国企改革：理论陷阱与思想解放

国企改革：理论陷阱与思想解放

李旭

河南省国龙置业有限公司450000

摘要：中国国有企业改革乃是一项前所未有的复杂事业。国企改制大讨论已经延续了多年，主流经济学家的改革药方受到激烈批评。但是，批评者最终还是要面临制度操作层面的拷问。本文对国企改革的理论陷阱与思想解放进行了研究探讨。

关键词：国企改革；理论陷阱；思想解放

国企改革，没有一般的抽象原则可供推理得出结论，必须在充分了解现实情况和不同规则下的社会后果之后，进行审慎判断和权衡。那种寻找一个原点然后演绎推理获得实践结论的意识形态挂帅的硬性思维，是造成中国国企改革种种问题的原因。

一、理论陷阱

张维迎的理论是中国的国有企业没有解决经营者的长期激励问题和经营者的选择问题。选择经营者的权威必须从政府官员手中转移到真正的资本所有者手中。因此，必须对国有企业和国有银行进行私有化。

经济学的局限性。经济学的结论基于演绎逻辑并经严密的推理而获得，这是它的优势，但也决定了经济学是一门理论科学。中国经济学家在应用西方经济理论讨论中国问题的时候，是过于理论化的。经济学的严密性和结论的确定性，导致了中国建议政策的经济学家和政策制定者非常自信，这是非常不幸的。经济学理论无论如何代替不了具体的判断。国有企业的问题，经济学理论不能直接作出对具体问题的判断，因为具体的判断应基于综合审慎的考虑，而不是抽象理论的推理。不明白自身理论的局限，是中国经济学家丧失社会信誉的原因之一。

国企实践状况和抽象理论不对应。从政策、法律、惯例的角度看，所谓的国有企业制度在中国是由一系列不同的规则构成的，在不同地方、不同行业，规则可能又不相同。事实上我们无法定义什么是国有企业制度――除了在理论上抽象之外，但其理论抽象和理论推理并不能直接用在现实当中。

从企业内部管理角度看，国有企业的管理需要高度的实践智慧和审慎精神。中国国有企业在现实中不仅作为企业存在，而且担负着大量的社会责任；在管理上没有完全脱离行政色彩。国有企业既要实现经济效益、创造利润，又要兼顾巨大的社会责任，还要应对中央和地方政策的变迁，所以经营管理的难度实际上比其他类型的企业（外企、民企）要大，国有企业的经营管理人员在工作中受到的挑战也大。鉴于这个现状，企业的监管、企业战略制定、机制调整等经营管理行为就不能完全按照经济学或管理学教科书以及外国企业为样本进行。

国企改革适用“案例方法”。政策、法律和管理是实践科学领域的问题。中国国企改革出现的问题与缺乏对企业本身及其所处特殊环境的考虑有关，与政策、法律、管理工作中思考问题的方式有关。

二、提升思想定位迎接改革

职工思想问题，不仅关系到企业内部职工队伍的稳定，也关系到企业和谐发展的大局，甚至会关系到构建和谐社会的大局。

思想解放与改革的进程总是相辅相成，思想解放促进理论创新，理论创新成为改革的突破口，这是每一次改革的必然路程。习近平总书记在论及改革的条件和目的时，把“解放思想”列于首要位置，并特别强调其“总开关”作用。没有先进的思想破冰，就不会有行动的跟进。

（一）增强大局意识

大局决定局部，在改革不断深化的形势下，我们必须牢固树立大局意识。习总书记强调，必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。共产党员、领导干部更要有大局意识，不能只听从安排，管好自己的工作不出纰漏就行，这样就降低了自我要求，实际上也做不好分管工作。只有心中有了大局，才能看清未来的发展方向，才能懂得现在工作的具体意义，才能激发更大的动力参与改革。

（二）强化创新意识

党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，强调必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。要想做到创新，必先做到以下几点：一是钻研，善于从细微处发现新的思路、新的方法。二是要更新固有思维，接受新观念。三是打破单一模式用发散性思维去思考问题。创新具有不确定性、不稳定性，，但是我们要正视它，鼓足勇气努力探索，以科学的理念为指导，选择适合自己的路径。现在企业的大环境不是很好，作为单位职工，可以及时地把自己新的想法和单位及时沟通；作为单位领导也要给职工创新的平台，让更多的职工谋改革谋创新，才能帮助单位有更大的发展。

（三）树立责任意识

党的十八大以来，习近平总书记在系列重要讲话中多次明确责任担当是领导干部必备的素质。担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调。习近平总书记把对党员领导干部的要求凝练为6个字：忠诚干净担当。有些职工认为：大家都不负责，我一个人负责也白搭；负责任无用；别人对我不负责，我对别人负责是犯傻；别人可以混日子我也可以混日子……凡此种种，是对责任观的歪曲理解。做个敢于担当的人，首先就要锤炼坚强的品性。做个敢于担当的人，离不开过硬本领的培养。做个敢于担当的人，还得养成务实的作风。

（四）要加强信息网络平台建设

职工关心、关注着国家和本单位的发展，为单位的发展贡献自己的聪明才智。因此，要定期召开职工座谈会、党组织生活会，传达宣传上级文件和政策、通报本单位改革发展情况，满足他们关心政治的心理需求，拓宽他们关心、了解国际、国内、本行业、本单位大事和诉求需求的渠道。因此就要加强信息网络平台建设，通过微博、微信、黑板报等多种平台，宣传国家、单位的新的政策法规满足广大职工对信息的汲取需求。

（五）要依靠职工，活跃职工文化生活

要有群众意识，坚持相信群众、依靠群众的思想工作路线，活跃职工的文化生活。工会部门不仅要有计划地组织适合职工参加的丰富多彩的健康的文体活动，同时也要支持职工自发组织的娱乐、健身活动，尽力地为他们提供设备、场地支持，使他们寓教于乐，用健康有益的文体活动占领职工的思想阵地，抵制不良思想侵蚀。工会部门要在不断提高职工的思想道德情操和科学文化素质，增强他们的群体意识和积极向上的思想情趣，将思想政治工作寓于科学健身的文体活动等内容上有所创新。

（六）要加强职工队伍的组织建设

要充分发挥党支部的重要作用，加强党员队伍建设，发挥职工中党员、先进、劳模的模范作用和思想引导作用，要在职工队伍中建立一支思想工作骨干队伍，让这支队伍活跃在职工当中，经常相处，开展工作，以此来加强党组织与群众的联系，团结教育全体离退休职工贯彻落实党的路线、方针、政策。

三、制定标准、完善理念、统一思想

思想不一致，步伐不协调，说到底都是缺少完善的理念，单位理念是单位发展过程中的精神指引，是指导职工行为、思想的价值标准。由于人的思想差异，追求目标不一样，决定了大家都有各自的想法，工作态度、人际关系都有自己的一套处理标准。造成单位这种内部“相互不兼容”的根源在于理念的缺失。让大家知道这样做的目的是什么，吸引大家的参与。可以通过会议、论坛、文娱活动、培训等多种方式让职工间多交流，形成统一的正确的思想价值观，有利于单位长期发展。

四、小结

对中国企业形态的发展而言，对国有企业改革而言，应充分利用中国既有的制度资源和文化资源建设法人实体，进行制度创新，在“具体”中建设权力和权利关系。中华民族的复兴，中国人民福祉的提升，需要中国国有企业的强健发展，一切国企成员特别是领导层，当知道自身任务之艰、使命之重，自当奋发，不可妄自菲薄。

参考文献：

[1]规避创新陷阱的路径[J].黄金辉.经营与管理.2013（11）

[2]创业者可能面临的四个危险陷阱[J].李清.生意通.2010（04）