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摘要:工程造价管理是控制建设成本、促进工程顺利进行的重要工作,关系到建筑企业的经济效益。造价管理应该贯穿于建筑工程建设的全过程,包括了决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工阶段,降低工程建设中的资源浪费,提升工程建设效率与质量。但是,我国建筑工程全过程造价管理依旧存在诸多问题需要解决,比如管理机制缺失和管理人员素质不高等。应该根据建筑工程的实际情况,明确全过程造价管理的控制要点。本文将通过分析建筑工程全过程造价管理问题,探索建筑工程全过程造价管理的对策。
关键词:建筑工程;全过程造价管理;问题;对策
在现代化建设当中,建筑工程的规模正在逐渐扩大,这对于改善人们的生活居住质量具有重要意义,同时也是提升我国经济发展水平的关键。随着建筑行业市场竞争的加剧,企业只有创新管理理念与模式,加强精细化管理,才能顺应时代发展的潮流,提升企业经济效益的同时,增强自身竞争实力。建筑工程具有周期长、规模大等特点,因此任何一个环节出现问题都会影响整个工程进度。对建筑工程的全过程开展造价管理工作,有利于对项目造价及成本的管理和控制。这就需要明确不同建设阶段的特点,加强人力、物力和财力资源的有效整合,实现工程造价管理流程的优化。建筑工程的投资一般较大,全过程造价管理能够降低企业资金流转面临的风险,消除建设过程中的不确定因素影响,促进工程建设顺利开展。
一、建筑工程全过程造价管理问题分析
(一)投资决策阶段
在选择投资方案时,应该以投资估算为基础,增加建筑工程项目的经济效益。投资估算需要对多种影响因素进行分析,涉及工程经济、技术、财务、市场分析和管理等多项工作。但是,各专业人员之间的交流沟通较少,会导致投资估算编制的合理性缺失,在工程建设中面临较大的风险。建设项目投资决策是否正确,关系到项目建设的成败、工程造价的高低以及投资效果的好坏,是项目成败的关键。
(二)设计阶段
对于设计方案的选择,也是决定施工质量与效率的关键,决定着整个工程的成本投入。只有对多个方案进行对比分析,综合考量经济性因素与技术性因素,才能增强造价管理的科学性。在当前建筑工程建设当中,对于技术性的重视程度较高,造价工程师的作用不明显,导致项目建设的成本增高,出现严重的资源浪费问题。
(三)招投标阶段
市场竞争机制在招投标当中的运用,能够为工程造价管理提供保障。工程合同价格基础主要是由投标报价和招标控制价组成,前者由投标单位编制而成,在此过程中需要依照企业的实际情况和招标文件要求,以保障投标报价的合理性;后者需要由招标单位编制而成,需要对施工设计图纸和计价依据进行综合分析【1】。后续阶段的造价管理工作,受到上述两个因素的直接影响。编制人员的专业知识与技能缺失,工作经验不能满足造价管理要求,就会导致漏项、缺项和单价错误等问题的出现。招投标阶段的造价管理存在问题,将会影响设计、施工以及竣工阶段的造价控制,使得工程项目的建设风险升高。
(四)施工阶段
施工阶段是建筑工程建设过程中最重要的环节,其具有周期长、影响因素多等特点,因此造价管理也存在较大的难度。在施工当中,未能设置专业人员对施工合同进行深入分析,导致施工中出现不必要的纠纷。存在大量的设计变更问题,导致施工成本持续升高,给企业资金带来严重威胁。缺乏对索赔工作的重视,未能严格按照法律规定维护自身合法权益,导致造价失控问题的出现。
(五)竣工阶段
竣工结算与竣工决算,是该阶段造价管理的主要内容,对于整个工程项目的顺利完成起着至关重要的作用。受到经济利益的趋使,很多施工单位不同程度的存在虚增工程量、虚设费用和高套定额等问题。审核人员在工作中对施工现场实际情况不甚了解或过程跟踪时部分工作不到位,未进行全面了解和分析,导致结算的准确性与真实性缺失。
二、建筑工程全过程造价管理的对策
(一)投资决策阶段的造价管理
应该重视专业人员在编制工作中的参与,比如工程技术人员、材料采购人员、财务人员、工程经济人员、和管理人员等,确保其具备丰富的专业知识与技能,具有充足的工程建设经验,增强投资估算的科学性。对于工程建设中的影响因素进行深入分析与总结,参考过往工程建设实例的同时,明确当前建筑工程项目的基本特点与要求。通过信息化造价管理系统,建立完善的数据库,为决策人员提供充足而可靠的数据信息支撑,增强决策的合理性与科学性,为后续各个阶段造价管理工作奠定基础【2】。
(二)设计阶段的造价管理
在设计阶段开展造价管理时,主要工作是对投资目标进行合理控制。在评选设计方案时,应该对经济指标加以重视,在保障工程建设质量的基础上,最大限度降低工程建设成本。协调技术性因素与经济性因素之间的关系,促进工程建设的顺利开展。保障设计费用取费标准与造价大小之间的独立性,实现设计方案造价成本的有效控制【3】。各专业的设计图纸审图制度的合并与完善,能增强设计的专业性,防止出现投资、技术运用等不合理的问题,对建筑工程建设中的投资浪费问题加以预防。
(三)招投标阶段的造价管理
造价编制人员应该提升自身的专业能力,对建筑工程项目进行全面了解,增强招标控制价和投标报价的准确性。造价中介机构也应该不断提升自身专业水平,增强工作人员的专业能力,为招投标阶段的造价管理工作提供保障。对于机构与人员的管理则应该由政府相关部门负责,不断促进其服务质量与专业能力的提升。严格审查招标文件,重点关注施工招标与材料招标。对于施工合同中的细则进行严格把控,消除其中存在的分歧,明确各方责任与义务,避免出现不必要的纠纷。在编制招标文件时可以委托专业机构,增强造价管理的可靠性。
(四)施工阶段的造价管理
现场签证管理与设计变更管理,是施工阶段造价管理的重点内容,在图纸会审中明确设计图纸的要求与理念,对施工实际情况进行深入勘察与分析,找到施工方案中的不合理之处,并进行调整和优化。这是减少返工问题的有效措施,同时避免由于不确定因素引发的成本升高问题。在施工中应该由专业人员负责现场管理,减少不必要的签证。明确预算与合同要求,在签证中严格遵循相关规定与标准,防止在签证过程中出现弄虚作假的现象【4】。当施工中出现纠纷时,应该严格按照合同规定进行索赔,合理确定费用补偿与工期补偿。由专业人员负责施工材料的采购,做好市场分析和预测工作,严格控制施工材料的价格与质量。加强对施工机械设备的保管,防止临时性故障引发的施工中断问题。
(五)竣工阶段的造价管理
建筑工程项目的审计审核,是竣工阶段造价管理的重点内容。审核人员应该提升自身责任意识,在工作中明确自身岗位职责,体现审核过程的公正性与公开性。对施工现场状况进行深入了解与分析,确定工程量增减、工程变更和项目签证等,对工程价款和工程量进行审查,避免高套定额、工程量虚增和费用虚设等问题的出现。
三、结语
在建筑工程建设的各个阶段,对于造价管理的要求也存在较大差异,由于缺乏对全过程造价管理的重视以及人员水平的限制,导致全过程造价管理依旧存在诸多问题。为此,应该明确建筑工程的实际建设要求,实现建设资源的统筹管理,减少各个阶段中的资源浪费状况。完成工程造价管理机制与监管体系,为企业经济效益的提升奠定基础。
参考文献:
[1]李坤.建筑工程管理中的全过程造价管控探析[J].居舍,2019(05):131.
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