温家宝总理在本届政府工作报告中谈到政府自身改革和建设问题时,强调要“建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力”。这是“执行力“概念第一次被写进《政府工作报告》,标志着政府“执行力”建设被正式纳入国家治理范畴。执行力是源于企业管理的理念,并在企业界得到广泛推崇。随着形势的发展,执行的理念日益向经济、政治、社会、文化等领域渗透,并不断赋予其新的内涵。尽管对执行力从理论上有不同的阐释,但其核心是把思路、战略、决策、规划与部署付诸实施的能力。提高政府执行力问题的凸现是中央政府在改革和建设问题认识上的新飞跃。