项目管理技术在国家审计项目管理中的应用

项目管理技术在国家审计项目管理中的应用

王燕燕

山东商业职业技术学院山东省250103

摘要：项目管理是以项目为对象的一种系统管理方法，是通过一个临时性的专门组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。从主观的角度来分析，国家审计项目在管理过程中，由于受到的条件限制较多，因此在具体的管理工作中并未做出突出的成就。项目管理技术则是将各种实际情况作为标准的一种管理方案，在满足国家审计项目管理标准的基础上，可实现审计项目的良性发展。在此，本文主要对项目管理技术在国家审计项目管理中的应用进行讨论。

关键词：项目管理技术；国家审计；应用

引言

项目管理方法和应用工具的不断完善和创新，使得项目管理技术日臻成熟，并大大拓展了项目管理方法的应用领域。从客观的角度来分析，现阶段的国家审计项目较多，由于审计内容较多，再加上一些较高的标准，要想完成国家审计项目管理的进步，就必须应用项目管理技术。该项技术是结合客观工作和主观标准的技术，能够完成国家审计项目管理的较大进步。

1项目管理技术对国家审计项目管理的适用性

1.1在核心技术架构上的一致性

项目管理技术并不是仅仅在理论上展开研究，其在应用的过程中，会将项目管理划分为7个具体的内容，包括需求确定、项目选择、项目计划、项目执行等等，每一个部分所采取的工作方式都是不同的，但在整体上，通过7个管理内容，实现项目管理技术的一体化运作，减少之间的矛盾和漏洞，从而实现项目管理水平的提升。对于国家审计项目而言，由于其影响力较大，倘若应用项目管理技术，则要保证该技术与国家审计项目相符符合。经过大量的调查与研究，发现国家审计项目在管理过程中，可系统的划分为多个领域，包括范围管理、时间管理、成本管理、人力资源管理等等，这种系统的划分，与项目审计技术具有密切的关系，二者都是在系统划分阶段后才开展管理工作，以有条不紊的状态来实施。因此，项目管理技术与国家审计项目，在核心技术架构上，保持了高度的一致，能够实现管理效果的提升。

1.2在管理特质要求上的一致性

一般来说，适合列作项目管理的通常是那些技术要求比较复杂、工作量比较繁重、不确定因素较多、资源有限的一次性任务的管理项目。国家审计项目在管理的过程中，表现出了工作量大、需处理的关系复杂等特点，这些都与项目管理技术高度的贴合。从客观的角度来分析，现阶段的国家审计项目，其不仅仅是审计工作，同时也是对经济的总结和社会发展方向的分析，要通过最终的审计结果，为后续的国家建设和经济建设，提供较多的参考。项目管理技术的实施目的在于，更好的处理国家审计项目中的各种错综复杂的东西，以此来理清条理，更好的完成审计工作内容，实现管理水平的较大提升。所以，项目管理技术与国家审计项目管理，在特质要求上，具有较高的一致性，可以将其应用到国家审计项目中。

2项目管理技术在审计项目管理中的应用分析

2.1在审计项目计划管理中的应用分析

审计计划是审计组织和审计人员对未来一定时期内，为完成审计任务而进行的一种安排。审计计划的基本内容包括确定审计目标、制定审计方案、选择必要的审计程序和审计步骤，并对审计范围、审计重点、人员预算、时间进度等方面做出的周密安排。制定审计计划有助于审计人员明确审计目标和审计范围，知悉审计程序和审计步骤，并为随后的审计测试及评价提供必要的标准。在现代项目管理学科中，进行项目计划管理中常用的工具有：工作分解结构（WBS）、线性责任图（LRC）、甘特图（GC）以及网络计划技术（CPM、DCPM、PERT、GERT、VERT等）等。这些技术工具基本都能在审计项目计划管理中应用。

2.2在审计项目成本管理中的应用分析

审计项目成本管理是通过合理配置资源，力求以小的审计成本有效地实现审计目标。审计项目成本主要包括完成审计项目需花费的资金成本、人力成本、时间成本和机会成本。在审计工作实务中，一般运用工作分析表（详列项目期间必须完成的工作、预定完成日期及负责人等），人力资源分析表（确定执行审计工作所需审计人员的技能和专业性质），审计项目外勤经费管理表（根据审计人员数、审计计划天数和地区标准预算审计经费，具体包括住宿费、伙食费、交通补贴、公杂费等外勤经费，以及加班补贴及其他费用等）等表格对审计项目进行费用预算和经费控制。在实际运行过程中，由于审计项目外勤工作进度的不确定性，随着项目审计的推进也难免会造成预算的调整，若不能有效控制，可能会使审计项目财务预算流于形式。现代项目管理中的项目成本管理，是通过项目成本估算、项目成本预算、项目成本控制等步骤进行的，其中项目成本控制是项目成本管理的核心环节。

2.3在审计项目进度管理中的应用分析

国家审计项目管理中，审计时间（或进度）、审计成本与全面审计质量是辩证统一的。科学合理的审计时间管理可以合理配置审计资源，满足审计质量的要求，降低审计成本、提高审计效率。项目进度管理中常用的技术工具有里程碑图、甘特图、网络计划技术、决策关键路径法、图形评审技术、风险评审技术等，这些技术均可以在审计项目进度管理中进行应用。

2.4在审计项目风险管理中的应用分析

审计风险是指被审计单位的财政、财务收支存在重大错弊而审计人员没有发现，做出不恰当审计结论的可能性。审计风险由固有风险、控制风险和检查风险三要素组成。项目管理中的风险管控通常是通过风险识别和风险评估去认识项目的风险，并以此为基础合理地使用各种风险应对措施、管理方法、技术和手段，对项目风险实行有效的应对和监控。

2.5在审计项目后评估中的应用分析

审计项目后评估是指由独立于审计项目决策和审计项目实施的第三方，对已经完成的审计项目的目标、执行过程、绩效和影响进行分析，确定项目预期的目标是否达到、实施过程是否合理有效、社会影响是否积极。审计署第8号令明确要求审计机关应当对审计质量控制制度及其执行情况进行持续评估，及时发现存在的问题，并采取措施加以改进。

结束语

总而言之，从现有的工作来看，国家审计项目管理，通过利用项目管理技术，在很多方面都实现了较大的进步，完成了审计内容的丰富、审计目标的提升、审计效果的巩固，促使国家的审计工作取得了突出的成绩。今后，我们还需要将项目管理技术，进一步的贯彻实施。

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