员。

3.3注重对施工工期及质量的监管

为避免因追赶工期而导致施工质量下降的状况，应该对施工的工期及质量进行监管，避免出现因质量不过关而使返工从而增加工程量的状况，在日常的工程管理过程中，应该按照工期的每个阶段，划分具体的责任人，也要委派专人对施工的技术及人员进行专门的监管，使其严格按照工程图纸及施工计划进行工作，避免出现不按图纸施工或是拖延施工的情况。

3.4对工期的目标进行明确，并制定相应的奖惩机制

第一是应该对工期的目标进行明确，可以将工期目标进行划分，结合整体的目标划分为每个阶段的目标，并对每个目标进行全方位的监督；具体来讲，一是应结合项目合同的具体规定确定整体的施工目标，在此过程中，要充分意识到施工过程中可能出现的多种问题，并将总体目标适当增加，以便与合同目标相匹配；二是应该结合总体目标对项目阶段进行划分，制定每个阶段的目标，并将每阶段目标责任到具体的负责人；最后应结合上述过程与计划，使每个负责人严格按照施工计划进行施工。

第二是应该在施工过程中进行定期考核，结合定期的考核结果，对工程的施工量及个人的平均工作量进行统计，采用多种统计方式相结合的方式，从两方或者多方角度进行考核，考核结果出来后，对于考核成绩优秀或是良好的项目组或是个人给予奖励，从而提升施工工作人员的积极性，提高工程施工进度的同时，也使施工质量得到不断提升。

参考文献

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[2]黄春志.建设工程工期管理要点分析[J].城市建设,2015(35):126.

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