城市中心商业区步行系统规划研究与设想——以江苏省淮安市为例

城市中心商业区步行系统规划研究与设想——以江苏省淮安市为例

刘蓓

南京工业大学建筑学院江苏省210000

【摘要】当今社会，城市中心商业区在交通状况以及安全等方面都存在着—定的问题。本文通过对步行系统及其规划的基础理论的研究，以淮安市为研究对象，试图为其建立一个更为完善的中心商业区步行系统，打造一个更加现代化的商业地带，以带动整个淮安市的发展。

【关键词】中心商业区；步行行为；步行系统；规划

0引言

淮安市近年来的飞速发展让我们有目共睹，与此同时其自身的一些问题也暴露出来。在淮安市中心商业区，由于步行系统规划与建设的不到位，各种交通流互相限制，进而限制了行人的步行行为。可见，对于淮安市中心商业区步行系统的规划迫在眉睫。

1.步行行为的基本特征

（1）自主性，随意性

步行行为与其他交通方式相比更加随意、不受限制，其自身特性决定了它不可能有固定的轨迹[2]，而是在出发地到目的地之间呈现出一种无规律的轨迹模式，因此很难对个体进行统一管理，致使交通事故的隐患增大。

（2）可行性，可达性

步行不同于汽车交通等公共交通，不必走固定的路线，也不用太受路面宽度或路面情况的影响，因此步行者能随心所欲的到达城市的任何部分，能够突破行进路程中的各种环境限制，有较高的可达性，可行性。

（3）容量高

数据表明，人步行占用的道路面积与公交车满载状态下人均占用的道路面积相当，却还不及小汽车人均占地面积的1/8。由此可见，步行交通相较交通方式，单位空间容量更大，能有效提高的道路面积利用率[3]。

（4）个体性

步行行为与步行者自身因素有着密切的关系，显得更为“人性化”。每个人在不同的状态下、不同的外界因素影响下所产生的步行行为都是不一样的。

2.中心商业区的步行系统规划理论基础

城市中心商业区的步行系统大致分为地面、地下和空中步行系统三类。

地面步行系统主要由路两边的人行步道和步行街区构成[4]。人行步道是人车分流思想最基本的实现方法，而步行街区的规划则需要考虑更多因素。现有商业步行街主要分为两类：一是完全步行，二是允许部分车辆通行如限制时间步行等多种方式。

地下步行系统要想充分发挥其作用与交通效率，就要把它与步行交通大系统充分融合贯通。如：做好出入口设计，减少行人对黑暗的排斥，引导人流进入地下步行系统[4]；做好地下停车场的规划，缩小步行者与地下停车场的路程；合理设计地下轨道交通枢纽站，使步行者出站后可通过地下步行系统到达相连的修筑物。

空中步行系统能够直接将构筑物相连[5]。但是出于人类本能的本能，多数人并不愿意爬楼梯。因此，规划时必须充分考虑人类的生理及心理需求，使步行系统空间开敞、连接性好。

3.淮安市中心商业区步行系统现状分析

淮安市位于江苏省中部，长三角22个核心城市之一，2015年淮安市地区生产总值达到2650亿元，主要经济指标的居全省首列。正是由于经济的快速发展，使淮安市的资源日益匮乏，城市中心区的土地价格则更显昂贵，形成了交通拥堵及步行系统落后等一系列问题。

淮安市中心商业区即以淮海广场为中心的商业区地段，北起大治路，南至东西大街，西起清河路，东至承德路，是淮安市经济活动最为集中的地段。它位于淮安市市区两区交汇处，京杭大运河从中穿越，由两条城市主干道相交在淮海广场并以此为中心发散成为中心商业区。内部用地性质多样复杂，但以餐饮娱乐、商业服务、居住为主。其内部有一条较完整的商业步行街“乐园街”，全长约1.1km，内设大量商铺。除此之外，中心商业区内还有很多道路街道，如交通路，师专路，上海路等。

笔者通过调研与分析发现，淮安市中心商业区内部现状交通比较混乱，在多方面都表现出较为明显的问题。

（1）地下步行系统的问题

自从十多年前对地下商场（通道）进行修建以后，虽在一定程度上对地面车流人流进行了分离，但此后多年来从未对其进行优化。结合当前淮安人流量较大的情况，势必对自行车流和步行人流进行必要的分离。加之地下商场（通道）的入口是一段距离较长的斜坡，自行车流进入时速度较大，很容易造成交通事故。

此外，地下照明设施老旧，是整个通道管线较差，不仅使通行者的心理产生压抑，也是引发交通事故的一大隐患。

（2）停车问题

虽然中心商业区的停车泊位数量较过去相比有所增加，但很大的问题在于其并未与步行系统形成良好的衔接。机动车车主从所在处去往停车场往往要经过机动车道，不方便，不安全。

（3）地面步行系统的问题

淮安市中心商业区的步行系统里，所谓步行街就是一条街，并未与其他步行系统形成体系，且对于步行系统的建设过少，大多数道路还是人车混行。

总而言之，在经济高速发展的今天的淮安，对于商业区步行系统的建设是十分重要的，只有这样才能给市民提供更好的城市商业环境，促进城市经济的发展。

4.淮安市中心商业区步行系统规划设想

一个城市的交通系统由许多部分构成，各个部分必须协调运作才能使城市的交通系统高效运作。因此，中心商业区的步行系统必须服从于整个中心区的交通组织。结合当前存在的问题，笔者认为应该在以下几个方面对中心商业区的步行系统做出改造优化。

4.1地下步行系统及其相关设施规划

（1）重点对地下商场（通道）进行改造。延长地下商场（通道）东至水渡口（万达广场），南至人民路，西至清河路，北至健康路，形成一个规模较大的真正意义上的地下商场。这样安排不仅能够引导步行人流进入地下通道以保证行人的步行安全，也可以另外发展出又一商业街区带动人流的集聚。

（2）地下商场（通道）与乐园步行街做好衔接。

（3）地下商场的出入口设置根据地面人流，如新亚商场、金鹰购物广场、万达广场等地标性建筑处都必须安排地下商场的出入口。

（4）地下商场出入口附近增设公交站台，使步行者能够在出了公交交通工具后就可直接进入地下步行系统。

4.2地面步行系统及其相关设施规划

（1）把中心商业区打造成为一个具有完整步行系统的中心商业区，步行人流引导进入地下，自行车流全部移上地面，但与机动车流分离，以保证机动车、自行车、行人各自的安全。

（2）重点发展优化“乐园步行街”和“师专路”两条地上步行街。由于这两条是完全意义上的步行街，所以无需留出机动车道，但必须留出足够的消防车道。

4.3停车规划

建议在乐园街入口附近新建一个停车场，主要弥补乐园步行街附近停车位不足的缺陷。淮海北路与大治路交叉口（汇通市场）附近增设地下停车场，由于这个地段集中了汇通市场，汽车客运北站，以及几个中小型购物广场，却只共用一个地面停车场，停车泊位远跟不上需求，因此必须在此处增设停车场。

4.4公共交通规划

进行步行系统规划的全面改造建设后，调整部分公共交通线路，并要调整站台以配合地下商场（通道）的出入口的安排。

参考文献：

[1]张耀.浅析现代城市商业区规划设计[J].建筑设计管理，2013，12：65-66.

[2]温巍.山地城市步行交通规划方法研究——以重庆市为例[D].重庆交通大学，2011.

[3]孙靓.机动化时代的城市步行化——当代城市步行化特征辨析[J].华中建筑，2012，03：86-89.

[4]王健.城市中心商业区步行系统规划研究[D].西安建筑科技大学，2004.

[5]尹钰.城市立体化步行网络设计研究[D].北京建筑工程学院，2008.

[6]吕文佳.城市中心商业区步行系统构建[D].东南大学，2012.