电力经济发展与城市经济之研究

电力经济发展与城市经济之研究

陈颖

国网重庆市电力公司市区供电分公司

摘要：我国城市经济的发展与电力经济的发展有着直接的关系，城市经济离不开电力的发展，而电力经济的发展也会受到城市经济发展的影响，两者相互制衡，密不可分。本文主要对电力经济的发展和城市经济的发展进行了进一步的探讨和研究，以供参考。

关键词：电力经济；城市经济；

随着社会经济的飞速发展，电力经济发展受到了人们的高度重视，已成为了我国经济的关键发展内容。科学调查发现，和去年相比，我国第一产业用电量上涨了11%左右，第二产业用电量上升了10%左右，而第三产业和我国城市居民用电量上涨了约15%和12%。从这些数据中不难发现，电力在我国经济发展中的作用越来越大。然而社会经济的快速发展，使得电力供需问题日益严峻。因此,相关部门应加大对电力经济健康稳定发展的研究,从而带动整个城市经济的长足发展。

1、电力建设规模回落导致电力供应能力不足

在我国政府对电价进行审批过程中,未考虑到运输行业与煤炭行业已经实现了市场化的因素，这就使得煤电的供需问题日趋严重,主要体现在不断突出的煤电价格问题等。同时,发电设备的平均利用率随着装机规模的不断提升而减少，促使企业的经济效益问题日益凸显，建设成本不能与企业的盈利成正比。另外，在电力经济发展的强化阶段，也面临着一系列的节能环保问题，进而对城市经济的持续发展造成一定的负面影响。

近几年，我国加大了对电力的投资，使电力充分满足了国民经济的需求，但是电力的发展仍然有许多问题待解决。电力的短缺－过剩－短缺的恶性循环模导致了一系列的问题。虽然我国电网规模居世界第一，但由于配电网建设严重滞后，农村和城市供电可靠率只分别上升了0.13和0.301个百分点，供电可靠性指标仍大大落后。从“年停电时间”看，2009年中国为平均每户9小时，上海是1小时，而东京是5分钟，新加坡是2分钟。目前，电力行业落实“上大压小”政策，全国累计关停小火电机组7000万千瓦以上;煤泥和煤矸石综合利用发电机组已达2500万千瓦;火电机组平均单机容量由2005年的5.68万千瓦提高到2009年的10.31万千瓦;建成投产百万千瓦级超超临界机组21台，30万千瓦以上的大型发电机组已占70%以上。但是，由于电价仍然延续60年一贯制的政府审批，而煤炭、运输领域早已实现市场化，煤电运矛盾难以协调，煤电价格的死结无法解开。受煤价持续大幅度上涨、国际金融危机等因素影响，发电企业经营状况持续恶化。发展与节能是经济发展并行不悖的力量，目前在电力工业发展与节能却是两套马车，过分地强调了发展，节能减排无法实现同步和优先。因此，必须坚持走可持续发展的道路，统筹兼顾的发展，才能最终拉动国家经济的发展。

2、实现电力的可持续性发展，促进城市经济的健康发展

电力在国家宏观经济中所占的比例在不断加大，不论何时，电力供需问题均和城市经济发展有着密切的联系，因此我国需要处理好电力经济发展和城市经济发展之间的关系，以促进整个国家经济的健康发展。此外，迈入二十一世纪后，整个社会发展对电力的具体依赖程度在不断上升，从而也就对电力供应质量和稳定性能提出了更高层次的要求。因此，相关部门就需从电力工业的可持续性发展角度入手，优化配置该行业的资源，合理利用资源。以下是实现电力经济可持续发展的具体几个方面：

（1）重塑电力价格机制，放宽电力市场

我国电力经济想要有进一步的发展，政府机构就应当把权力下放一些，给各个相关的电力产业，使各产业有更多的机会，更广泛的合作空间，避免电力市场出现一家独大的可能。同时，影响电力价格机制的重要因素还包括电力产品、建设成本、市场需求、政府相应的政策等各项弹性市场需求。建立完善合理的电费标准需要科学的采用不同方法对出现的不同种类问题做到具体问题具体分析，不能采用一成不变的方法，以时间化分电力体系的主体，以电力消费、电力生产和电网运行为附有机有结合，为电力产业能正常运行提供相应的保证，做到遇到问题及时结解问题，保证电力产业与不同产业、不同时间、不同性质、不同种类都能认可的合理电价机制，从而使我国电力资源得到最大化、最合理的安排利用。

（2）进一步做好电力的统计工作

我国多数地区具备了比较完善的电力统计队伍和统计体系，电力统计工作对电力工业的进一步发展起着较为重要的影响作用。然而在整个电力的市场化改革过程中，因各种各样的问题出现导致电厂的进一步发展仍需要时间，如火电厂需要三年左右的时间来完成建设工作，而水电厂的建设时间则更长。此外，电力建设工程项目是需要我国各级政府的审批，开工时间、投产时间以及施工工程进度等诸多方面均有备案。假设在实际的发展过程中，出现了上述问题，这说明了电力统计工作不够完善，需进一步加强电力的统计工作管理，完善电力统计机制，以此更好地适应整个电力的市场化发展需求。

（3）保障电力的科学化发展趋

优化电网模式的主要途径是保障电力的科学化发展趋向。首先,电力企业要遵循电网运行的基木原则，包括安全性原则、经济性原则与稳定性原则等，并对电网抵御恐怖活动、自然灾害以及军事打击的多种功能进行强化；其次,我国电力企业要正确的认识智能电网发展的重要作用,并对智能电网技术进行不断的研究，加以论证。最后，由于智能电网的发展涉及到多方面因素，如我国的能源战略、投资情况、技术指标、电力市场、电力系统变革以及电价政策等，所以电力企业要加大研究多种技术发展路线的力度，只有把握好这些因素,才能保障电力经济的稳定化、安全化的和谐发展。

（4）做好电力需求管理工作

随着社会经济的迅猛发展和人们生活水平的不断提高，使得人们对电力供应质量的要求也随之提高。在电力供不应求的情况下，加强对电力需求管理能够有效缓解整个城市的电力供应不足问题；在电力供过于求的情况下，对电力需求进行科学的管理能够实现对终端能源资源消费结构的合理调整。我国已经具备了电力需求管理工作经验，在对电力需求进行有效的管理，预计至2020年能够减少1亿kw左右的电力装机。因此，各级政府需要着眼于可持续发展战略目标，以此为电力经济发展与城市经济发展提供一个良好的投资环境，更好地满足经济发展对整个电力发展的实际需求，不断加大对电力供需发展与管理应用的力度，使得电力供需管理工作能够为国家电力工业的健康发展发挥更大的促进作用。

（5）保障电力的安全性、稳定性与经济性

对电网发展模式进行优化选择，其一，遵循以保障电网运行的经济性、安全性与稳定性为基本原则，这有助于进一步提升电网抵御自然灾害、恐怖活动以及军事打击等诸多方面的能力。其二，加大对智能电网的发展技术路线的研究和论证力度。智能电网的发展会涉及到巨额的投资、国家的能源战略、电力市场、技术指标以及电价政策等多方面的问题，同时也会涉及到整个电力系统的变革问题等。因此，走怎样的技术发展路线，需要我们加大研究力度。

3、结语

综上，在我国经济的发展过程中，电力经济占着极其重要的位置，但与此同时，随着城市经济的不断发展，致使电力供应等相继出现了难题，影响电力企业的发展。因此，想要电力经济更好的发展，相关部门就必须要解决这些问题，并充分发挥电力在城市经济发展中的作用，确保从根本上带动城市经济及电力经济的发展。

参考文献

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