土地整治对农业技术推广的效能分析

土地整治对农业技术推广的效能分析

郝哲

新疆维吾尔自治区土地开发整理建设管理局830002

摘要：由于我国土地政策的限制，使得我国当前土地使用效率依然低下，因此我国开始在全国各地推行土地整治项目。而据实践研究发现，对土地进行整治不仅能够促进土地本身利用方式的转变，还能够在农业技术的进一步推广中发挥重要的作用。基于这一研究基础，本文将研究的重点放置在土地整治对农业技术的推广方面，先对其促进农业技术推广的因素进行简要分析，继而对当前土地整治农业技术推广作用发挥的制约因素进行了简要例举和探讨，然后以这些制约因素为基础提出了相应的对策建议。以期为土地整治促进我国农业技术推广的进程起到一定的理论参考作用，促进农业技术现代化的全面普及与实现。

关键词：土地整治：农业技术推广；效能分析

一、土地整治对农业技术推广发展效能的因素分析

（一）耕地的集中有助于农业机械的推广

由于当前农村土地的种植是建立在家庭联产承包责任制的基础上的，而这种小户型的农业生产模式虽然能够对农民的耕种积极性起到一定的促进作用，但是却十分不利于农业机械的使用等新型农业技术的运用。但是在土地整治的过程中，会对土地的结构进行全面调整。不仅会使得土地更加规整，而且会使得土地的集约化程度更高，耕地将成片分布。由此也就为大型的新型农业机械的使用创造了条件，农民不再需要用小型的落后的机械进行农作物的耕种，其生产效益也会得到提高。因此在实施土地整治实现土地的平整及集约化之后，农村即会加大对大型新型农业机械的使用，由此也就意味着农业技术得到了进一步的推广。

（二）农村基础设施的完善减少农业技术应用阻碍

由于农业技术的推广在一定程度上需要农业基础设施作为支持，因此在土地整治之前的农村基础设施情况实际上也对农业技术的推广产生了显著的制约和阻碍作用。但是在土地整治的过程中，其不仅实现了土地的平整化及集约化，而且还实现了农田灌溉水利基础设施、农村交通设施、农村水电能源设施等多种基础设施的完善建设。由此也就对农业技术的应用起到了一定的促进作用。具体地来说，农田水利灌溉设施的完善会对节水灌溉技术的推行形成有利条件，而交通的便利化对于大型农业机械的使用及农产品运输储存方式的改善都存在显著的促进意义；而水电等能源设施的建设更是为新的农业技术的推广提供了能源基础。因此土地整治所实现的基础设施的完善化也是促进农业技术推广的重要要素。

（三）土地整治増收提高农民采用农业技术的经济实力

由于土地整治项目的实行会使得农村土地的利用方式及种植结构更加科学合理，因此农民的农业收入也就会随之获得一定幅度的提升。另外，土地整治工程项目本身及农产品集约化生产的过程中会为农民提供较多的工作机会，因此也能够促进其收入的增加。而收入增加之后能够使得农民又更多的钱投入到农业生产的过程中去，农民也就会对新型的农业技术及农业机械予以采用。并且只要一位农户从新的农业技术或农业生产机械的使用过程中获得利益，就会带动整个地区的农户对其进行效仿，从而也就能对农业技术起到推广作用。

（四）相关农业技术在土地整治中的应用

由于土地整治项目的实施实际上也是对土地进行变动的过程，因此在这个过程中也需要对农业技术及农业技术加以利用，这也就使得农业技术在土地整治过程中即能够取得推广的效果。例如，在进行土地整治过程中的土地平整一环时，就需要借助土地平整机械进行，而土地平整机械就是一种在当前的农村区域仍未加以广泛利用的新型农业机械，因此土地整治的过程实际上就将其带入了农村人民的视野当中。除此之外，在土地整治的过程中不少地方政府还会对新型的农业技术及农业机械进行宣传，使得农民获得更多的相关知识，并增加对其的利用。

二、制约土地整治效能发挥的因素

（一）投资主体单一缺少农业企业的参与

由于土地整治项目需要大量的资金投入，而我国的土地整治项目的主要投资来源是政府，因此难免会面临资金不足的情况。而资金不足的情况的存在往往会导致土地整治项目的效益无法得到完整的发挥，由此也就导致了对农业技术推广的效能受到了一定的制约。

（二）土地整治质量存在问題

由于土地整治所实现的土地的平整化及集约化是实现农业技术推广的重要前提条件。因此其整治质量对于农业技术的推广存在十分重要的影响。但是就目前农村土地整治的情况来看，由于整治技术及整治方法的错误选择而导致的土地整治质量不足的现象十分普遍，由此也就导致了新型农业技术失去了应用基础，难以得到推广。

（三）主地整治宣传工作不到位

由于我国农村地区教育相对落后，由此也就导致农村居民的文化程度普遍偏低，尤其其对新兴事物的了解程度也就存在一定的有限性。正是受到这种因素的制约使得农村地区对于新型农业技术的宣传工作也呈现出不到位的状态，使得农民对新型农业技术的了解程度不足，从而也就限制了农业技术的推广。

三、土地整治促进农业技术推广发展问题的解决对策

（一）严格控制土地整治项目的质量

严格控制土地整治项目的质量是实现土地整治项目对农业技术推广的效能实现的关键要素。而这一点主要需要通过项目实施地的政府来实现。首先政府应当对土地整治项目进行科学合理地规划，使得土地整治项目的实施具有一定的依据。除此之外，政府应当对整个项目的实施进行监督管理，并以此促进土地整治项目的正常进行。而当施工过程中出现失误时，应当即使对问题予以处理，避免其最后发展成更为严重的问题。在项目完成之后，还应当对整治项目的效果进行严格地验收，看项目的实施是否符合项目的初始规划，只有从项目实施前、实施中、实施后三个时间节点对其质量予以充分的关注，才能够实现对其质量的进一步完善及其促进农业技术推广的作用的进一步发挥。

（二）吸引农业企业参与提高农业企业技术采纳热情

拓宽土地整治项目的资金来源渠道，实现土地整治项目资金的增加也是促进其农业技术推广效能发挥的重中之重。而由于农村资金来源渠道的有限性，使得农村土地整治项目要想实现资金的增加就必须将眼光置于农村本土企业上，只有本地富有的人员愿意为土地整治工程予以资金支持，才能够实现其效益的扩大化。除此之外，还应当引导农村企业的管理者率先使用新型农业机械及技术，只有先富起来的人对其投入使用，才能够对其他农村民众的行为产生较大的吸引力，使得农业技术得以进一步推广。

（三）加强宣传工作将土地整治和农业技术推广相结合

结合上文所述可知，农村土地整治过程中对新型农业技术及机械的使用实际上就是对农业技术的一种推广方式。并且对新型农业技术相关知识的宣传也能够增加民众对新技术的了解程度及对其的使用欲。因此在土地整治的过程中应当对这两种方式加以充分地利用，在土地整治的过程中尽可能地实用新型技术并加大对民众的宣传程度，使得民众进一步认识到新技术的优势，并投入到新技术的使用当中。

总结：

总的来说，土地整治项目的开展对于促进农业技术的推广具有十分重要的意义，但是当前仍然受到各种各样的制约因素的影响。因此我们在实施土地整治的过程中应当尽可能地对这些制约因素予以解决，只有这样，才能实现在土地整治与新型农业技术的运用这两个因素的作用下我国农村的生产效率取得更大的发展。

参考文献：

[1]李维曦.土地整治对农业技术推广的效能研究[D].浙江农林大学,2015.

[2]柴天祥.农业技术推广的制约因素及对策思考[J].耕作与栽培,2002,(05):54-55.

[3]何伟进.浅谈农业技术推广中的困难及对策[J].北京市农业管理干部学院学报,2000,(04):10-11.

作者简介：郝哲（1988.08.23--）；性别：男，籍贯：新疆乌鲁木齐，学历：本科，毕业于山西中北大学；现有职称：助理工程师；研究方向：土地整治