内蒙古呼和浩特市玉泉区消防大队010010
摘要:随着人们生活质量及经济水平的不断提升,越来越多的人更注重居住环境的安全。消防产品的合格率直接关系着人民的人身财产安全,消防产品主要用于预防火灾和扑救火灾,同时也可在火灾发生时用作保护和逃生的产品,保证消防产品的质量是保证人民生命安全和财产安全的原则,因此加强对消防产品的监督管理具有重要意义。本文就消防产品监督管理现状及问题展开探讨。
关键词:消防产品;质量监督;安全隐患
引言
消防产品特指用于火灾预防、灭火救援和火灾防护、避难、逃生的产品,具有强制性的特征,加强对消防产品质量监督,规范相应的监督管理程序,创新质量监督管理的新机制和新办法,能够有效消除火灾隐患,防范火灾风险,提高质检部门、工商部门和公安部门的执法能力和执法水平,有利于保障人员群众的人身财产安全,维护社会稳定和促进经济建设发展。
1消防产品监督管理工作存在的问题
1.1消防产品的监督管理机制较为混乱
消防产品的监督管理通过强制检验、生产许可证、登记备案、质量认证和形式许可等流程后,尽管关卡繁多,流程复杂,但是消防产品的管理仍然不够完善,有的管理制度过于机械化,有的操作的可行性较低,因此不能保证消防产品的质量。此外,消防产品的管理主体在我国并无明确的规定,因此产品质量监管部门,消防部门管理或者公共安全部门的管理之间的界定不明确,也给消防产品的监督管理质量造成一定影响,不利于监管力度的提高。消防产品的二级监管形式需要进一步完善,从而保证产品质量,推动投入市场销售与定期检查相结合的监督方式得到广泛普及。
1.2消防监督工作繁重
中国人口众多,企业众多。现役消防队人员数量严重不足,面对大量需要进行监管的企业,消防产品管理工作非常困难。在每个省和市,有许多制造商,车间和消防产品销售中心,许多制造商和销售商为监管人员的检查工作提供了困难和大量工作。监督人员不足以完成他们手中的监督工作。与此同时,私营部门仍有无数非法黑人工作室进行非法生产。
1.3社会对消防产品重视度不足
消防产品的使用能够有效预防火灾事故的发生,对保证人们的人身安全具有重要意义。但是还是有很多人不理解消防产品的重要性,无法意识到一旦发生火灾事故会给自身造成多大的伤害,在实际生活中不重视消防产品,从而也不会对消防产品的质量予以重视。
2消防产品监督管理的解决对策
2.1理清消防产品质量监督的思路
消防产品质量直接关乎人民群众的人身财产安全,理清消防产品的质量监督管理思路,对消防产品的发展具有重要的意义。首先,要明确消防产品的质量指标,使其符合《中华人民共和国消防法》中的相关规定,严禁生产、贩卖或者使用不符合国家标准和行业标准的消防产品;其次,要明确消防产品市场准入制度,强化国家标准和行业标准的强制性作用,以规范市场秩序和市场行为;再次,要明确消防产品的监督检查主体,落实质检部门、工商部门、公安机关消防机构的责任与义务,完善对消防产品的全过程管理;最后,要规定违法生产、贩卖和使用消防产品行为的处罚主体和具体处罚内容,依照“谁监管、谁处罚”的原则,实行分段处罚的模式。最后,要贯彻落实消防产品监督管理的部门协作制度,促进各部门的良性互动和沟通,明确各自的监督职责,避免互相推诿、政出多门的现象,提高消防产品质量监督的实效性。
消防安全是关系到社会安全和人身安全的大师,从建立完善的制度开始,逐步加强对消防产品的监管,保证消防产品通过检验,保证质量,从而保证广大人民的生命和财产安全。我国颁布《消防法》之后,关于消防产品的法律法规也到了完善。
2.3实施监督管理
只有有效地开展工作,把握好各个工作环节,对消防产品进行监督管理,才能从根本上消除问题,避免问题造成的损失在应用后不断扩大。消防产品出现的主要原因之一是管理过程中细节把握不当,管理漏洞不断出现。因此,在具体实践中,要注意组织精干的警力、业务骨干,充分利用现有的消防部门设备,紧紧围绕消防产品的生产、销售、使用、维修四个环节进行监督、监管、投资。只有全面把握消防产品监督管理的方方面面,才能使消防产品监督管理成为“安全生活”的保证。
2.4加强专业消防安全负责人才的培养
国家应该致力于培养消防安全专业人才,鼓励一些专科院校开展消防产品安全性能的讲座,培养很多专业型人才输送到社会,培养消防产品安全的检验人员,不仅能顾提高消防安全检验质量,还能促进检验方式的创新和进步,让我国对消防产品的监管力度更上一层楼。
2.5规范消防产品质量检查判定方法
规范消防产品质量检查判定方法能够有效提高消防产品质量监督检查的效率。一方面,要优化消防产品现场检查判定方法,明确该方法的法律地位,提高判定试验方法的科学性、适用性和可操作性,强化质量检查的基础设施建设,促进便携式消防产品现场检查仪器的推广和应用。另一方面,要规范质检站建设,为质检站的可持续发展提供人力、资金和政策支持,落实对消防产品的见证取样检验,完善火灾科学实验室的消防产品质量检验职能,将审验把关与日常监督管理工作结合起来,优化质检人才队伍建设,推动见证取样检验工作的良好开展,构建见证取样检验反哺监督抽查检验的良性循环。除此之外,还要强化消防产品质量监督跟踪管理,提高消防产品质量认证工作的智能化、信息化和网络化水平,落实产品身份信息管理,优化消防产品质量信息和监督执法信息发布,构建消防产品监管“受理前告知、建设中检查、许可时把关”的监督管理工作模式,积极曝光制假、售假和用假的违法行为,以人民群众消费者正确选用合格的消防产品,提高打击假冒伪劣的消防产品的精准性。
2.6控制源头和控制反馈
消防产品的监督管理还应做好检验工作的反馈、管理工作的反馈、各种检验工作的反馈。定期举办“复查”活动,认真检查实施隐患整改情况,详细询问并了解机组安全防范措施、消防设备购置和维修等情况,指导机组认真落实消防产品日常工作。从专项管理工作的效果来看,“有始有终”的管理模式才不会出现“亡羊补牢”的问题。
结语
在我国新时期,随着经济和社会的不断进步,消防产品的监督管理工作也要适应市场发展的速度,在消防产品的监管中要建立相应的完善的制度,把控好质量监管的每个环节,提高监管工作质量,促进消防产品的安全,保证消防产品的质量也是促进社会稳定的主要举措。
参考文献
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