城市轨道交通工程造价全过程的集成化管理分析王明阳

城市轨道交通工程造价全过程的集成化管理分析王明阳

王明阳

苏州中车建设工程有限公司江苏省苏州市215126

摘要：现阶段，随着社会的发展，我国的城市化建设的发展也有了很大的进步。城市人口越来越多，交通状况也越来越差，而城市轨道的修建在很大程度上解决了这个问题。在轨道修建的过程中，如何能够对工程进行合理的规划，将工程成本控制在合理的范围之内，一直是工程建造中的较大问题。本文将对城市轨道中工程造价的全过程进行探讨并提出合理性建议，希望能够对此项工作的开展提供有价值的参考。

关键词：城市轨道交通工程；造价全过程；集成化管理分析

引言

对城市轨道交通工程造价实施全过程的集成化管理，在当前已经逐渐成为了社会发展的大势所趋。根据城市轨道交通全过程工程造价管理的含义与管理阶段的划分，分析了城市轨道交通工程造价全过程集成化管理的内容，并结合实际情况，探讨了在城市轨道交通工程造价全过程中开展集成化管理的举措，以此为相关管理工作人员提供参考，降低城市轨道交通工程造价，提高工程造价管理的效率。

1城市轨道交通全过程工程造价管理

1.1含义

城市轨道交通全过程包括工程项目前期决策阶段、设计阶段、招标与投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段等阶段。工程造价管理覆盖了工程建设项目规划决策与建设施工的每一个阶段，包含了项目规划、项目评价、融资方案研究与分析、不确定性的研究与分析；比较设计方案、进行预算编制、区分招标与投标环节等。施工环节的工程结算、工程变更、赔偿管理；工程项目结束时期的竣工结算等。全过程造价管理是对城市轨道交通开展整个过程的造价管理，从而达到工程投资控制的目的，但工程造价管理是一种不确定的工作，在建设过程中会出现很多无法预料的问题，所以需相关人员对工程造价管理全程开展系统性规划。

1.2工程造价管理阶段的划分

依照城市轨道交通工程施工进度与管理的重点内容差异性，可以把工程建设全过程管理阶段划分成决策环节、设计环节、招标和投标环节、和竣工结算环节等。工程建设起始于决策环节的项目规划。因此，基于工程项目规划，开展工程建设首先应制订出项目建议书及有关可行性研究报告。同时开展投资预估，根据各种相关因素测算出工程项目总投资费用。设计环节的工程造价管理是造价管理的关键部分，当投资决策确定后，设计环节是影响工程建设投资的核心环节。设计质量会对工程造价与施工进度、工程质量与工程使用安全性等产生较大影响。

2城市轨道交通工程造价控制现存问题

1.在对城市轨道交通工程进行规划时，并没有考虑到全寿命周期成本。2.基建程序执行不严格。3.在对工程进行深度规划、时间规划上没有做到科学合理，在工程建设中经常产生变化。4.随意变更已经规划的线路，导致预留的工程费不够。5.没有按照科学合理的标准确定建设过程。6.目前，很多经济基础较好、能够投入大量资金的城市将轨道高显现方案选择置入地下，造成施工困难。7.专业人才稀缺，施工队伍人均素质较低。

3城市轨道交通工程造价控制的有效策略

3.1激励与约束机制的建立

影响工程建设的核心因素来源于投资商、构建方、使用方与代建方。因各方利益不一样，造成其在构建过程中所注意的问题与思考问题的角度不一样，故需提前制订各方之间的法律关系，保证各方利益，方可确保控制工作正常进行。建立有效的激励制度，可激发出代建方的主动性与积极性，促进其主观能动性的发挥，从而促使工程项目如期开展。并且，充分使用重要的限制方式，合理控制成本范围。城市轨道交通工程建设不但需要很多的设备、人力与物力，同时还需各方互相协调，共同控制工程的整体成本。代建公司需要和投资方构建统一且协调的工作关系，因政府具备挑选代建方的权利，其可通过合同制约代建方。所以，需在合同中规定代建公司和投资方的义务，保证代建方根据合同开展工程建设，假设工程延期，工程施工质量差，成本高出预算，代建方需担任由此造成的损失。城市轨道交通工程实施代建制，是为规范代建方行为，政府需按合同监督代建方行为。投资商需依据工程建设寻找代建公司，同时协调代建方对工程建设开展监控工作。投资商与代建方为委托合同关系，以给予建造权利限制不正常的活动产生，确保代建公司的独立性。在进行工程建设时，需增强对施工的监管，监理公司需要对代建方和业主负责，合理监督城市轨道交通工程建设，各方需确立被监理与监理的关系，确保每一方的代理关系信息对称。此外，可经过设置奖励机制的方法鼓励被制约方，让制约方能积极完成工作。

3.2建设阶段

了能够将成本尽量控制在造价内，笔者对此提出以下几点建议。首先，重视施工合同管理。为了能够使造价控制工作完成的更好，在对设计单位、施工单位进行招标时需要具体的在合同文件中写出会对工程造价造成影响的因素，在具体的施工过程中需要加以改进。比如，需要在合同中量计价条款、包干方式做完善化处理，以应对一些综合单价包干的合同。如果是一些控制难度大、对造价影响也很大因素，需要做包干化处理，进一步扩大综合单价包干的范围，就是有效控制工程造价。而一些无法计量的项目，需要将该项目作为基本单位，在进行包干处理时需要选用综合合价包干处理，以此促进承包方能够自行优化施工方案，降低施工成本。其次，施工现场责任制管理。为了能够促进施工单位更好的完成施工作业，在具体的施工过程中能够秉承着严格规范的态度进行工作，需要建立一些相关的经济责任制度，将责任落实到各个单位，并对此制度进行不断的完善优化。在制度当中，需要将投资、权利、利益相结合，做到在提高工程质量的基础上，可以对工程造价进行有效控制。

3.3设计阶段工程造价控制

在设计过程中的造价控制，直接影响投资成本。在城市轨道交通建设的过程中，设计阶段是造价控制非常关键的一个过程，在设计初期对造价进行控制，在很大程度上影响到总造价，所以一定要对这个阶段进行优化，对工程造价进行直接控制。在城市轨道交通工程的前期，合理的控制投资是十分关键的，在选择设计单位的过程中，一定要确保其具有一定的规模，而且具有相应的经济能力和实力，另外在设计工程造价方案的过程中，一定要保证经济性合理性的原则，并且符合先进性的原则，所以在工程造价控制的过程中。设计人员一定要强化控制理念和意识，在加强各个环节和阶段的工程造价控制，另外还需要对限额进行动态管理，在设计限额工程的过程中，设计人员一定要做好跟踪管理工作，让工程投资处于动态管理的状态，将工程投资和进展录入到计算机当中，分析对比当前值和目标值，及时掌握市场行情，并且结合各种信息做好分析比对的工作，最后需要完成的工作是图纸会审，对于关键部分进行重视，加强审核工作，让设计质量大幅度提高，另外还需要加强设计监理制度，需要设计单位安排第三方监理，对设计文本质量进行严格控制。

3.4结算阶段工程造价控制

在竣工结算的过程中，加强造价控制十分关键，在此过程中，造价控制往往有事后控制的特点，结算造价人员一定要防止出现高估或者冒算等问题，如果工程量变化值在10%以内，就不需要对工程综合单价进行调整，可以根据以前制定的综合单价来进行测算，如果工程量的变化超过10%，但是，各个分项的实际工程费用比定额高出0.1%，则需要对工程综合单价进行调整，使其更为合理。在调整的过程中，项目承包者需要对增加或减少的工作量进行分析和研究，对新综合单价进行评估，再通过发包人进行确定，对综合单价进行调整，这种方式在调整的过程中能够对综合单价的界定范围进行明确，确定具体造价范围，对工程总结算价进行合理的控制。

结语

城市轨道交通工程项目投资较大，工程建设时间较长，同时运行成本费用较高，但城市轨道交通工程社会效益良好，在解决城市交通拥挤问题与城市间的旅客运输层面有一定的积极性作用。因此，城市轨道交通工程建设需遵从安全可靠与经济实用性原则，将城市轨道交通工程质量提升，增加城市轨道交通数量，让城市轨道交通在城市轨道交通系统中充分发挥出其优越性，以此实现现代化城市的顺利建设和进一步发展。

参考文献：

[1]汪辉，王朋杰.城市轨道交通工程造价的全过程控制[J].建筑工程技术与设计，2015（12）：592-592.

[2]周玲芳.城市轨道交通工程造价的全过程控制[J].市政技术，2016（2）：197-199.