公路养护施工安全管理问题探析

公路养护施工安全管理问题探析

李莲蓬

青海省乐都公路段青海海东810700

摘要：高速公路桥梁在施工过程中具有危险性，保证施工人员安全与施工环境也是保证工程质量的基础。城市化建设和社会经济发展的脚步在不断加快，导致在工程建设中人们越来越重视工程进展的速度，对于安全和质量方面的考虑意识越来越薄弱。高速公路的施工建设应该秉承实事求是的态度，将安全施工和保证质量放在首位。

关键词：公路养护；施工安全；管理问题

1高速公路桥梁施工特点

结构施工难度大、专业技术水平高、工艺复杂，需要的专业机械设备也较多，尤其对于施工人员的专业素质提出了更高层次的要求。同时，还需要建设单位、监理单位等参与单位的交流合作，从而促使施工方案最优化，确保工程项目在满足经济技术合理性原则的前提下如期完成。工程涉及内容多、精度要求高。混凝土的外观关系到整个桥梁工程的质量，要确保混凝土的质量满足工程项目精度要求，就应考虑到混凝土钻孔桩的排渣问题、建材运输过程中的环境污染、施工噪声等问题，这一系列问题的存在都有可能影响到高速公路桥梁工程施工项目的顺利开展。

高速公路桥梁施工安全管理是保障施工过程中人员安全、施工工具完整的重要前提，只有在人力物力财力都能够落实到安全管理的过程中，才能保障企业经济效益的提高以及安全管理水平的提升。具体来说，公路桥梁施工的重要性主要表现在：首先，桥梁施工技术的有力保证，能够实现施工水平大幅度提升；其次，能够保障整个施工过程的安全性，也能够有效保护施工的生态环境；最后，通过安全管理可以从整体上提高桥梁施工的整体水平，不管整个工程有多大，都可以保证其维持在可以控制的范围内。由此可见，通过紧抓安全管理，可以有效实现人力物力财力进入一个良性循环的过程中，最终获得更高的经济收益和社会效益。

2高速公路养护施工安全管理现状及问题

2.1施工现场安全管理不到位

当前很多参与高速公路养护施工的单位，为了降低施工成本，通常都没有严格依照相关标准在施工现场安排相应数量的安全指挥员，也没有为施工人员配备统一的施工服装。再加上很多施工人员都是农民工，他们在上岗前都未经过专业培训，缺乏安全意识，导致他们在施工中时常到控制区之外的地方休息或者走动，这种情况极易引发严重的伤亡事故。养护施工区域外经常随意堆放杂物、手工材料、施工器具等。有些施工人员在施工中擅自打开双向车道中间的隔离带护栏，让施工车辆逆行或掉头。这都会使养护施工现场存在很多安全隐患问题。

2.2未规范设置交通标志

交通标志是高速公路过往车辆了解路况、恰当选择路线的重要信息重要设施，但是当前很多高速公路养护施工中，没有依据相关标准设置相应的交通标志，或者在施工过程中经常出现指示牌倾倒、损坏、丢失等现象，这些丢失或被损坏的指示牌不能及时补充与更换。这就使得驾驶员不能准确而及时地了解前方路况，从而导致在正常驾驶中误闯施工区域的状况出现，进而威胁到养护施工人员及设备的安全。

2.3养护施工人员安全意识与安全知识缺乏

当前，高速公路养护施工中的很多施工人员都是农民工，他们的文化知识较为薄弱，并且在上岗前培训不够系统到位，这就使得他们的安全意识、安全知识都相对缺乏，很多施工者虽然也知道在高速路施工有很大的危险性，但是由于知识的贫乏，他们不知道预防与处理安全问题，从而增加了高速路养护施工中的安全隐患问题。

3高速公路养护施工安全管理的策略

3.1提升安全意识，适当加大安全生产投入

高速公路养护部门的相关领导应该充分认识到养护施工安全管理的重要性，不断提升安全意识，适当加大对安全生产的投入。为了有效提升养护施工人员、安全管理人员的安全意识，高速公路养护部门需要不断加大投入，对相关工作人员定期进行培训，使其明确认识到安全生产的重要性，积极参与到安全施工中，把传统的“要我安全”意识转变成“我要安全”的意识，养成规范操作的施工习惯。另外，应加大对危险源的控制力度。开展养护施工前，需依据具体路段、施工工艺等，对其中可能会出现的安全问题进行分析，并预先进行处理，减少养护施工中的安全隐患。

3.2完善安全管理制度，明确划分安全管理职责

在高速公路的各项安全管理制度中，养护施工安全管理制度是一项重要内容。因此，高速公路养护部门需要建立和完善安全生产制度，以相关安全操作规范、交通法规等为依据，制定适合本地区的养护施工现场安全管理制度，对养护施工进行规范化、责任化、精细化的管理，有效控制交通事故，为养护施工人员的人身安全提供保障[6]。建立了安全管理制度后，需要确立安全生产目标，并落实到个人，对安全责任进行明确划分，使相关工作人员能够规范参与到安全施工操作中。另外，高速公路养护部门还需要建立与完善安全生产监督制度，监督制度应明确对不规范养护施工的惩处措施，督促施工现场安全管理人员依照监督制度对施工现场进行检查，对不安全操作做出相应的处罚，以引起相关养护施工人员对安全施工的重视，从而提升施工操作的规范性与安全性。

3.3组建高素质的养护施工安全管理队伍，加大施工现场检查力度

一方面，对安全管理人员进行培训，提高其业务能力和责任意识，使其以高度的责任感参与到安全管理工作中，能够对养护工作的安全影响因素、容易出现安全问题的施工环节进行分析，能够对养护施工中出现的安全问题进行妥善处理。这样能够让安全管理人员充分认识到自己工作的重要性，深入施工现场，对施工现场的每一个环节、每一个细节进行管理和监督，认真查看施工人员的相关操作是否符合安全施工制度的规定，一旦发现违规违章操作后，及时制止并纠正，保证每一项施工操作顺利进行。另一方面，对养护施工人员进行培训，尤其注重施工现场安全操作、纪律、安全防护工作，提升其养护施工技术水平，使其能够安全、高效地开展养护施工工作。此外，高速公路养护部门需不断加强安全督查工作，将养护施工安全管理纳入日常管理工作中。高速公路养护施工安全管理人员应每天进行道路巡查，对施工现场进行动态检查，尤其是施工作业区标志是否已经规范摆放，施工人员是否佩戴上岗证、是否穿戴防护服装，施工现场材料堆放是否规范等。巡查过程中，一旦发现有违规现象存在，应立即责令整改，整改合格后再继续进行下一步施工。

3.4加强施工管理的安全性控制

为了提高高速公路桥梁施工的安全性，具体可从以下几方面着手进行：第一，采用法律手段规范施工安全管理活动。法律手段主要包括法律与制度的制定、遵守与执行。不但需要完善高速公路桥梁施工的法律与制度，还需要加强施工管理以确保相关法规与制度得到遵守与落实。第二，通过经济手段来加强施工安全管理。当前全球范围内运用较为成熟，较为常用的经济手段即为职业伤害保险制度。第三，采用文化手段来提高施工安全管理质量。在施工企业中建立施工安全文化，树立安全行为准则与模式，并提高施工人员的安全施工意识以及安全施工责任感。

总之，随着交通运输的发展，人们对高速公路桥梁施工建设的质量要求也在不断增大。施工人员为了保证工程施工质量，在施工过程中存在一些危险性的工作内容，因此，相关的建设部门应该重视这个问题，提出有效的改进措施，同时还需要注意对施工人员安全隐患意识的培训，做到早预防和早发现，为高速公路的建设工作提供有利条件。

参考文献：

[1]郭邦学.高速公路路面裂缝养护施工技术与有效措施[J].交通世界.2016(24)

[2]刘颖.高速公路养护施工过程需注意的问题探讨[J].黑龙江科技信息.2016(24)

[3]王敬.专业化高速公路桥梁养护施工技术要点与措施研究[J].江西建材.2015(23)