疾控中心后勤资源开发利用最大化思考

疾控中心后勤资源开发利用最大化思考

李东亚

李东亚（商丘市疾病预防控制中心河南商丘467100）

【中图分类号】R197.3【文献标识码】A【文章编号】1672-5085(2010)17-0344-02

党的十六界三中全会完整地提出了坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。发展是硬道理，资源的有限性与资源开发利用最大化的完整统一就是可持续发展，就是实践科学发展观的一个重要体现。目前，国内人力资源开发利用课题、自然资源开发利用课题、经济资源开发利用课题等已蔚然成风、硕果累累，国外有关资源开发利用的课题更是意识超前、技术先进。随着社会的迅速发展，单位后勤资源也逐渐丰富复杂化，然而，后勤工作者思想意识的静态狭隘性与工作现状的动态多样性的矛盾，是制约后勤工作发展的绊脚石。因此，立足单位现状、联系工作实际、着眼后勤资源开发利用最大化的研究课题，就是“人尽其能、物尽其用、财尽其值”的科学发展观具体实践，就是资源开发利用课题综合延伸的新角度。

一、如何最大化开发利用后勤人力资源？

“以人为本”是科学发展观的本质，是古今真理。我中心后勤人力资源包括总务科工作人员、保安、清洁工、水电空调等设备合同工、零修工等人员。充分发挥利用他们的优点长处，调动他们的工作积极性，是做好后勤工作的基本前提，也是后勤资源开发的基础问题。解决好这个问题需要重点做好以下几个方面（1）思想认识问题，思想是行动的先导，只有思想认识到位，工作才能尽职尽责。首先，要树立后勤人员与中心领导后勤管理工作一盘棋的思想，不但要善于执行完成中心党委的决议，同时还要经常在后勤人员中间通过口头、文件、网络等多种形式宣传党委决议精神，明确其工作任务。避免政出多门、无所适从、散漫无章现象发生。其次，每位后勤工作人员要立足本职，在完成岗位责任书的前提下，认识到敬业爱岗、甘于奉献、严肃认真的工作作风的重要性和实际意义。后勤工作杂乱繁琐，人员素质参差不齐，即使在明确分工的前提下，也要善于引导培养他们敬业、团结、配合的工作精神。严禁“事不关己、高高挂起”的消极思想滋生漫长。（2）责任和奖惩问题。每位后勤工作人员都要签定自己的工作目标责任书，像保安人员要签定安全责任书、清洁工要签定清洁责任书、电梯工要签定电梯保养合同书等等。明确了其工作职责，下一步就是如何调动大家尽职尽责工作的积极性？对工作不能尽心尽力的合同工、零修工人员要给予警告、严重警告和撤除的处分；尽职尽责者可给予晋资、奖金、物品等奖励。对单位从事后勤工作的正式职工工作表现欠佳时，要按才配岗、善于说服教育，引导树立其正确的工作观；表现好者可作为后备人才来培养。全部后勤人员在奖优罚劣措施的基础上，同心协力、各负其责才能形成维持良好的后勤工作局面。（3）人尽其能问题。有句名言说“天下只有无能的管理，没有无用的人才”，这句话从一个侧面说明了尺有所短、寸有所长的道理。每个人都有自己的长处和不足，用人要善于扬长避短。如何让每位后勤人员利用工作岗位充分施展才能，除了靠客观的监督制度，还要靠主观的自觉性。（4）开发潜能问题，据岗配人是基本的人员分配原则，如何在其岗挖掘其人的潜能，实现个人的可持续发展。是后勤工作可持续发展的必要条件。如鼓励他们晋升职称、进修学习、外出参观等形式来引发其潜能。

二、如何最大化开发利用后勤物力资源

后勤物力资源包括办公设备、检测仪器、房屋土地、绿地树木、交通运输、冷链工具、消防设备等资产。有条不紊的管理好这些资产，是正常开展疾控工作的基础；充分发挥利用这些资产的功能，是疾控工作不断发展的物质保障。

1、完善资产入帐、使用、报损管理手续。无论自购自建资产，还是上级拨付资产，都要在该资产启用时入单位财务帐务，避免上级拨付资产无票无帐无记录现象发生。资产由科室领用时，后勤科登录实物并粘贴仪器设备卡，使用科室做好仪器设备使用记录。在仪器出现严重故障无维修价值或到了使用年限功能退化时，按单位领导批示的报损单冲减财务和实物帐物，处置残值所得入单位财务其他收入。2、物尽其用原则。首先，要避免资产闲置现象发生。像房产出租、老化设备重组再利用和提高设备的使用效率等措施。其次，充分开发利用物资的使用价值，像打印健康证用的色带可反复利用二次以上，可节约50%以上的此项成本，真正做到物尽其用。（2）节能保养原则，后勤工作人员要坚持“仆人式服务、主人式管家”的理念，不但要想方设法节约用水用电和办公易耗品，对中央空调、电梯、消防设施等设备还要和相应的专业机构签定维保协议，定期保养、经常性检查，以延长设备使用寿命。（3）合理规划原则。像办公建筑、场地绿化等全局性的重大事项要反复论证其可行性和合理性，以有利于领导决策。试剂采购、本单印刷等零星事项，也要根据使用期限数量进行合理规划。

三、如何最大化开发利用后勤财力资源？

经济基础是开展一切工作的基本保障，要长期坚持增收节支、滚动发展，就要坚持以下两个必要条件：（1）开发自身可以增收的潜能。古语云“强本而节用，则天不能贫”。要重视开发可创收的后勤资源，像房产出租、设备租赁等，不但要签协议管理好出租资产，还要处理好租赁双方关系。（2）财尽其值、合理节约支出。后勤日常开支项目较多、金额较大，要做到每项支出物有所值、事有所值。首先要避免重复支出、浪费支出、错误决策支出等不良现象发生，其次要坚持阳光操作原则，避免支出环节上的不实现象发生。再次要“货比三家、价廉物美”，决不可草率支出，增加不必要的成本。

四、如何通过后勤资源最大化开发利用研究，研制一套客观合理、切实可行的后勤规章制度？

没有规矩不成方圆，制度明确，管理才能有章可循、有条不紊。后勤工作虽然内容繁多、形式杂乱，但总结出不同类别事项的运作规律，形成合理的程序化制度，工作管理起来就可四两拨千斤。例如固定资产、办公用品、仪器设备的采购使用管理，要依据有关政策，从源头到消失中的每个环节制定相应的管理制度；防火防盗之类安全生产工作，要坚持做到“大事不出、小事也不出”的要求，从人防、物防、技防三方面制定全面的、可操作性强的安全生产管理制度；绿化管理、环境卫生的整洁是项长期日常性工作，不但要明确专人、划分责任区，还要严格要求、明确制度长期坚持不懈；生物制品冷链更是一项细微工作，要严格按照有关条例和规范，做好每个环节的冷链记录和冷链设备运转登记。结合自身工作实际情况，制定相应的管理办法。还有物品采购制度、特种设备管理制度、水电管理制度等等诸如此类。实践检验理论、理论指导实践。制度只有随着客观情况的变化而不断完善，才能具有生命力和统筹力。