电力精准扶贫得“对症下药”

电力精准扶贫得“对症下药”

侯雪娇付万莉

国网甘肃省武威供电公司甘肃省武威市733000

摘要：实施电力帮扶是责任央企践行和彰显供电企业社会责任的重要形式。国网乐山供电公司发挥电力行业优势，通过筑牢基础，建档精准识别，发展配套产业，建立激励机制，强化培训，爱心扶贫，联盟合作等方式开展电力精准扶贫工作。

关键词：精准扶贫；社会发展；民生改善

电力企业服务国家发展战略，坚持体制机制创新，践行“绿水青山就是金山银山”理念。电力企业科学有序开展河流治理、电源开发建设、农网升级改造、动力电覆盖工程、光伏扶贫工程、资源综合利用、生态环境保护、移民搬迁、城镇重建、驻村帮扶，坚持业务拓展到哪里，扶贫帮扶工作就延伸到哪里。

1实施精准扶贫工作的重要性

精准扶贫是全面建成小康社会的根本需要。党的十八大以来，党中央、国务院把扶贫提到了前所未有的高度，作出了引领中华民族复兴的“四个全面”战略布局。习近平总书记强调，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质。同时他指出，“全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区农村的小康，就没有真正的小康社会。”

2精准扶贫的运行情况和实效

2008年，按四川省委、省纪委工作部署，马边县成为四川省电力公司定点帮扶县。自帮扶马边县以来，该公司在四川省委、省纪委的关心指导下，立足行业优势，积极配合做好电网建设、民生工程等有关扶贫工作。在此基础上，2010年按照四川省委“挂包帮”（领导挂点、部门包村、干部帮户）工作部署，公司结对帮扶高石头村；2015年，为落实精准扶贫工作要求，四川省委明确由四川省纪委牵头，四川省电力公司与省投资促进局共同参与柏香村和珍珠桥村帮扶工作。多年来，作为项目实施单位的国网乐山供电公司，持之以恒地专注于马边扶贫，认真履行扶贫攻坚的政治责任和社会责任，班子成员多次带队赴马边开展现场调研，同时省、市、县三级公司协同联动，务实有效落实扶贫任务，全力支持地方经济社会发展，帮助村民拓宽致富渠道、提升致富能力，扶贫工作成效明显。

2.1精准扶贫的运行情况

（1）发挥电力行业优势，筑牢基础助脱贫。结合马边县扶贫规划，同步规划实施马边县相关农网建设项目，为马边县扶贫项目的开展提供有力的能源支撑。截止2016年12月底，马边2015年农网改造升级工程59个项目已全部完成施工和审计，永红、铁觉35kV输变电工程稳步推进现场施工建设。2016年农网改造升级工程17个项目于9月全面开工实施，12月底全部完成现场施工建设。坚强电网的构建为民族地区县域经济发展、精准扶贫脱贫项目的实施提供了强有力的能源支撑。

（2）建档精准再识别。乐山供电公司在总结扶贫工作的基础上，着力在“精准”上下功夫，推动“六个精准”不折不扣落实到位，确保识真贫、真扶贫、真脱贫。多次会同高石头村、柏香村、珍珠桥村村组干部对118户贫困对象逐户进行了再摸排、再识别，在对贫困户基础档案进行完善的基础上，结合村民需求和愿望调整落实新一年精准扶贫规划，明确受益对象、实施内容、投资规模、进度安排等，做到每项到户、准确无误。

（3）4.竞赛激励助转变。为充分调动和激发贫困户主动脱贫的能动性，引入帮扶激励机制，不定期评选养殖能手、文明新风好家庭，帮助彝乡的群众形成好的社会风气和生活习惯。1月底，首轮劳动竞赛、“文明新风好家庭”和“五星少年”的评选活动揭晓，高石头村8名养殖能手获表彰。5月启动涵盖高石头村、柏香村和珍珠桥村246户贫困户的新一轮养殖劳动竞赛、“文明新风好家庭”和“五星少年”的评选活动，竞赛范围由原来高石头村的68户贫困户扩展到三个村的246贫困户。首届“五星少年”评选活动最终评选出了高石头小学阿杜阿石等30名学生为高石头村小学首批“五星少年”予以表彰并颁奖。

2.2精准扶贫工作的实效

（1）电网建设工作方面的实效

实施农网工程是党和政府“三农政策”在电力行业的具体体现，是造福于民的大实事，是一项民心工程、德政工程。按照“统一规划、分步实施、因地制宜”的原则，几年来乐山供电公司充分发挥电力行业优势，加强马边民族地区电网建设，努力开拓市场，构建经济、优质、安全的新型供电体系。目前，共投入马边电网建设资金6.35亿元，共建设6座变电站（220千伏1座、110千伏2座、35千伏3座）。全县以220千伏为支撑，110千伏为骨干的坚强电网，为马边县磷电产业提升和县域经济壮大提供了源源不断的动力支撑，真正把马边丰富的资源优势变为经济优势。加大农村电网改造力度，积极推进无电地区电力建设，解决全县1681户无电户用电问题。2015年，马边全县实现同网同价，电价从以前的0.85元/度降至0.457元/度。仅此一项每年能为城乡居民节省电费支出共计1000多万元。

（2）智力和爱心扶贫工作方面的实效

在爱心和智力帮扶项目实施过程中，积极开展助学劝学活动，资助贫困学生重返校园，帮助贫困学生和辍学儿童圆梦。组织农民参加种养殖、泥瓦匠、刺绣等技能培训。结对帮扶村贫困户，定期组织募集爱心捐款，关爱走访慰问、捐赠等活动；改善高石头村小学教学环境，创建“爱心服务站”“青少年活动中心”，组织志愿者常态开展“亲情电力”爱心系列活动，并定期开展共产党员服务队和高石头村“支部联建”活动。竞赛机制的引入，增强了村民的自主脱贫意识和内生能力。

3精准扶贫工作取得的社会效益

（1）建立产业扶贫联盟。联盟的成立在实现系统内后勤互通有无的同时，加强了与地方农产品龙头企业的合作，打破了地区企业间壁垒，更广泛地吸引优质社会资源，以众筹式扶贫带领贫困山区奔小康，从而进一步推进公司范围内健康

理论和实践都必须紧紧围绕着“伟大梦想”而展开。其次，“伟大事业”具有举旗定向的作用。党的十九大报告再次强调，中国特色社会主义“伟大事业”是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，表明“伟大事业”在党中央治国理政思想中具有举足轻重的作用，它宣示了中国共产党“举什么旗，走什么路”的根本问题。再次，“伟大斗争”具有助推作用，党的十八大首次明确在新的历史条件下要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。

结语:

我国扶贫工作已进入困难期、关键期、决战期，各大电力企业要坚决贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚战略部署，贯彻精准扶贫、精准脱贫方略，结合行业优势和企业自身特点，不忘初心，不遗余力，服务大局，践行责任，积极发挥电力企业的政治、组织、资源和人才优势，加强统筹协调，形成工作合力，重点围绕基础设施、文化教育、产业帮扶、劳务培训、医疗卫生等领域，在资金、项目、人员方面给予更多支持，全面完成电力扶贫任务，为促进贫困地区经济发展、改善民生福祉作出更大的贡献。

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