水电站工程建设项目的安全风险管理探究王进

水电站工程建设项目的安全风险管理探究王进

王进

国电四川阿水电力开发有限公司610041

摘要：文章主要针对水电站工程建设项目的安全风险管理进行分析，结合当下水电站工程建设项目的安全风险管理发展现状，从水电站工程建设项目风险特征、水电站工程建设项目安全风险管理对策方面进行深入研究与探索，更好的推动水电站工程建设项目的发展与进步。

关键词：水电站；工程建设；建设项目；风险管理

通常情况下，水电站工程建设投资较大，施工周期较长，施工面广并经常受到自然条件约束，受海拔、气候、地震等影响，工程建设条件复杂多变，在实施过程中存在许多不确定因素和潜在的安全风险。在做好生态保护和移民安置前提下积极发展水电是我国能源可持续发展的战略需要，同时也是我国社会经济发展的基础内容之一。因此在水电站工程建设项目施工期间，需要对风险管理方法与理念进行科学的使用，促进水电站工程顺利施工，防止各种风险损失现象的出现。

一、水电站工程建设项目风险特征

为了更好的对水电站工程建设项目进行科学的风险管理，需要相关工作人员对水电站工程建设项目风险特征具有充分的了解。

（一）普遍性与客观性

水电站工程建设相关风险不是以人为意愿进行转移的客观存在，其在水电站工程的使用周期中经常出现，并很难进行预测，所以相关工作人员想要对安全风险进行正确的认知与控制。但在客观影响下，仅仅可在较为有限的空间与时间内对风险的发生条件进行改变，使得出现的频率得到降低，防止经济损失现象的出现。而不能完全的对风险进行消除。

（二）必然性与偶然性

水电站建设项目一些风险事故具有较强的偶然性，缺少相应的参考依据。但通过对大量风险事故进行分析与探究可以发现，安全风险的出现也有着一定的运行规律。这也使得人们可利用概率方法以及各种风险分析方法对水电站工程建设项目安全风险的概率进行计算。

（三）可变性

水电站建设项目在实际施工建设期间，各种安全风险都会在质与量上发生改变。在建设项目施工不断深入时，一些安全风险会得到较好的控制在与清除，而另一些安全风险则会出现。与此同时，在水电站工程建设项目的整合流程中，都会在各因素影响下出现全新的风险。

（四）层次性与多样性

由于水电站工程建设项目施工周期相对较长、规模较广、涉及范围较大，使得风险因素数量与种类较为丰富，并导致水电站工程在实际运行期间经常出现各种安全风险事故。同时各种风险因素之间还具有较为错综复杂的联系，进一步导致了其安全风险事故具有较强的层次性与多样性。

二、水电站工程建设项目安全风险管理对策

（一）风险控制

首先，从工程项目角度进行分析，其具有法律效力文件，可对承包商以及发包商之间形成的合法效益进行科学保障，这也使得其在实际环境中具有较强的约束作用，有效防止承包商以及发包商之间出现各种违法行为。因此，相关管理人员需要结合需求提高对安全风险意识到的重视程度，对水电站工程合同中的各种条款进行科学仔细阅读，并根据实际情况对其中存在的风险因素进行分析与研究，防止由于漏洞等因素导致经济纠纷问题的出现。

其次，通过合同模式对风险进行控制。在使用合同模式对风险进行科学控制期间，需要与水电站工程实际施工情况进行有机结合。对于施工规模较小，施工人员具有较强施工经验的工程项目而言，其安全风险事故发生的几率相对较低。因此施工企业可对风险控制方案进行科学合理的运用。对于规模较大的施工工程来说，实际施工情况不断出现着各种变化，同时其内在因素与外在因素也会对施工造成一定影响，所以其安全风险发生几率也相对较高。这时就需要工作人员制定科学合理的安全风险转移方案，其中可对单价合同模式进行使用，对合同安全风险发生几率进行科学控制与完善。

最后，优化设计方案，强化风险控制力度。科学合理的水电站工程项目建设方案对于水电站工程实际施工具有较强的奠基作用，因此，需要对较为先进科学的施工管理技术与设计理念进行使用。

（二）提高风险监督管理力度

所谓风险监督管理主要是对水电站工程建设项目进行监督的风险管理行为，并严格根据相应的方案与计划进行良好的安全风险管理工作，同时对安全风险管理与处理的各种需求及标准进行明确，为安全风险管理的良好落实创建科学的条件。在风险监督管理期间，还需要对监督结构与风险识别进行融合，提高对风险的认知程度，并对其进行科学的处理，促进风险监督管理力度快速提高。

（三）风险评估与预防

在对水电站建设项目风险进行识别后，还需要对其存在风险的特征进行分析与研究，并进行较为客观的评估。风险评估主要是对建设项目中存在的风险、发生几率以及形成的经济损失等进行深入的研究与探索，并对各种风险在转变为实际安全事故的几率进行计算与明确，再对工程中风险形成的损失进行叠加，对损失值与可发生估计值之间存在的差异进行全面了解。在风险评估结束后，就需要对可发生的安全风险进行预防。

从风险预防角度进行分析，其在实际施工中可分为有形与无形两种模式。其中有形风险预防有两种方法，首先，对可发生的风险进行避免，并在水电站施工前制定完善的应对措施，有效防止影响工程建设项目的因素进行控制；其次，对已经存在的风险进行降低与缓解。从无形风险角度进行分析，其风险预防也存在两种方法，其一，教育法。在水电站建设期间，对相关工作人员定期进行风险管理教育与培训活动。其二，程序法。以相应的程序为基础，对水电站工程建设项目进行施工，防止各种安全风险的出现。

例如：我国某水电站在进行项目建设期间，由于施工地质较为复杂、饮水隧道长，使得其施工难度相对较大。同时其也是该水电站控制工期的主要线路，因此在评标期间对具有较强工作资质与实力的中铁十五局以及水电六局进行选择。在对承包商进行科学的选择后，实际施工情况也较好的证明选择科学合理的承保商也是对风险进行化解的主要方法，不仅可促进施工质量的提升，还在规定时间前就完成了水电站施工任务，使得其经济效益得到了良好的发展。

（四）规避风险

在水电站工程建设项目施工前与施工中，对可能对施工进程造成影响的因素制定完善的应对措施与方案，这就是规避风险的主要内容。首先，对招投标流程进行严格化处理，选择合理的承包商，有效对安全风险进行控制。其次，严格控制工程分包，防止劣质施工企业承包相应项目。最后，结合实际施工需求，对施工现场进行科学的管理与规划，并对施工条件较为复杂以及拆迁难度较大区域进行科学回避，真正实现对水电站工程建设项目安全风险的规避。

结语

综上所述，当前在水电站工程建设项目施工期间，由于受到客观因素影响，使得其安全风险事故经常发生，因此在水电站工程施工期间，需要结合实际需求，通过规避风险以及提高风险监督管理力度等方法对安全风险管理进行科学的运用，在提高水电站工程建设项目施工质量与效率的基础上，更好的促进社会的稳定发展与进步。

参考文献

[1]李东民.水利水电工程项目风险管理[D].电子科技大学,2013.

[2]李新华.基于层次分析法的水电站工程的风险评价与风险管理研究[D].昆明理工大学,2007.

[3]四川省卓斯甲水电站可行性研究报告及支洞工程建设管理.