电力企业做好文书档案鉴定工作的探讨

电力企业做好文书档案鉴定工作的探讨

李芹

李芹

四川腾兴电力科技有限责任公司

摘要：随着电力企业面的快速发展，出现了大量价值参差不齐的文书档案，鉴定工作任务艰巨，压力巨大。如何做好新形势下电力企业文书档案鉴定工作，是迫切需要研究和解决的课题。

关键词：电力企业；文书档案；鉴定

引言

文书档案管理工作人员主要负责对电力企业的各种档案进行管理。电力企业档案管理工作人员主要从理论的角度为档案进行科学、正确的归类管理，使电力企业的各种档案更加的整齐，以便于对电力企业的各个方面做统一管理。除此之外，文书档案鉴定工作是档案管理的重要组成部分，做好电力企业做好文书档案鉴定有利于充分发挥档案这种特殊的知识产品的作用，促进企业的发展。

1电力企业做好文书档案鉴定工作概述

1.1电力企业文书档案鉴定的内容

（1）保存价值鉴定，是指对文件材料有没有保存价值、保存价值大小的鉴别，并依此确定文件材料归不归档、保管期限的长短。这是档案工作者的常规性工作，这里不再详述。（2）准确性鉴定，是指对归档文件材料的各种标识的准确性及其所承担的信息的准确性进行甄别评定。前期鉴定中的准确性鉴定，主要是针对工作中因工作疏忽将归档文件材料的某些标识如责任者、时间、签章、竣工章等遗漏丢失或者错误，正文与底稿不相符，基建图物不符，设备图物不符等诸多情况的检查，在文件材料归档时，由责任人进一步核实鉴别，并签字确认，以确保归档文件的准确性。（3）完整性鉴定。归档时，责任人围绕某个事件、某项工程、某个设备、某项任务所产生和使用的文件材料的完整性，每一份文件材料页数、图片及底稿的完整性进行鉴别并签字确认，以确保归档文件材料的完整性。（4）档案评价。由于历史原因，电力企业部分文书档案出线盒事实不吻合的情况。电力企业文书档案管理部门应当在不改变原件的前提下，对不同时期的文件材料进行整体和个别评价，并将之纳入档案馆指南和各全宗卷，以正视听、引导利用者恰当地使用档案，真实地书写历史。此项工作，需组织专门人员集中进行，或者档案局作为一项正常工作列入管理或编入职责范围，延续不断地开展。（5）档案珍贵程度鉴定。就电力企业而言，较为珍贵的档案主要包括：企业成立初期的各类活动记录档案外；企业领导人的任命、部室的增设、人员编制的核定，职务、职称、工资的变动情况，申报各类优秀企业等日常事务性档案资料等。电力企业经营管理过程中的投资、租赁、承包、等一系列活动中形成的各类材料，也是档案的重要内容。这类档案一般应列为永久保管，少部分作为长期保管。（6）到期档案的鉴定。电力企业档案保管部门会根据企业的情况，成立鉴定委员会，制订鉴定原则标准和运行程序，有计划地对到期档案进行鉴定，确定存毁。这项工作应坚持不断地开展，真正将有价值的档案保存好，将失去保存价值的档案销毁，避免因档案室重轻不分而形成的管理浪费，提高管理效率。

1.2电力企业文书档案鉴定的重要性

（1）是电力企业进行全面改革的需要。电力企业的档案能够最直接、最全面地反映出企业的发展轨迹，如果用传统的方式进行档案的保存，很有可能会丢失一些重要的资料或凭证。加强电力企业档案规范化管理，有利于提高企业的管理，保障电力企业的权益。这对增进电力企业高效率的发展有重要意义。（2）是提高电力企业经济收益的需要。电力企业的会计类档案直接体现整个企业的营运、亏损、收入、支出和信贷等方面的信息晴雨表，它能够最直观地反映出企业的经济情况，能够让企业随时做出应变政策，提高保障度。（3）是加强电力企业精神文明的需要。电力企业档案管理中的文书档案能够及时收集上面颁布的文件及精神建设材料，这些材料对于加强员工精神建设尤为重要。

2电力企业做好文书档案鉴定工作的措施

2.1从意识上重视文书档案鉴定工作

要想提升文书档案管理部门在电力企业内部地位，就需要领导从意识上认识到这项文书档案鉴定工作的重要性。只有保证领导对档案文书管理工作有一个明确的态度，才能形成上行下效的效果，使全单位的工作人员都重视这项工作，也才能获得其他部门的理解、支持和帮助，从而为文书档案鉴定工作的开展创造有利的条件。在领导重视文书档案管理工作的时候，一定要在会议上将文书档案管理工作的地位上升到企业战略的高度。

2.2落实文书档案的基础工作

电力企业做好文书档案管理工作人员应该清楚自己的职责，养成服务意识，认真落实好档案的收集、鉴定、利用、保管、统计等文书档案管理工作，这样才能最大限度地发挥档案部门的作用和价值。众所周知，文书档案中的重要资料一般都来源于其它的部门。所以，文书档案管理人员应该主动联系其它部门的工作人员，随时了解他们的动向，定期参与各业务部门的培训活动，这样才能了解和学习其他部门的一些基础性知识，以降低文书档案管理工作的难度，除此以外，还要对各部门的档案收集工作进行监督和指导，丰富档案收集渠道，充分发挥档案部门的价值。

2.3加强文书档案鉴定工作队伍建设

文书档案鉴定工作人员的素质直接决定着文书档案鉴定工作的质量和效率。因此，电力企业必须抓好文书档案人才培养工作，对文书档案鉴定工作人员进行岗前培训，使他们熟悉自己的工作内容，提高他们的业务技能和业务水平；同时还要采取专业培训、继续教育、经验交流、自我学习等多种教育形式，提高工作效率。其次，电力企业需要设立专门的鉴定部门或者工作岗位，由专门机构或专人负责鉴定工作。主要是对企业的到期档案进行统计，制定鉴定计划；对虽未到期但实践证明已无利用价值的档案进行调查、分析，提出鉴定意见，保证档案馆鉴定工作有条不紊地进行。

2.4统一鉴定标准

电力企业要根据实际情况修订完善归档范围和保管期限表，确定归档范围要广泛征求意见，以本企业产生的档案为主，明确哪些文件不必归档，防止“有文必档”；反映本企业基本面貌和主要职能活动的档案，保管期限要长些，反之要短。按照本单位《归档范围和保管期限表》进行鉴定，可避免主观随意性，标准统一，节约时间，减少鉴定工作失误。

2.5提高鉴定水平

改进电力企业文书档案立卷方式有利于提高文书档案鉴定工作的现代化管理水平。传统的立卷方式存在一些不足之处，不利于档案的鉴定，上文已有涉及。改进立卷方式，便于文书档案的立卷、接收、鉴定，已是势在必行。以件为组卷并辅以计算机管理的立卷方法，虽处于尝试阶段，但其便于随时剔除无保存价值文件的优势就是显而易见的。这种立卷方式在鉴定时，如剔除某份文件，可不必考虑拆卷这一棘手问题。另外，利用计算机辅助管理档案，在档案的保管期限进行调整时，可利用计算机进行检索工具的调整、删改，大大提高了工作效率。

结束语

总而言之，文书档案鉴定工作一直是档案管理工作的难点。目前我国的电力工程行业已在不断的壮大，传统的电力企业档案的管理模式已经远远不能够适应现在的发展。面对日益增多的文书档案，电力企业要从意识上重视文书档案鉴定工作，落实文书档案的基础工作，加强文书档案鉴定工作队伍建设，统一鉴定标准，提高鉴定水平。

参考文献：

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