吴得胜内蒙古达拉特旗报社014300
摘要本文对加快第三产业发展,增强经济发展活力进行了探讨。
关键词第三产业经济活力
全面、快速、健康发展的第三产业,对于促进经济结构调整,缓解就业压力,改善投资环境,活跃城乡经济,提高经济整体效益和人民群众生活质量具有重大而深远的意义。近年来,我旗旗委、政府高度重视第三产业的发展,以发展大运输、大旅游、大商贸、大文化产业为出发点,采取一系列政策措施,加快市场网点建设步伐,加大基础设施建设力度,大力发展多种经济所有制,多种经营方式、多门类的第三产业,使全旗第三产业保持了快速稳定增长的良好发展态势。但我旗长期以来一直是一个农业大旗,群众商品经济意识不强,虽然近年来工业经济有了长足进展,但对拉动地区市场繁荣仍处于初级阶段。这就形成了我旗第三产业基础差、底子薄,在国民经济中的重要位置还未充分显露,与满足人民群众各方面的需求有一定的距离,对整个经济的促动作用还很乏力。目前,我旗又面临着工业化和经济现代化的双重任务,加快第三产业的发展,必须从本地区的实际出发。
近期,旗委工作报告中提出,要突出重点,创新举措,大力培育旅游、文化、运输、商贸四大产业,进一步提高第三产业在国民经济中的比重,优化经济结构,繁荣地区经济。
首先,我们要从解放思想,加快第三产业行业管理体制改革,消除产业发展的体制性障碍。过去我们一直实行的是计划经济体制,虽然经过市场经济的深入发展,但许多部门仍然没有摆脱计划经济时代的管理模式,重管理轻服务。更有甚者存在着“杀鸡取卵”的不科学管理方式。对于我旗来说,需要给相对较弱的第三产业创造一个优良的发展环境,以扶持其发展壮大。
其次,科学安排三次产业之间发展比例。只有第一、第二产业发展了,农业和工业的劳动生产率提高了,为社会提供了更多的剩余产品,才可能有人力、物力、财力发展第三产业。第三产业又反过来进一步促进一产、二产的发展。所以,目前我旗在狠抓工业经济的同时,要放手发展第三产业。
第三,要加强基础设施建设,科学编制发展规划。无论是大运输、大旅游,还是大文化、大商贸,都必须提供一个良好产业发展的平台。基础设施建设至关重要。尽快编制第三产业总体发展规划。应做到布局合理、定位准确,重点突出,操作方便,服务到位,从而促进第三产业有目标、有重点、有步骤全面协调发展。
我旗有独特的区位优势,近年来工业经济又迅猛发展,这为第三产业发展提供了良好的机遇。第三产业的兴起,也必将进一步增强我旗经济发展的活力。