燃气企业安全生产标准化建设与研究

燃气企业安全生产标准化建设与研究

李红卫

潮州深能燃气有限公司广东潮州521000

摘要：近年来，在政府有关部门和燃气企业的共同努力下，安全生产标准化工作得到了不断完善和发展，企业的安全基础也得到了很大的改进。但是，在实际的燃气企业安全生产过程中，依然存在着一些问题。所以，企业必须对安全方面的问题负起责任来，根据安全生产标准管理模式，科学对企业的生产行为进行管理和指导。基于此，文章就燃气企业安全生产标准化建设进行简要的分析，以提供探讨共同做好燃气企业的安全生产工作。

关键词：燃气企业；安全生产标准化；建设措施

1.推进燃气企业开展安全生产标准化的重要性

由于燃气企业自身带有的危险性，在其生产管理中任何一项疏漏或失误都可能造成严重的安全事故，不仅给企业及济发展带来极大的损失，也会给环境带来严重的污染，危害人员人身安全。因此，推进燃气企业开展安全生产标准化对燃气企业具有极大的必要性。

安全是燃气企业生产和发展的重要前提。积极推进燃气企业开展安全生产标准化，可以保证燃气企业按照规定标准化、规范化生产，确保企业生产装置高效、稳定、安全运行，减少安全事故的发生带来的经济和社会收益损失，减少安全事故处理的成本支出，有利于增加燃气企业的经济收益和社会收益。

2.燃气企业安全生产的现状

2.1企业安全生产管理制度不够完善

目前，大多数燃气企业都有着自己的一套安全生产标准化管理制度，但在实际情况下，很多企业没有对管理制度落实，因种种原因不能到位。有的企业根本没有结合自身企业需求对安全生产管理制度进行完善，安全生产制度没有具体性与针对性、操作性。

2.2企业管理人员的监管力度不足

企业管理人员作为企业高层，相比普通员工来说，对制度应该有一个最详细操作的理解。由于管理者的监管力度与安全意识重视宣传不够，或者没有严格按照安全生产标准化管理制度来实施管理；或者没有重视管理制度，任由其自由发挥。管理者自身对安全生产重视不够，与企业内部人员没有进行良好的沟通，导致在实际工作中达不到合理且有效率的落实结果。

2.3操作人员的自我安全意识较差

随着燃气企业由小到大的发展，企业需要增加操作及管理人员，而有的企业在招人时，对其文化水平和综合素质、工作能力关注度不高，导致人员素质不能满足安全生产的需要，实际操作人员自我保护意识不强，对安全防护没有一个全面的认知。甚至一些员工觉得安全防护用具影响操作，于是在作业时没有按照规定程序操作，出现违规操作等情况。这也是事故发生的一个重要原因。

3.推进企业安全生产标准化需要做好的关键工作

3.1促进管理制度的不断完善，加强对过程的控制

在安全生产的标准化建设中，关注点是在“安全第一和预防为主以及综合治理”方面，其主要把“以人为本”的观念作为发展的理念，强调科学合理性以及标准规范性和系统性，还利用危害辨识和风险评估以及安全隐患的治理，在一定程度上防止了安全事故的出现；在现代化的安全管理当中，人们可以看出，人是唯一对安全进行决定的因素，因为人员自身没有安全意识，在安全技能上也不能满足标准化的要求，所以，必需对人员在管理以及约束上进行加强。第一需要做的是对安全生产中的规章制度进行完善，并促进安全生产的责任制以及安全教育与安全奖惩和绩效考核的体系等方面的建设，只有促进上述内容的建设和完善，形成一个系统性的管理体系，才能对企业自身的安全管理做好保障。

3.2完善标准化管理体系

在当前企业安全生产标准体系中，主要以技术、管理及工作等标准为主，而且整体标准体系中技术标准作为主体，对企业自身的竞争力起到决定的作用。企业安全生产标准化管理和工作等标准需要从企业安全管理及工作等事项入手，进一步确保企业生产的规范性。在对标准体系进行完善过程中，首先，制定标准文件，确保标准文件的内容能够满足实际需要。其次，标准体系建设过程中，需要将技术标准体系、管理标准体系及工作标准体系有效的融合在一起，以技术标准体系作为主线，使其形成有机的整体，并对与其相关联的其他管理体系进行覆盖，确保标准体系的作用能够更好的发挥出来。再次，在标准体系完善过程中，需要以标准作为平台，同时做好各部门、各专业及各环节技术关联的协调工作。由于安全生产标准体系属于一个动态的系统，在对标准体系进行完善过程中，需要确保标准的先进性和配套性。

3.3企业加大对安全生产标准化的各项投入力度

燃气企业应在充分重视安全生产标准化的基础上，加大对安全生产的人力物力投入和标准化基础设施建设的资金投入，促进燃气企业内部人力和物力资源的合理配置，夯实安全生产标准化开展的基础，进一步排除燃气企业生产管理中可能存在的安全隐患。其次，燃气企业还要重视将先进的现代化科学技术引入到企业日常生产管理中，促进企业生产技术手段和管理理念的改进和创新，从技术角度提升燃气企业安全生产标准化的高效性和安全性。此外，要加大安全生产标准化的相关宣传力度，建立安全生产标准化信息平台，拓宽企业安全知识宣传渠道，加大安全生产标准化的企业文化建设，积极营造企业内部安全生产标准化的良好工作氛围，强化对企业员工思想意识的工作文化熏陶。同时要注意加强与企业员工的密切联系，积极听取员工对燃气企业安全生产标准化的意见和建议，充分调动员工积极并主动地参与到企业安全生产标准化开展中，促进企业日常生产管理中以人为本理念的贯彻和安全生产标准化工作的顺利高效开展。

3.4推动企业的全员参与

安全生产的标准化建设并不只属于安全管理的部门在日常的工作，而是在建设及运行管理的过程中需要企业所有员工的共同参与，工作人员不但是对危险源在辨识中的参与者以及风险控制的最终执行者，还是在安全生产的标准化建设中的受益人员。在最开始的建章立制上，就需要对所有员工的意见进行征求，在具体执行时，所有员工都可以对其进行全面地理解和遵守，让风险与隐患能够及时有效地得到处理，安全管理以及现场作业都必需和国家的法律法规以及标准规范进行符合，在本质上对风险进行规避，促进安全绩效实现最大化。

3.5做好风险评估及安全性评价工作

对于燃气企业的安全管理工作，必须遵循“事前预防，事中控制，事后整改”的原则。要召开月度安全生产会议，做好风险评估及安全性评价工作，并将预防措施和对策，落实到责任人，按时间节点进行检查考评。

3.6加大安全标准化考核力度，实现安全管理的持续改进

安全生产是企业能够持续稳定发展的基础保障，同时也是一项长久性的工作，所以要想构建安全生产标准化管理模式，需要将安全生产标准化形成一项考核制度，并且纳入企业的日常管理范畴。在日常监管工作中，对员工的安全意识、操作规范以及各项指标进行考核，从而对其行为进行有效的制约。将安全标准化考核作为一项持续性的工作，有助于推进企业安全生产的高效进行。

3.7加强业员工安全生产培训，提高队伍素质

燃气企业要充分重视企业员工对安全生产标准化工作开展的重要作用，切实采取有效措施，提高安全生产员工队伍建设。首先，企业要定期举行有关安全生产标准化的培训，促使员工树立正确标准化的生产管理理念，强化其安全意识，提升员工对待安全生产标准化工作的认识程度，从思想观念的转变上提高员工开展安全生产标准化的自觉性。其次，企业要定期组织员工参加专业知识和技能的培训活动，切实提高企业员工的专业技能和综合素质。再次，企业要在日常工作中结合实际情况，对内部员工进行合理的安全工技能操作锻炼，充分调动起每一名员工的工作积极性，使他们能够主动参与到安全生产标准化工作的开展中。最后，燃气企业要注意加强对应聘人员的安全意识和综合素质的考核，确保企业安全生产标准化员工队伍引入高技能、高素质人才。

4.燃气企业常见事故及对策

目前在燃气企业常见的事故有以下方面：

（1）燃气工程施工过程监管不到位，管道和设备质量问题留下安全隐患，发生漏气等。（2）变电室、金属装置未接零线，金属设备运行管线有破损，工作人员未及时进行维护，一旦接触电气元件极有可能发生触电危险。（3）天然气输送设备材质不符合要求，低成本的前提是安全性要有所保证，管线材质质量缺陷，超压作业导致输送压力较大，极易使管道憋压较大，短时间大能量的释放，造成锅炉、管线和设备破损。（4）巡检人员和检修人员在工作过程中，没有严格按照安全规范手册，违章作业导致现场安全事故。（5）安全生产标准未认真执行，安全作业行为没有得到重视，安全生长各环节未落实到位，对原材料、操作行为、检修技术、应急措施、监管力度以及工作人员技能水平等未能进行定期检查和考核。

从上述安全事件类型来看，主要原因是安全生产行为规范和意识欠缺，分别在管线和设备本身、危险源辨识、仪器设备和现场安保等方面存在严重安全隐患，因此提出了如下几点预防措施：

①严格施工过程监管管理，选用有经验守信誉的监理和施工队伍，确保工程质量，这是安全生产运行的基础。②天然气管线输送压力监测，压力表上用红线标识最高允许压力，便于巡检工作人员检查和维护；对锅炉等辅助设备要进行防爆隔离设置，同时设置进出门禁和导静电棒，防止静电产生火花，引起危险。③对监测压力表、报警设备、金属管线接地电阻、安全阀进行定期安全性检查，对巡检时间和内容做好备案记录。④定期召开安全会议，对燃气输运环境、设备可靠性、工作潜在危险源进行风险排除和安全性评估，对潜在的危险进行等级划分，制定相应的安保方案。

综上，安全生产是企业经营正常进行的基本要求，对于燃气企业而言，其生产的特殊性和危险性，也就要求燃气企业在生产的安全保障方面投入更多。所以，需要制定完善的管理体系，健全各项规章制度，并且能够得到有效的执行，加强对员工的安全意识教育，同时进行安全管理考核，为提高企业的经济效益和社会效益创造有利的条件。

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