建筑工程监理工作要点浅谈

建筑工程监理工作要点浅谈

王星段玉莲

王星段玉莲浙江明康工程咨询有限公司

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WangXingDuanYulianinZhejiangEngineeringConsultingCo.,Ltd.

面对我国的建设工程日趋庞大，环境日益复杂，功能和标准要求越来越高，新材料、新工艺、新技术、新设备不断涌现，如何控制建设工程按预定目标完成，是每个参建人员应该思考和解决的，作为工程建设的管理者和监督者监理人员该如何去做。建设工程监理是受建设单位委托依据法律法规、规范标准、委托监理合同及相关建设合同对建设活动进行监督管理，并运用法律、经济和技术等手段，对工程参建各方的建设行为进行约束和协调，以此来确保工程项目顺利进行，进而实现建设工程经济效益最大化的目标。

下面阐述几个观点。1、明确监理在工程建设中的地位和作用。2、确认监理工作中存在的问题3、工程监理必须了解和掌握工作要点，充分发挥自身在工程建设过程中的作用。

一、建筑工程监理的地位和作用

（一）工程监理的重要地位

与一般商品相比，建筑商品生产有着明显的区别。1、由于其生产和交易是同时进行的，所以建筑商品的生产具有不可逆转性。2、建设周期长、资金投入量大、施工技术和施工材料更新换代快等诸多方面。在建设周期内，建筑商品受多方面因素的影响如人的因素、环境、气候、社会、国民经济等，致使建筑工程施工存在一定风险。所以规范和监管建筑工程参建各方建设行为，确保工程在建设过程中产品质量合格、施工过程安全、维护参建各方权益、维护工程周边公共利益。工程监理是受建设单位委托，对工程建设实施监督管理是工程建设过程的管理者和指挥者。因此，工程监理要以合同、设计文件为依据，以法律、标准、规范为准绳，严格履行委托监理合同所赋予的权利和义务。全身心投入到工程建设中，对建筑工程实施全面监督和管理。

（二）监理工程师的重要作用

在工程建设施工阶段，工程监理不仅要监管施工单位履行建设合同的情况，协调合同双方的权利、义务，还要通过履行监管职责，采取事前、事中和事后控制相结合方式，有效地规范各参加建单位的建设行为，确保工程施工在质量、工期和投资控制达到预定目标。由此可以看出，工程监理是建筑工程施工阶段的质检员、协调者和指挥者。即要监督工程施工质量，还要协调工期进度，并且要制止其为了追求效益最大化而出现不合法、不规范建设行为。在维护建设单位利益的同时，还要不损害承包商的合法权益，确保社会效益、综合效益最大化。从而体现建设监理制下监理工程师的重要作用。

二、影响建设工程监理工作问题分析

（一）监理工作仅限于施工阶段

建筑工程监理工作应当贯穿于工程建设的全方位、全过程之中，包括投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段等。但是就目前的情况，我国建筑工程监理仅仅局限于施工阶段，从而导致监理人员在尚未理解和掌握建设意图和对工程情况尚未熟知的情况下开始监理工作。尤其对于规模较大、技术复杂、、施工工艺要求高的大型建筑工程而言，不利于监理工作的全面开展和更好的监督管理。

（二）忽视对业主行为的规范

工程建设项目的顺利完成与业主行为规范与否有着密切的关联。现阶段，部分业主对监理工作过分干预，没有通过监理工程师审核直接分包，直接支付工程进度款，随意对承包商发号施令，且没有书面文件，致使纠纷和误解频频发生。就项目管理而言，工程监理应当是工程施工现场唯一的监管者，业主的意见和决策应当通过监理工程师实施，而非对工程建设项目直接进行管理。

（三）监理工程师的职能单一

目前，监理工程师的职能过于单一，在很多建设工程项目上，仅仅起到质量检查员的作用，而合同和法律赋予的权利被000。

（四）监理的责任不明确工程

我国在现阶段建设工程监理工作中，普遍存在一种共识。即监理的责任大于权利，工程一出现安全、质量问题，首先追究监理责任，这种认知显然有失偏颇，在工程建设中业主是权利主体，在许多情况下，责任的出现除监理人员、施工人员应承担，与业主有很大关系。

五、能力不足

在现阶段，一些业主为了减少投资随意压低监理取费，导致工程监理人员自身修养和素质较低，专业技术方面能力欠缺，自我约束能力差。不能很好的制定监理规划、不能配备先进的仪器设备，没有切合实际的科学手段。影响监理工作的正常开展。另外，施工承包单位技术管理体系、质量管理体系、质量保证体系不健全，或有名无实。管理人员专业技术能力低，管理不到位等。

三、建筑工程施工过程中监理工作的要点

（一）确定建筑监理的组织形式

由于每个建筑工程都有自己的个性，因此不同建设工程，应根据具体情况确定监理组织结构形式。应当按照实际工程项目特点，对监理进行组织，这样有利于充分发挥出监理的作用，规范化开展工作。图1为监理组织结构形式图。

图1监理组织结构形式图

（二）施工准备阶段的监理工作要点

1.在该阶段工程监理，应当编制科学合理、切实可行的监理规划，明确监理工作的具体流程，同时为确保监理工作的顺利开展，还应建立健全相应的监理工作制度，并编制具体实施细则。此外，应当明确监理组织架构，具体架构可借鉴监理组织结构形式图进行确定。

2.收集相关信息编制明确、具体、可行的目标控制计划，进行风险分析，制定风险对策。审核施工单位施工组织设计、相关体系、进度计划、规章制度、机构是否建立健全、人员配备是否齐全等。

（三）施工阶段的监理工作要点

1.应当做好日常的巡检工作，制定监理人员日常工作制度，明确巡检内容，并对施工现场发生的问题进行及时纠正，以此来降低质量问题的发生几率。具体应包括施工进度检查、质量检验、安全措施检查、施工人员检查等等。

2.重视隐蔽工程的验收，认真对其进行检查，确保质量合格后，方可进行下道工序施工，对于关键的部位，应当采取旁站式监理。

3、应当以合同作为主要依据。监理人员应熟悉每一份合同的控制要点，如工期要求、质量要求、计价方式、验收程序等等，并且应当严格按照合同规定处理索赔事件。

4、需要进行变更的，必须经过书面确认后，才能实施。为了尽可能减少工程变更对项目进度和造价的影响，在变更时应当严格按照流程进行操作，。做好证据的收集工作，包括影像资料，这是索赔管理的重要保障，这样能够避免不必要的支出，有利于工程造价的控制，减少不必要的合同争议。