提高测绘产品质量的途径与策略

提高测绘产品质量的途径与策略

林义华

佛山市城市规划勘测设计研究院广东佛山

摘要：测绘事业是经济建设、国防建设、社会发展的基础性事业。因此，测绘产品质量对保障国民经济建设和城市规划建设具有重要的地位。因此，如何加强测绘产品质量管理，提高产品质量和服务质量将成为现代测绘领域研究的一个课题。本文阐述了测绘产品质量的重要性，提出测绘产品质量管理的要求，并对提高测绘产品质量的途径和策略进行了分析。

关键词：测绘产品质量；重要性；途径

一、测绘产品质量的重要性

一般来说，测绘产品的质量特征包括数据格式、数学精度、属性精度、逻辑一致性、要素的完备性、现势性以及图形、图像质量、整饰质量、附件质量等质量元素。

数据是测绘产品的生命，真实可靠的数据是测绘产品所必须具备的基本条件。数据上一个小小的偏差，不仅能带来经济上巨大的损失，在战争时期甚至可以造成整个战斗的失败。因此一个测绘产品如果其数据不可靠、精度太差，那么无论该产品整饰得多么美观，也只能是一个劣质产品。

测绘产品的整饰非常重要，好的整饰效果体现在友好的交互性、可操作性、易读性等方面。如果没有好的整饰效果，数据质量再高，对于用户来说，也有可能只是一堆令人费解的数字和线画，大大降低了产品应有的使用效果。

二、测绘产品质量管理的要求

1、以市场为导向

在市场经济条件下，用户就是市场，用户对测绘队伍有选择的权利。测绘队伍必须强化市场观念，增强服务意识，满足用户需求，才能在市场上立足。

2、以质量为核心

测绘产品必须同时具备符合性、准确性、可靠性、经济性等质量特性，在满足用户需求的同时，也必须符合测绘行业的相关技术规范以及国家法律法规。

3、以效益为前提

测绘队伍没有效益，就无法生存，这是不言而喻的道理。计划经济期间那种不计质量成本，片面强调精益求精的观念要及时转变。

由市场、质量、效益构成了新的测绘产品质量管理观念，三者相辅相成，相互制约、相互影响。没有质量就没有信誉，没有信誉就没有市场，没有市场就没有效益，没有效益就没有发展。测绘单位要牢固树立新的测绘质量观念，以获取最佳的社会效益和经济效益为目标，努力提高测绘产品质量，促进测绘单位的持续发展。

三、提高测绘产品质量的途径和策略

1、搜集资料，制定科学合理的技术方案

测绘产品在生产之前，要有可靠的作业依据和科学合理的技术方案。可靠的作业依据是产品生产的保证，技术方案的撰写是产品质量形成的起点，只有提高产品设计的质量，才能提高测绘产品的质量水平。目前，由于测绘技术的快速发展，多学科、多领域相互渗透的特点日益突出，要求技术设计人员必须具备扎实的测绘理论知识和丰富的生产经验并且熟悉相关技术规范。因此在生产之前，应当充分搜集与生产该产品相关的资料进行分析学习，依照相应的作业规范以及实际作业情况，认真制定技术方案，并经测绘单位总工审批以及业主认可签章方可作业。如果外业测区踏勘仓促，内业资料分析欠缺，设计考虑不周，很容易给产品质量留下后遗症。这种先天性的质量问题，在生产过程中很难消除和弥补。因此，测绘产品生产单位，应坚持先设计后生产，不允许边设计边生产，更不允许不设计就生产。

2、建立质量管理体系，规范测绘业务运作

从根本上建立起保障测绘产品质量的新机制，提高测绘单位的市场竞争能力。树立新的测绘质量观念，实施现代化的质量管理，就要从过去传统的质量管理发展到现代的质量管理，与国际接轨，建立科学、规范的测绘质量管理体系。

2.1程序化。测绘生产作业是一个流程性作业，这就要求一个测绘单位的质量管理过程必须是一个程序化的管理过程。对测绘作业项目进行程序化管理，能够在每个环节及时发现问题，纠正错误，最终达到用户满意。

2.2标准化。标准化管理主要体现在统一化。在一个测绘单位里面，由于职工的学历、技能、素质等参差不齐，造成对测量的记录、整理、计算等五花八门。因此，很有必要制订全单位统一的生产作业流程以及规范的资料格式，便于检查、归档，使测绘质量管理走上正轨。

2.3规范化。国家制订了许多测量规范，如《城市测量规范》、《地形图图式》、《工程测量规范》等，各个测绘单位都必须在这些规范要求基础上，依据所属主管部门和所属城市特点，制定出适合本单位的测量技术规定。

3、建立科学的检查验收制度

目前，许多作业单位实行两级检查一级验收制度，即在生产单位内部实行两级检查制度，除了作业人员自查以外，还要建立中队和队两级检查制度。从以往的作业经验来看，只依靠生产单位的检查把关，没有上级行政主管部门的专职质量检查验收机构进行监督检验是不可靠的。所以除了生产单位的两级检查制度以外，还要有上级专门的验收机构进行成果验收。除此之外，要明确生产部门、质量检查验收机构、检查验收人员的职责，做到质量工作事事有人管，人人有职责，作业有依据，工作有检查，建立一套完整的质量管理体系。

4、提高测绘从业人员综合素质，加强质量教育

测绘工程项目成果的质量在很大程度上取决于测绘从业人员的素质。测绘从业人员的基本素质包括品格素质、能力素质、知识素质、意识素质和身体素质等。要想提高从业人员这几个方面素质，必须做好以下几项工作：（1）做好从业人员的职业教育工作。要求作业人员在测绘项目的实施过程中，不能盲目追求经济效益，同时应当注重社会效益，把个人利益与单位在测绘市场的声誉紧密地联系在一起。（2）提高测绘人员的能力素质，包括决策能力、控制能力、协调能力和激励能力。全员参与是推行质量管理的基础，强调把质量与成本、效益、服务进行综合考虑的质量概念。（3）提高测绘人员的知识素质，做好技术培训工作。近几年来测绘技术发展的速度较快，应当采取各种措施，开展测绘新技术培训工作。（4）加强测量从业人员的质量意识教育。作业人员是测绘产品质量的主要保证人，要对项目的质量负责。因此，工程测量人员首先应具备“质量意识”，牢固树立“质量求生存、信誉求发展”的观念。

5、发展运用高新技术，提高测绘产品质量

近几年来，以全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）、遥感技术（RS）为代表的现代化测绘技术体系取代传统的测绘技术体系取得了重大进展，测绘事业的科技含量显著提高，给测绘领域带来了全新的技术手段和作业方法，从而使测绘产品的质量、精度、可靠性都比传统方法有很大提高。采用GPS全球卫星定位方法建立大地控制网，测角中误差可达零点几秒，最弱点点位中误差可达到毫米级，最弱边相对精度可达到几十万分之一，而且速度快、效率高、数据可靠，充分保证了控制网的成果质量。实践证明高新技术的引用和发展，极大地改变了传统测绘技术、手段和方法，极大地提高了测绘效率和精度，对测绘产品质量自然也有很大的提高和保证。所以，测绘单位要积极采用新技术保证质量，提高效益。

结语

测绘产品的质量管理是一项系统工程。测绘产品质量的高低决定了该产品的存在价值及经济效益，决定了该产品生产单位在测绘行业中的地位，努力提高测绘产品质量是测绘产品生产的重中之重。因此在测绘产品生产的各个环节，都要紧绷“质量”这根弦，抓好质量管理工作，努力生产出“适用、经济、可靠”的测绘产品。

参考文献：

[1]梁华，赵秋菊；《浅谈测绘产品质量管理》；科技创新导报，2010（32）

[2]国家测绘局：《测绘行业贯彻GB/T19000－ISO9000族标准指导手册》，2002年7月

[3]潘宝玉，武士耀，姚子平；《强化测绘产品质量管理的几点思考》；地矿测绘，2006（03）

[4]王敬；《论测绘产品的设计和开发》；西部资源，2013（03）