加强电能表批量轮换监管，提高核算计费准确性

加强电能表批量轮换监管，提高核算计费准确性

莫翠玲

（广东电网有限责任公司东莞供电局广东东莞523000）

摘要：随着我国电力供应需求的不断提升，电力商品化的规模也在不断扩大、体系日渐成熟，国家层面推出“一户一表”的改造工程以提高电能核算计费的精准性，客观上造成电能表数量大幅度提高，相应的对日常监管提出了更大的挑战。因而电费核算准确性便成为供电企业的一个工作重点，电能表的批量轮换工作在保障电网安全运行，提供可靠电量供应、城市电网建设、规划和分析，提供了有力的保障。本文中针对电能表批量轮换监督展开分析，并结合电能表批量轮换在低压集抄改造项目中的现状，提出合理的优化策略。

关键词：电力核算；批量轮换；监管；准确性；计费

智能电表是智能电网的智能终端，它已经不是传统意义的电能表，为了适应智能电网和新能源的使用，它还具有用电信息存储、双向多种费率计量功能、用户端控制功能、多种数据传输模式的双向数据通信功能、防窃电功能等智能化功能，智能电表代表着未来智能电网智能化终端的发展方向。低压集抄是低压电能表集中自动化抄表功能。通过低压电力线载波、485线、无线等技术方式实现电能表和低压集抄设备之间通讯和数据自动传输，方便居民的生活和提高电力部门的服务质量。

一、电能表轮换的重要性

1、提高自动抄表率，提高抄表数据的准确性，避免因人工错超、抄表不及时给客户造成的麻烦

2、有助减少现场抄表，系统每天可自动定时（一般为零时）抄表，提高了抄表的实时性，为广大电力客户准确查询、灵活缴费、余额提醒等服务措施提供技术支撑平台；

3、为国家节余能源、合理用电提供快速便捷的决策分析数据。通过系统，可以了解各地区实时用电情况，更科学合理地调节负荷，有效缩短客户停电时间；

二、实例分析影响核算计费准确性的问题

根据东莞供电局2016年的工作部署，基于“一户一表”工程针对电能表与低压集抄系统的推广，在2016年实现的供电区域覆盖率分别为56%和43%，批量更换电能表共58万个，调查资料采样用户8300户。通过16年第四季度对19个供电分局的调研资料分析，发现存在“电表新旧行度不符”、“录入资产编号有误”、“综合倍率错误”等各类异常，具体影响核算计费准确性的问题有以下几个方面。

1、营销系统装拆日期与扫描件装拆日期不符

数据显示，统一录入中异常占比为52.86%，涉及148户，实体资料与系统装拆信息不符，主要表现为现场装拆日期与系统归档装拆日期不相同，存在客户电费差错风险。具体的解决措施要求梳理装拆日期不一致客户清单，重新核查装拆日期准确性，加强现场资料记录管理和做好装拆日期错误客户的修改。

2、统录入表码与现场不符、导致计费差错

问题及异常占比为43.93%，涉及123户，出现实体单与系统装拆信息不符，差错原因重点表现为现场表码存在小数位，但系统录入只取至表码整数。一方面，对于差错户做好登记，修正系统表码和进行冲正退补处理。另一方面，要求分局重新检查该工单资料的准确性，并注意系统录入表码需根据现场实际精确到小数位。

3、现场录入资产编号、倍率与实际不符

由于现场计量装置与系统录入资产编号不符，会导致抄表数据错误录为其他客户，引起客户计费差错，这一方面的异常约占总比的3.21%，要求对差错户做好登记，并重新检查工单资料的准确性，修正错误的系统资产编号及倍率。

4、批量电能表更换过程中造成的信息不对称

结合数据核查发现，字迹模糊不完整工单、扫描件没上传或上传的资料模糊不清影响抽检的情况涉及593户，占提交资料总数的1.38%，工单实体上传错误涉及126户,占0.29%，工单含有未装拆客户979户，占2.29%，共计涉及1698户工单资料无法核对，总占比3.96%。

针对以上问题，需要重新沟通数据来源的供电分局进行重新调查、抽检，督促不符合要求的工单、扫描件重新提交，同时根据市场运营的需要，未装拆客户做好记录，加强现场抄表管理，做好后续轮换工单增补，防止漏抄漏换。

三、电能表批量轮换监管环节及保障措施

电能表批量轮换之后容易出现工作衔接的误差，特别是在质量控制方式由人工转为系统之后，出现遗漏、误差难以快速反应和弥补。具体反映在施工技术、过程，队伍管理和运行质量管理等方面，相应的应该加大保障措施的贯彻。

1、施工技术保障措施

施工技术保障措施需要从设计环节入手，其目的是确保整个项目的设计符合系统有效性运行的需要，并得到电力用户的认可及法律层面的保障；从设计环节入手，主要包括I/O控制、评审、更改等。其中，设计评审环节中需要多方人员共同参与讨论，出供电企业和管理部门之外，还应该邀请业主代表、技术专家、技术提供企业等，以促进决议的一致性；此外，设备是施工技术完善性表达的关键，包括电能表、自动化终端及配套材料，分别针对这些要素进行检测。

（1）电能表检测。根据个人或组织的电力需求差异，电能表类型包括RS485接口单项表/三相电能表、单项载波电子表、三项载波电子表等。检测内容从外向内，如外形的完整性、尺寸误差、载波模块通信性能等，检测标准依据以南方电网制定的电能表技术规范为主。

（2）自动化终端检测。低压集抄系统中以来自动化终端检测设备来收集、传输和处理数据，主要包括的设备如集中器、采集器、配变检测终端等，其检测的内容也主要是外形和通讯功能；由于自动化终端设备本身并不是配电网中的直接工作部分，所以为保障其较长的无故障周期，在检测标准上应该更加严格，如DL-T645-2007之外，S.00.00.04/Q104系列的众多标准均可以采用。

2、施工过程保障措施

结合电力项目工程的施工来分析，一个区域内的电能表进行批量轮换，质量影响最大的一个环节就是施工过程，因此需要加强这一方面的监督和控制；结合东莞供电局在核算计费的准确性要求，可以通过覆盖测量、抽查、审查等方式展开，以实现对系统异常的全面了解，并督促相关部门认领责任、展开行动；本质上，施工过程保障措施的执行，也是一个质量管理责任分担的过程。具体的过程监控包括三个方面内容：（1）项目计划执行情况的监控。（2）项目实施过程质量参数的监控（3）项目质量检验结构的分析、统计和归纳。

结合东莞供电局加强电能表批量轮换施工过程中的监管来看，虽然影响项目质量的因素很多，但要提高施工过程保障措施的有效性，必须突出一个“主要矛盾”，那就是对资料的科学分析。在逐渐实现集抄系统代替人工操作模式的过程中，数据分析是判断可能出现问题的最科学、最合理方式，同时也是进行自我完善的有效渠道。

3、队伍管理保障措施

电力供应是一个系统性工作，每一个环节都离不开人的作用发挥，从设计、施工到管理的各个环节，需要在队伍管理方面严格把关，针对人员素质、专业技能、经验特点等进行科学的评价。以施工队伍来说，他们是电能表批量轮换过程中的直接参与者，也决定了电能表运行状态是否良好、成功率高低，因此需要选择态度负责、敬业、经验丰富的队伍。在队伍的管理方面，需要供电企业一把手直接参与领导，提交每个员工的详细资料。例如，东莞电业局在此次电能表轮换工程中，要求施工参与人员必须具有南方电网公司颁发的资格证书。及要求施工队必须进行电能表设备装表接电实技法技能操作培训，培训从电能表使用的理论知识、计量装置的安装及接线、安装工艺、故障处理等全面进行。

此外，电能表轮换工程质量直接影响着核算计费的准确性，进一步影响到电力市场的良性发展，包括电价、电力调配等，因此要按时间段、按工程段进行质量效果检验，严格执行奖惩制度。

4、运行质量保障措施

低压集抄系统进入正常运行状态之后，基本管理的重要性就不言而喻，在实现手段上包括以下三个方面。

（1）加强管理人员的专业能力培养，特别是计算机能力、网络能力、通讯管理能力等。

（2）不断完善班组知识更新的能力。不断完善班组知识库，并结合知识库的内容组织班员学习、考核，将考核结果列入季度绩效考核评分条件之一。

（3）提高绩效考核。结合管理中遇到的问题进行定性和定量分析，找出其中存在的问题并展开针对性培训，不断提高核算人员业务技能水平，将质检结果列入绩效考核项，通过量化考核细化到绩效考核项目中。

结束语

总体而言，供电部门依赖的低压集抄系统具有采集、传输和统计“一体化”的功能，在优势上表现为精度高、实时性强、速度快等，实现了电力消费和营业的联网模式，很好地规避了人工操作模式的弊端。结合东莞供电局低压集抄系统改造项目的运行现状，针对电能表轮换工程进行了“全过程项目分析”，分别从技术、施工、管理等领域给出了提高核算计费准确性的保障措施。其中如何确保电能表批量轮换质量问题，需要引起供电部门的注意。从监管角度入手，提高核算计费的准确性，对我国的供电企业良性发展和供电市场的稳定运营具有重要意义。

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