关于电力施工企业安全管理的思考李坚

关于电力施工企业安全管理的思考李坚

李坚李泉唐清国周明

（国网阿克苏供电公司新疆阿克苏843000）

摘要：随着经济和电力行业的快速发展，安全生产是电力施工企业生存和发展的基石，也是其根本利益。结合电力企业的工作实践，从思想教育、责任落实、制度建设、过程控制、现场管理、安全监督等方面分析，提出了电力施工企业做好安全管理的要点。

关键词：施工企业；安全管理；制度建设

引言

安全生产是电力施工企业永恒的主题，事关国家财产安全、人民的生活需求和员工的身体安康，是企业最根本的利益所在。施工安全是电力施工企业生存和发展的基石，影响着企业本身的内外形象。要确保电力施工企业健康、稳定、持续发展，就必须不断强化电力施工企业的安全管理。

1电力施工安全管理的主要特点

第一，电力工程管理工作较为复杂，其中不仅包括施工过程的全面管理，也需要针对施工的所有工序展开管理。在实际管理中的不稳定因素较多，这样会增加施工的安全管理风险。管理中的各个环节相互关联，一部分出现问题其他部分也会随之出现问题，因此，在电力施工中开展安全管理较为困难。第二，电力施工具有面广、线长等特点。电力施工需要施工的线路较长，需要开展跨区域的电力施工。第三，电力施工中所有阶段的施工工序都具有相应的应用年限，要明确所有工序开始与停止的时间，为后续施工的顺利开展提供便利。

2电力施工项目目前存在的安全监督管理问题

我国现在在电力施工安全监督上还有很多问题。有些工人安全意识不够高，没有按照操作流程操作，如果正好遇上管理人员的疏忽，此时就极易发生安全事故，其主要有两个方面，主要问题如下。首先，施工管理员安全意识的认识，在施工建设时，安全监督管理员的态度是非常重要的，如果没有足够重视安全监督的重要性，在工作中松懈，就会很难发现施工工人操作不当的问题，就会极易发生安全事故。这也是因为监督人员没有足够重视而酿下的安全隐患，这也是安全事故发生的根本所在。其次，企业相关负责人对安全监督态度的不积极造成的。正是由于这些人的不良作风，导致一些相关安全监督政策没有落实到基层，那么安全监督的实际态度就值得考究了。可以分为以下几个情况：1）相关安全负责人责任心不强，没有真正意识到安全监督的重要性。2）负责人没有完全按照安全管理手册进行施工。3）为了节约成本，加快施工速度，忽视了施工质量和施工安全的问题。4）施工单位没有按照安全监督的管理进行分工，监督部门人员的松懈，施工工人安全意识薄弱等一些不负责行为的出现，导致安全事故的发生。

3抓教育培训

思想是行动的先导，影响人的行为，有怎样的安全思想，就会有怎样的安全行为，造就怎样的安全局面。因此，搞好安全生产工作，首先要从思想抓起，做好预防教育。

3.1营造良好的工作氛围

把政治思想工作贯穿安全生产的全过程，使广大员工在和谐的环境下工作，从而发挥其对安全生产的引导、凝聚、激励、监督和保障作用，规范保障体系的正常运作。以“安康杯”竞赛、“安全大检查”、专题安全日、“安全生产月”等专项活动为契机，办好安全信息专刊，利用网络、媒体等载体，大力宣传“相互关爱，共保平安”的安全理念，培养员工精益求精、一丝不苟的工作作风，提高全员安全意识。

3.2注重班组安全教育

班组始终战斗在施工第一线，是安全生产的直接承担者。因此，同时搞好班组的安全教育工作，是企业安全管理成败之关键。通过领导干部“三联系、三促进”参加班组安全活动，加大对班组安全活动的指导、检查和考核力度，提升班组安全活动质量。要把强化规范班组安全管理作为筑牢第一道安全防线的基础，把班组安全文化建设作为迈向本质安全的保证。

3.3做好“三级”安全教育与培训

加强对安监人员、基层单位安全员和员工的教培训，培养员工良好的行为习惯，提高工作技能，更新安全管理理念。重视新进人员、特殊工种、社会化用工、外包单位“两种”人以及违章人员等的安全教育和培训。从基础抓起，加强“两票”培训，规范“两票”管理。认真开展安全警示教育，常态化开展作业现场违章图片巡展，警醒广大员工趋利避害，使其成为真正熟悉业务、懂规章制度、严格守法护法的人员，主动维护企业安全生产。

4抓责任落实

安全责任是安全生产的灵魂，落实安全责任是搞好安全生产的前提条件。建立安全生产责任制，科学进行安全生产监管，是实现安全生产的法宝。

4.1健全安全责任体系

完善并落实各级安全责任制，做到交圈地带无缝衔接，做到责任到位、措施到位、落实到位。

4.2增强责任意识

切实增强各级领导、管理人员的责任意识和风险意识，坚持“谁主管、谁负责”“谁组织、谁负责”“谁实施、谁负责”的原则，不折不扣地落实“到位尽责”的要求。推进关口前移、重心下移，加强大小现场的安全管理，确保安全生产处于可控、能控和在控状态。

4.3强化安全目标管理

将安全目标完成情况列入企业绩效考核，并按照“三级控制”，层层细化分解安全目标，将安全责任落实到每个岗位、每个员工，切实做到一级对一级负责，保证安全责任压力层层传递。

4.4推进责任追究制度化

针对不安全事件，按照“四不放过”原则，严肃责任追究，以此约束企业各级人员，切实把安全责任落实到位。

5构建完善的电力施工安全管理制度

想要提高电力施工的管理质量，就要构建合理、完善的安全管理制度，并将电力工程施工的安全问题摆在管理工作的首位，提高电力施工安全与维修的实际质量与效率。第一，在电力施工安全与维修的管理流程中，要建立科学、有效的责任制度，并细致到施工的所有环节和阶段。在确定好主要管理人员与施工任务后，开展对电力施工人员与施工过程的全面管理，增加电力施工的监管力度。第二，电力施工过程中出现问题时，要确保可以在第一时间找到相关负责人员，并针对问题提出科学的解决措施，由负责人承担施工过程中出现问题的损失。第三，表彰并奖励工作质量与效率较高的人员，有效促进管理人员和施工人员的工作热情与积极性。第四，培养施工人员的安全意识，并加强其技能培训，确保所有人员都可以掌握最新技术，提升电力施工的实际质量。

6加强施工安全保护基础建设

在开展电力施工前，要加强施工安全保护基础建设，保障施工人员安全。基础设施建设要符合相关部门规定，降低安全事故的发生几率。施工现场发生安全事故，既会影响电力施工进度，也会对电力企业造成较大的资金损失。因此，在开展电力施工之前，一定要加强保护设施的建设，这不仅是为施工人员的人身安全负责，也能够为企业的经济收益提供保障。在加强保护设施建设的同时，还需要在电力施工现场做好安全宣传，在较明显的地点贴出注意安全的警示牌，提醒所有施工人员在日常工作时必须要格外注意人身安全，树立安全意识，发现问题及时解决，以免对电力施工造成较严重的影响。

结语

总之，在电力施工安全管理中，只有做好安全教育培训、责任落实、制度建设、过程控制、现场管理、检查监督等工作，才能提高各级人员安全管理水平；只有全面落实施工安全责任制和各项安全技术措施，才能确保施工作业安全，进一步推动企业安全健康发展，为建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业奠定坚实的安全基础。

参考文献：

[1]国家电网公司．电网安全管理与安全风险管理[M]．北京：中国电力出版社，2009.

[2]中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会．安全生产管理知识[M]．北京：中国大百科全书出版社，2008.

[3]任志广，郭艳敏．以“三讲一落实”为载体强化班组安全管理[J]．电力安全技术，2011，13（1）：69-70.