同频共振找准党建工作与行政业务工作的最佳结合点

同频共振找准党建工作与行政业务工作的最佳结合点

尹利娟

中国水利水电第五工程局有限公司四川成都610200

摘要：党建工作要获得显著结果，就务必找到和行政业务工作的最佳结合点，做到：树立正确的导思想，处理好两者的关系，抓好三支队伍。

关键词：党建与行政工作；同频共振；结合

前言：现阶段，伴随着我国经济社会改革的逐步深入，外部环境的逐步改变，我们需要注意，“两张皮”情况在基层党的建设中的不利影响。极少数党员干部尤其是领导干部为了表现政绩，萌生了只要做好经济工作与业务工作就足够了的错误观念，甚至觉得党建工作是副业是负担，是走形式走过场，进而致使现阶段党建工作无法具备引领业务工作的意义。针对新形势，如何把党建工作与业务工作进行进一步结合、同频共振，这是出现在我们目前的关键课题。

1党建工作与行政业务工作存在的问题分析

党建工作和行政业务工作结合不够的情况在基层一般体现为：

其一是党建工作的积极性与行政业务工作积极程度不够。基层党政领导“一岗双责”贯彻不具体，有些基层行政领导觉得行政业务工作是具体的，关系到领导的职位，人民的金钱，做起来极易进行，效果特别明显。

其二是党建活动不够标准。一些基层企业党建工作以开会培训和针对检查等为主。一般把做好行政业务工作取代支部活动，以行政会议取代支部组织生活，对党员的思想教育与管理不多，党员观念不够，模范意义不高。[1]

其三是党建工作不积极。党支部的凝聚力、向心力较弱，工作规划性与针对性较弱，融合行政业务创造性地进行党建活动不够，党员干部参与组织生活的主动性较弱。

其四是党建工作没有做好。党务工作者队伍不强，缺乏专门的党务工作人员。基层党员注重业务素质的提升，参加党建工作的主动性和热情较低，觉得党建工作是书记的工作，与自身联系不多。

上诉情况，整体研究存在下面两种因素：

其一是基层企业领导思想观念存在差别。其二是党建工作考核方向存在差别。

2党建工作与行政业务工作的最佳结合点分析

2.1树立正确的指导思想

加强党的建设，必须树立正确的指导思想，党的建设必须坚持邓小平建设有中国特色社会主义的理论，坚持党的基本路线，坚持党的基本方针，必须为经济建设和改革开放服务。成教系统党的建设必须为成教事业的发展服务，为其提供可靠的思想、政治、纪律保证。[2]这是党的建设的出发点和归宿，是党的建设的生命力之所在。也只有确立了这样的指导思想，党的建设才能方向明，成效大。

2.2处理好两个关系

有了明确的指导思想，在实践中还必须处理好两个关系，即：党政领导之间的关系；党建工作与行政业务工作之间的关系。处理好党政领导，特别是党政一把手之间的关系至关重要、邓小平同志指出：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”而这个核心的形成.在很大程度上取决于党政领导的团结、协调。党政领导之间，要坚持党性，相互信任，相互尊重，相互支持，相互配合.大事讲原则，小事讲风格。对涉及全局的重大问题，坐下来共同协商，讨论研究，取得共识，形成核心意见，各司其职，分头去办，争取最佳结果。处理好党建工作与行政业务工作关系，关键是找准二者的最佳结合点。党建工作与行政业务工作是相辅相成，互相促进的。党政工作要做到“四同”，即：“同向、同心、同步、同责”。“同向”，就是党政工作目标方向要一致。“同心”，就是党政干部心心相印，同心同德，共唱一台戏。“同步”，就是党政工作步调一致，发挥整体效能。“同责”，就是党政领导对党政工作共同负责，同奖同罚。基于上述考虑，东城区成人教育局党委工作做到了一刻不脱离行政业务工作，把思想政治工作渗透到行政业务工作的各个环节。例如，为了进一步加强社会力量办学的党组织建设和保证社会主义办学方向，局党委组织党办和社教科的同志，深入基层，采用个别访谈、查阅有关资料等方式，开展调查研究，基本弄清了东城区社会力量办学的党组织和党员情况，并从实际出发，依据有关政策规定，提出了加强社会力量办学党建工作的意见，并报送市教委和区委组织部。为加强成教系统精神文明建设，我局党政共同配合，组织全系统教职工认真学习了党的六中全会文件，增强了加强精神文明建设的自觉性；召开经验交流会，从不同侧面、不同层次介绍加强精神文明建设的经验，从中得到有益启示；研究制定了《“十三五”期间加强精神文明建设规划）和（2015年度成教系统精神文明建设办实事工作方案），同时还制定了局机关创文明科室的意见，这些工作的开展，进一步推动了全局精神文明建设的深人。[3]

3抓好三支队伍

领导干部队伍，主要从抓制度人手，规范领导干部的言行。我们先后制定了（党委工作职能）等近十项规章制度，并在实践中不断修改完善，通过制度建设.提高领导干部的思想政治素质，保证了各项工作的顺利进行。党员队伍，主要是组织党员认真学习邓小平建设有中国特色的社会主义的理论和党章，使广大党员坚定信念，牢记宗旨，时刻用党章要求自己，在各自的岗位上较好地发挥先锋模范作用。教师队伍，主要从抓师德人手，教书育人.为人师表，讲师德，做表率，为社会培养有用人才，为经济发展和社会进步做贡献。

4落实工作责任，完善党建工作考核机制

4.1完善党建工作考核机制

根据每个企业所处底层的具体情况，把党建工作任务进行科学划分、量化指标、层层分划，和党支部负责人签订《党建工作责任书》，更好地改进健全《党建工作考核细则》，年终对照进行考核，工作做好状况归入每个企业绩效考核指标，进行每项评比打分，变“软任务”为“硬指标”。[4]

4.2党建和中心工作要同部署、同落实、同考核

其一是每个企业党政领导需要在足够收集建议的根本上整体思考党建工作和中心工作。其二是在部署工作时，做到党建工作和中心工作“三同时”。其三是持续“跳出党建抓党建”，时刻根据中心工作的推进与贯彻，做到“见缝插针”，把党建工作的触角融入到中心工作的各方面，扩大党建工作范围，丰富党建工作内容，做到虚中有实。

5提升综合素质，加强党务干部队伍建设

5.1提升基层党支部书记综合素质水平

其一是书记更应该具有“一岗双责”的认知，彻底建立党建和中心工作同频共振、互相进步的意识。[5]其二是寻求方法，紧密根据这个部门中心工作，明确党组织的工作目的与方式，融入到中心工作的整个过程。其三是主动构建每个企业书记间的交流平台，经过和其余支部书记进行沟通，互相合作，一起进步。

5.2建立党务干部交流、轮岗制度

实行基层党务与行政干部双向交流，打破党务干部“终身制”，来加强活力，提高能力。

结语

综上所述，要让党建与经济工作完成“同频共振”，主要还是完善党建工作与行政业务工作共同规划、共同分布、共同考核的推进机制。在规划过程中，找到党组织进行工作的结合点，让党的建设每一项工作更符合地气、更具有活力。在分布过程中，需要特别关注党建工作的领导意义，在统一思想、团结人心、调动主动性上做准备。在考核过程中，足够体现考核“指挥棒”意义，增强考核结果运用。最后表现出“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的社会气氛与用人导向。

参考文献

[1]陈宁.找准机关党建工作和业务工作结合点，切实解决"两张皮"问题研究[J].神州，2017（26）.

[2]余和原.浅析如何找准国企党建工作与生产经营的结合点以促进企业发展[J].企业文化旬刊，2017（6）.

[3]福建省质量技术监督局"两学一做"学习教育领导小组办公室.找准结合点把握着力点主攻突破点-福建省质监局抓好党建工作与业务工作同步发展[J].福建质量技术监督，2017（5）：13-15.

[4]陈昌正.强化党建引领加快脱贫攻坚——尖扎县全面推进脱贫攻坚见成效[J].党的生活：青海，2017（5）：58-59.

[5]张杰.浅论煤炭企业党建工作与安全生产的结合点[J].现代国企研究，2017（14）.