怎样做好项目投资控制茶本伟

怎样做好项目投资控制茶本伟

茶本伟

云南滇中保障房建设有限公司

摘要：项目投资控制贯穿于整个项目管理的全过程，从项目的决策、设计、招投标、施工阶段等直至竣工结算，每个环节都是投资控制的核心。作为投资人优质、高效的完成项目建设任务同时要控制好投资，取得良好的经济效益，是投资企业能否发展和壮大的关键所在。

关键词：项目全过程的投资控制

做好投资控制是项目管理的核心，在项目实施中项目决策、设计、招投标、施工阶段都要采取有效的控制方法，把项目整个投资控制在可研范围内，以确保投资建设项目的投资得以有效控制，获得最大的投资效益。下面我谈谈自己这些年从事建设投资工作对投资控制管理的感受。

一、项目决策和设计阶段的投资控制

项目的决策阶段要认真进行市场调研，通过调查分析写出调查报告，供选择投资可行的方案。对项目的必要性和可行性进行技术、经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较并作出选择。

作为投资人，要想投资项目获得最大投资效益，必定是从全过程投资管理，紧紧相连、环环相扣；投资控制的关键是前期决策和设计阶段。要选择最优的规划设计方案，并且在实施最优规划设计的方案过程中进行有效的投资控制。

在项目决策确定之后，投资单位应选择有丰富经验的可行性研究编制单位编制可研，详细可行的可行性研究报告是最终决策的依据，所以投资估算误差率在±10%以内，为项目决策提供准确依据。

投资估算费用确定后，投资控制关键在规划设计，设计单位根据可行性研究报告的要求对建设项目做出规划设计方案，一个好的规划设计方案是投资控制的基础。设计阶段要进行认真的优化设计来控制投资。所以我们公司紧紧围绕规划设计是龙头、合约管理是主线、成本控制是中心、运营管理是目标来开展工作，初步设计阶段对投资的影响约为20%，技术设计阶段对投资的影响约为40%，施工图设计准备阶段对投资的影响约为25%。所以投资控制关键在规划设计。所以作为投资人首先要选择三个以上有实力的设计院进行规划方案设计，设计完后要进行方案比选，通过多方案比选来选择最优秀的设计方案，通过多方案比选做到方案优秀、投资合理。在施工图设计阶段，首先要做好地质勘查，根据地质勘查资料选择经济合理的基础形式，做好基础选型也是投资控制的关键，所以要邀请地质专家和结构设计的总工召开基础选型会议，选择经济合理的基础形式。同时对上部结构设要对项目平米造价指标、钢筋、砼含量指标进行限额设计，从源头上进行投资控制。例如要合理控制建筑高度，建筑高度54米以上对消防设计要求是不一样的，投资也会不一样；建筑高度100米以上对结构设计要求也是不一样的，如果超过100米结构方面就会增加投资等等。所以一个好的设计不仅要方案新颖、可行，而且还要通过对每一个细节的认真设计做好投资控制，做到经济合理。

二、招投标阶段工程造价的控制

选择好承包商也是控制投资的关键，在工程项目招投标中，投资人要结合项目的特点来选择发承包模式。不论选择什么样的发承包模式，都要选择一家有经验有实力的承包商，才能保证工程质量和工期，时间也是金钱，能够按时、按量完成施工任务也是投资控制的关键。

招标文件编制要合理，要有针对性，要结合项目的实际情况有具体的技术要求。编制准确的工程量清单是造价控制的核心。工程量清单作为投标计价的依据，应由专业的造价工程师编制工程量清单和相应的标底。工程量清单编制必须符合招标文件的要求，每项清单工作内容要清楚、准确与完整。投标人要看透图纸认真编制出能使项目建设过程中安全、工期、质量、投资都能得到有效保证的施工组织设计和专项方案；投标人结合踏勘现场看到的实际情况，提前预测施工中可能出现的变更情况，几者综合起来编制投标文件。作为招标人做到一是合理低价中标，二是要不低于成本价。

三、施工阶段的成本控制

作为投资者在施工阶段签订合同条款要做到详细具体，尽量避免因合同内容不全导致的后期双方结算产生经济纠纷。建设过程中不管是优化设计图纸，还是新增设计变更，还是采纳施工单位的意见，在每一份资料在确定下发前做到按最初的方案编制造价经济分析。项目施工中严格按照投标单价执行，在项目建设中如遇到有些材料或设备不生产、供货方故意提高单价、或生产质量达不到设计图纸要求的，施工单位就可能提出材料设备的变更就会产生了费用增减，业主要采取了同一种材料或设备要求施工单位报送不少于三个品牌的材质证明文件及报价报送，让监理、造价、项目部工程师共同把关，保证材料设备生产合格、生产厂家资质齐全有效的情况下，选择质量好、价格低的品牌用于项目建设。还采取按照可研上的投资估算编制投资报表，其中罗列出建设项目总投资的估算费用、根据已经签订的合同价或预测即将产生的合同价格以及填写每月实际完成投资，让投资得以可控，避免“三超”。

接着谈谈通过施工过程成本控制来控制项目投资，签订施工合同后，首先把整个项目的目标成本测算出来，让后期的过程控制有方向。下面简单的介绍一下目标成本测算的对象；

1、人工费：首先核算投标清单的量是否准确，结合初期算量结果，和分包商进行价格的谈判，能确定的人工费有这几种，主体、钢筋、模板、外架劳务班组，这几种班组的分包价都是根据工程量来确定的。

2、主要材料：项目的成本主要材料占了60%以上。所以做好材料的选择，通过货比三家选择物廉价美的主材对整个项目的成本控制也至关重要。

3、周转材料：周转材料在项目成本中也很关键，测算一般住宅工程均按每3层配置木模板及内支撑体系。确定各项周转材料费用平米含量为，初步确定一个周转材料的控制方向。

4、机械费用：合理配置项目的机械情况，塔吊、井架、施工电梯、吊车等，按照项目的范围、建筑栋数参照项目策划配置，费用由市场价确定。

5、专业分包：把需要作为专业分包的工程量清理出来，确定分包价格后，分包的成本费用也由此出来。

控制项目建设成本也是投资控制的要点，以下几个方面均是按照上面介绍的目标成本控制和测算的内容来细化展开的：

（一）费用方面

1、人工费控制

粗放的管理只要项目经理认可的单价，就可以作为分包单价。社会在进步企业在发展，目前建筑施工企业的各层职能管理部门，也参与了各个项目的各种单价控制。所签订的每一个分包单价，首先都要向公司申请单价，公司经济管理部领导结合每个项目的情况，根据公司收集的每个项目签订的合同台帐来确定所申请的单价。最终给出需要签订的上限价，项目部在根据公司给出的限定价进行合同签订。合同签订前，为了能够得到实力强、专业素质及各方面都比较优秀的分包班组，还需要进行一个劳务班组的招标。进行层层审核把关、横向和纵向的单价对比，才能保障成本控制。

2、材料费控制

材料费控制和人工费控制，在合同签订前和签订时程序都差不多，都要经过单价申请、审核单价、邀请材料供应商进行招标谈判等，做到货比三家。同时要做好现场的材料管理工作，实行材料进场验收和限额领料制度。对于周转材料，要提高周转次数，减少过程中的损耗。对钢管及扣件的管理，这就需要项目技术负责人及项目经理，对整个现场的施工任务，每道工序的施工节点做合理的安排及科学计划。一般外脚手架在主体封顶后都要安排顺序的拆除，工序转型安排不得当，时间安排偏差较大，那么外脚手架的租期就长租金就高。

3、机械费控制

机械费控制要根据施工方案及工程特点有针对性的选择机械设备，要搭配合理，发挥出机械最大效能。

在过程中要做好费用的动态比较分析，根据偏差原因采取有效措施控制措施。导致偏差产生的原因主要有以下几种：

客观原因：包括人工费调整、材料涨价、设备涨价、利率和汇率变化、法律法规因素。

投资单位原因：规划设计部完善、建设手续不齐全、建设资金不到位等。

设计原因：设计错误或漏项、设计标准变更、设计保守、图纸提供不及时、结构变更等。

施工原因：施工组织不合理、管理不到位、施工技术措施不当等。

（二）技术组织方面

1、编制经济合理针对性强的施工方案，做到工期短、质量优、成本低。

2、在施工过程通过使用新工艺、新技术、新材料等提高工效降低成本。

3、过程签证办理也很关键。在变更发生时，技术人员在接到监理单位的通知后，技术人员要对工长进行交底变更，工程实施变更。变更施工时就要积极的进行变更资料的完善，也就是工程量签证。

（三）、项目成本过程核算

一个项目实际的成本核算不像理论写的那么好，真正做好项目过程核算的需要做到以下几点：

1、首先每个月都要做已完成的施工产值，就是现在通常说的收支对比表。每个月根据施工的形象进度来做出施工产值，而我们做出来的产值都是由各个工程量组成的。这就好对比了，完成的工程量其实就是各种材料的耗用，我们做出来的产值和材料耗用一对应，就知道什么材料节余，什么材料超支了。这样，我们就很好找控制点了。

2、做好内部结算，每个月的施工完成任务都是由各个版块的工程量来结算的，通常叫做任务书。我们要对开具的每份任务书来进行严格的量、价审核。分析实际完成和预算对比量，看看是节余还是超预算，不仅在工长层面要严格控制量，现场预结算人员更要把控好。

3、每个月的任务书经过现场预结算人员的审核后，最终要形成台账，不仅工长自己要做台账，预算部门也要做自己的台账。

投资控制是一项复杂的工作，贯穿于以上所说决策、设计、招投标、施工阶段的全过程。以上是我从事投资建设工作以来领会到的一点投资控制的基本要点，不同的项目有不同的要求。作为投资人一定要做好全过程投资控制管理，做到控制成本、节约投资，为企业创造更大的经济效益。