如何做好新时期事业单位人事档案管理工作

如何做好新时期事业单位人事档案管理工作

田径

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临沂市规划展览馆山东临沂276000

摘要：近几年，我国经济发展迅速，各行各业都有很大进步。事业单位人事档案管理工作也在不断进行调整，从而更好地适应实际工作需要。本文主要对事业单位人事管理中存在的问题和人事档案管理工作对策进行了阐述。

关键词：新时期；事业单位；人事档案；管理工作

引言

人事档案就个人而言，是个人身份的一种象征，就单位而言，是为组织人事工作和经济社会发展服务提供重要的依据。作为公益一类事业单位往往忙于应付日常繁复的行政事务工作，却疏忽了对人事档案的管理。随着事业单位制度体制改革不断深化，2018年底中共中央办公厅《干部人事档案工作条例》，为人事档案管理科学化、制度化、标准化和现代化管理提出了新的要求和新的挑战。

1人事档案管理工作中存在的问题

1.1对人事档案管理的重要性认识不够

相对来说人事档案管理是一项默默无闻的工作，不像其他工作一样容易引起注意。在人事档案管理中，相当一部分领导干部对人事档案管理的重视程度不够，认为人事档案管理不是主要工作，不能够给企业创造效益，所以一部分领导对于人事档案管理不够重视，这样一来就导致人事档案管理一直处于被动状态，不能够很好地为企业发展服务。

1.2人事档案管理规范性不够、专业性不强

人事档案的规范管理是真实性的制度保证，是人事档案最重要的特性之一。近些年报刊、新闻频频播报档案内容造假，甚至发现有些事业单位的干部人事档案出现涂改、造假等情况，严重损害了档案的权威性和可信性，这就迫切要求国家和单位从制度建设入手，收紧“围栏”、建设“大坝”，从根本上消除了干部人事档案造假的土壤和条件等问题。众所周知，事业单位绩效工资改革正不断推进中，人事管理工作量非常大，人事档案工作仅是人事工作一小部分，通常缺乏关注。势必会出现管理水平不高、精力投入不足问题。特别是大多数管理人员没有经过系统培训和研究，缺乏文件管理的理论和实践。近年来，中心人教处也在积极寻找人事档案管理培训基地，以便更加规范、科学地做好人事档案管理工作。

1.3信息化水平滞后，档案利用效率较低

事业单位人事档案信息化发展相对迟缓，主要依靠手工操作进行档案收集、管理。近年来，随着信息技术与人事档案管理深度融合，人事电子档案的收集和整理力度加大，但其安全性、稳定性依然不高，完全电子化的人事档案管理还难以实现，人事档案信息的跨部门、跨地区实时共享也难以成行，一定程度上影响了人事档案的利用效率。

2提升事业单位人事档案管理的对策

2.1思想上，提高人事档案重要性认识

人事档案工作人员和事业单位的领导应高度重视人事档案管理工作，多参加各类档案专业知识培训和研讨交流会，学习其他单位先进的档案工作经验。另外，应针对事业单位工作现状，定期对人事档案工作进行监督和检查，及时解决存在的问题，使人事档案工作得到持续关注和重视。

2.2技术上，提高人事档案信息化水平

在信息时代，一是积极利用先进的计算机技术及网络通讯技术，根据事业单位自身实际情况构建人事档案管理信息数据库；二是要组织人员对已有的纸质人事档案资料进行数字化处理，丰富人事档案信息资源，为后期档案的查询和利用奠定基础；三是要做好人事档案信息数据的安全和风险控制，避免多元化网络环境带来的档案信息安全风险。

2.3加强管理模式创新，用新形式、新方法应对新形势

从国家层面来看，新《条例》首先是管理体制的创新。在《干部档案工作条例》中简化和整合日常管理的具体内容，形成以宏观层面指导和原则要求为重点的党内部规章，兼顾实际操作。其次是管理形式方法创新。突出全面、从严要求是新《条例》特色之一。其中，十大类干部人事档案的具体内容已经完善；新设“纪律和监督”章节；新增档案审核内容等。从事业单位角度来看，按照新《条例》精神，首先要加强干部人事档案“凡提必审”“凡进必审”“凡转必审”，重点审查干部的出生日期、参加工作时间等基本信息和重要社会关系，检查档案内容是否真实，材料是否齐全，是否存在影响干部使用的情况。其次，人事档案工作应坚持解决问题的关键。根据干部人事档案涂改造假等重点问题，采用严格的制度和严格的纪律，规范档案的建设、管理和使用环节。要有具体措施：一是严明“建”的职责。按照各自职责，共同建立干部人事档案内容，确保归档材料的真实性。二是严肃“管”的纪律。对档案管理环节，细化工作要求，阐明系统规则。三是严格“用”的程序。明确利用的工作要求、范围和程序。四是严抓监督惩处。建立监督检查、问责制度，对干部人事档案中违规违纪违法行为作出规定。

2.4创新人事档案管理和利用方式，注重实用性

事业单位干部人事档案属于人才信息资源数据库，其工作核心在于利用使用。这必须将先进的科学技术手段纳入人事档案管理，强化服务理念，严格使用程序，创新使用方法，提高利用效率，充分发挥档案资源的作用，体现凭证价值，提高档案的管理效率。新《条例》强调，干部人事档案使用主要包括查（借）阅、复制和摘录等。新《条例》明确了七个方面干部人事档案的使用范围，并率先提出了干部维护合法权益的方式和要求。事业单位组织人事部门应利用大数据等信息技术，建立和完善干部人事档案科学运用机制，提供准确、高效的服务，如干部资源配置、领导班子建设、干部宏观管理、组织人事工作规则研究等。只有通过合理应用各种人才信息资源才能促进其最大化实现相应的效用。

2.5制度上，完善人事档案体系化建设

人员是基础，制度是保障。人事档案管理要严格遵循人事档案管理规律和各项规章制度。如根据有关人事档案鉴别归档方面的制度，做好人事档案内容及资料的鉴别，使其满足事业单位人事档案管理的现实需要，做到去伪存真，查漏补缺。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和人事档案查询、利用保密方面的制度等，规范人事档案保密程序，保障档案安全。总之，要结合人事档案管理特点，完善人事档案收集、归档、查询、利用及管理等方面的规章制度，助力人事档案管理步入规范化、标准化轨道，为事业单位人才资源应用和管理提供决策支持和保障。

结语

随着经济的不断发展，人事档案管理部门应当及时进行调整，从而更好地适应当下人事档案管理要求。需要不断地改变已经存在的问题，还应当从先进的管理经验中吸取经验，在硬件设施上进行完善，从而提供高质量的人力资源服务。

参考文献：

[1]唐晶.当前我国人事档案管理发展方向的探索[D].山东大学，2007.

[2]彭彩虹.浅谈事业单位档案管理工作中存在的突出问题与解决措施[J].办公室业务，2012（13）.