全面预算管理在电力企业经营管理中的应用研究张雪梅

全面预算管理在电力企业经营管理中的应用研究张雪梅

张雪梅

（北京送变电有限公司北京市房山区102401）

摘要：随着我国社会经济的不断进步与发展，全面预算管理不仅成为了电力企业内部管理中的一项重要实施手段，而且因其发挥出的重要价值作用而倍受关注。这也是电力企业在历经了国家体制改革过程中所实施的重要措施，作为一套行之有效的企业内部管理办法，全面预算管理既是实现企业经营管理目标的重要手段，同时也影响着电力企业发展的总体经济效益。为此，通过对全面预算管理在电力企业经营管理中的应用进行相关研究与分析，希望可以为促进电力企业的良性发展起到一定的助力作用。

关键词：全面预算；电力企业；管理

通常情况下，预算管理是指政府部门或是相关企业对于未来某一时间段内的任一方面上的支出与收入作出计划的经济管理事项。这也是电力企业在经营管理过程中最为有效的方法之一，全面预算管理可以在不同程度上对电力企业的经营管理中的资源配置进行优化，促进企业构建更为合理有效的预算及战略目标，并且对企业资金和成本、人力与费用等各方面实行整体性的评估，确保企业可以有效实现其计划好的战略目标。

1、全面预算管理在电力企业经营管理当中所存在的问题

1.1、全面预算管理的认识度不够

全面预算管理属于通过对信息的整合、适度的分权、授权与战略的推动等来完成企业内对于资源的合理分配，是大力协同与改善经济收益不断增长这一经营目标的管理方法。如果想在电力企业的经营管理过程中发挥好全面预算的作用，就一定要确保管理人员有较高的管理认识，可以良好有效的完成信息整体的相关工作。然在电力企业具体经营管理中，较多的基层人员均存有应付与敷衍的心理，财务人员针对预算管理方面的工作并不关注，只视其为平时工作中无关重要的一项内容，致使其对工作的积极性严重的不足，机械化工作的情况较严重，如此给企业预算管理的真正价值带来了不同程度的影响，让其根本不能提升至战略性层面。

1.2、全面预算的编制模式比较落后

从具体的应用方面来看，在电力企业的管理当中全面预算管理并未获得普及。在实践过程中，电力企业其对于预算的编制仍滞停在主要以实现业绩考核标准为目标，精准度低、效率低的预算编制形式。同全面预算管理明显不一样，预算编制模式其工作的重点并不是挖掘企业内的潜力，而是只单一的完成平时企业内的收支统计。如此模式对调动基层人员的工作主动性有非常大的阻碍性，并且对于企业实行调整经营战略及市场趋势变化非常的不利，缺少详细且准确性高的预算方案，如此很难为企业构建精准性高的预算，也很难从预算实现的状况来对企业的发展方向实行判断。这时电力企业内的预算体系便出现了缺陷，系统中存在较大的误差致使管理资源和经济资源出现不同程度的浪费，给管理人员平时工作的有效开展带来影响。

1.3、全面预算编制工作的整体协调性不足

从工作的具体内容上看，电力企业中常规预算的编制工作关联的部门比较多，预算的前提是需要有大量的数据来给予支撑，以此来确保预算最终结果的精准及科学。部分电力企业尽管已有专门预算的部门，但各部门间缺少良好的交流及统一性的协调与指挥，造成各成本在实施预算编制的时候在短期内很难获取大量精准切实详细的数据，也较难确保各部门相关统计数据的科学性和时效性。工作期间，预算的部门需与别的部门进行多次的交流协调，如此会损耗非常多的时间与精力，给工作的效率带来影响，造成企业各部门的预算管理缺少预算数据精准度的考核制度。

1.4、全面预算的控制体系不完善

在具体的工作当中，一些电力企业内基层的员工只形式上的达成考核的目标，缺少对工作的主动性及用心考虑的精神。在预算的监管控制体系当中，领导层人员只能对预算工作人员对工作的执行效果实施检查，无法对预算是否合理进行考核。这时，偏弱的预算体系其工作的效率就会很难让其发挥真正的作用，有可能还会导致管理资源的不必要浪费。电力企业在其预算实践过程中，并未将支出和收入进行统筹评判，对支出预算不重视较易造成超支情况的出现。因为我国电力企业大都没有在预算的统筹与监管上构建预警系统，但因预算的控制针对统计的数据要求又非常高，因此如果缺少预算管理系统，监控的相关工作便会很难与企业的整体工作效率相统一。

2、在电力企业当中应用全面预算管理的措施

2.1、调整经营管理的理念

部分电力企业只把全面预算管理当作财务管理的一部分，忽略其在企业发展中所存在的相关问题。在现实的工作过程中，电力企业的管理经营一定要转变这种错误的观点，有效发挥好全面预算管理的真正作用，对于收支预算当中的所有环节实施随时的监管，直接对预算管理与审批进行监管，并同时通过专业性强的预算专家依据企业现实的工作状况与前一年的财政状况来对预算进行合理的规划。所以只有调整经营管理的观念，加大全面预算管理在企业经营管理中的应用力度，对预算加强管理与重视度，并对其实施有效的引导，如此才可以全方位的转变电力企业的经营理念。

2.2、加强健全全面预算管理的系统体系

全面预算管理的工作内容包含了电力企业内全部的职能部门，其主要特点是工作量较大、数据信息较复杂。在具体管理中，企业需依据本身具体情况来设立预算管理的辅助性部门，设立专门担负电力产品价格预测的部门，以此来使预算部门的压力有所降低。并且企业还需构建预算绩效的考核机制，主要对预算的进度与结果实施监督及考核，针对预算结果和实际存在较大偏差或超支的情况实行整改。各部门一定要清楚各自的职责与工作范围。做好对数据的统计与收集，在对预算进行编制和执行期间，高效的完成本职工作，以此促进全面预算管理工作的有序进行。

2.3、对业务预算和财务的预算要做好其整体的相关工作

从现有的预算管理方式来看，电力企业当中的预算管理只与财务预算有联系，而并未把企业生产经营中各环节同资本的收支情况相结合。现时期，一定要改变电力企业中的整体预算的粗放形式，从而激发基层工作人员的工作热情与其工作的效率，把管理的关键从财经方面向企业的管理方面发展，持续的调整企业内的资源配置和对数据统计的效率，如此才可以达到企业的业务流、资金流及人才资源的良好整合。

2.4、完善全面预算管理的信息系统

通过构建全面预算管理的信息系统，电力企业在不同程度上给预算指标的分解供应了有效的依据，并对预算的所有环节做好了控制与监管，完成了对分析模型的合理构建与提升了企业管理的成效。如果想建立全面预算管理的信息系统，便需从财务核算着手，需统一数据的统筹方式与数据的调查，及供应足量精准的信息资源。

结束语

总之，伴随电力企业平时经营管理过程中全面预算管理的广泛应用，其在提升企业的综合管理水平、精确预算的准确性，提升企业的整体利益等方面发挥了重要的作用，并且这些优点也被人们所熟知。现时期需将全面预算管理深入落实到电力企业的经营管理当中，从根本上切实的对管理的模式实施调整，通过有效激励管理人员对工作的主动性，改变传统的预算模式以此来提升电力企业经营管理的水平，促进企业的可持续发展。

参考文献

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