论中国特色社会主义的新闻传播理念

论中国特色社会主义的新闻传播理念

刘喜鸿

刘喜鸿

〔摘要〕任何国家的新闻传播理论与实践，都会受到这个国家的政治制度、经济制度、民族心理、历史传统、文化背景等诸方面因素的影响。其新闻传播制度的创设与发展，也是由该国国情、国家性质和其社会发展状况所决定。各国新闻传播制度及其理念的异同，体现了人类新闻实践和传播文化发展的多样性、交融性与共通性。中国新闻传播制度与体制的建立与发展，应当也必将具有中国的特点与风格。

〔关键词〕新闻传播理念探索当代中国新闻传播业的成长及其理论探索，以中国特色社会主义的政治、经济、文化和社会实践为基础，珍视本土经验的积累和提炼，同时也注重对域外新闻传播文明成果的了解、学习、借鉴和吸纳。随着新闻传播实践的推进和中外新闻传播文明交流的拓展，中国特色社会主义新闻学的内容也将不断地充实、丰富和完善。从中国特色社会主义思想体系的角度阐释当代中国的主流新闻理念，可将其核心的关切与诉求概述如下。

1坚持“以人为本”

中华人民共和国宪法第二十二条第一款规定：“国家发展为人民服务、为社会主义服务的文学艺术事业、新闻广播电视事业、出版发行事业、图书馆博物馆文化馆和其他文化事业，开展群众性的文化活动。”该条款中提到的新闻广播电视事业、出版发行事业，含括了主要的新闻传播媒体（当时尚未出现网络媒体）。宪法修改委员会在其提交的修宪报告中指出：之所以要在总纲中明示国家促进大众传播事业发展之责任，最主要的考虑，是因为新闻、出版等大众传播事业对于丰富和提高人民的精神生活，具有明显的重要性。这一规定及有关公民言论和出版自由条款的创设，明示了国家发展新闻传播事业满足人民群众需求的基本责任，是中国特色社会主义新闻传播制度建设的宪政法源。该条款的入宪，赋予了中国执政党和各级国家机关落实“发展新闻传播事业，满足人民获享新闻传播之需求”的责任，也为新闻传播的制度建设提供了一例具有中国特色的宪政法源，它是中国特色社会主义新闻理念赖以立论的最权威的规范理据。在中国，中国共产党和各民主党派都必须以宪法为根本活动准则，维护宪法尊严，保证宪法实施。2008年6月20日，中共中央总书记胡锦涛在考察人民日报社时专门就新闻宣传工作发表了重要讲话，明确提出“坚持以人为本，是做好新闻宣传工作的根本要求”；“要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为新闻宣传工作的出发点和落脚点，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众”；“面向基层、服务群众、深入实际，多报道人民群众的工作生活，多反映人民群众的利益要求，多宣传人民群众中涌现的先进典型，激励全体人民信心百倍地创造美好生活”。该讲话的上述内容，是中国执政党对宪法第二十二条规定的一种与时俱进的理念阐释、政策强调与实践引导。

2按照新闻传播规律办事，讲究新闻传播艺术

胡锦涛在2002年全国宣传部长会议上指出：“要尊重舆论宣传的规律，讲究舆论宣传的艺术，不断提高舆论引导的水平和效果”。这是中国共产党历任主要领导人首次谈到“尊重舆论宣传的规律”。2008年在人民日报社考察工作时的讲话中，胡锦涛进一步明确提出了“按照新闻传播规律办事”的要求，这一要求承继了马克思165年前表达的思想。马克思在1843年写道：“要使报刊完成自己的使命，首先必须不从外部为它规定任何使命，必须承认它具有连植物也具有的那种通常为人们所承认的东西，即承认它具有自己的内在规律，这些规律是它所不应该而且也不可能任意摆脱的。新闻媒体的从业人员及其管理者、领导者都要按照新闻传播规律办事，讲究新闻传播艺术，克服盲目性，增强科学性。”中国执政党对新闻媒体的政治、组织领导，是建立在尊重新闻传播规律基础之上的科学领导，这是“科学发展观”在新闻工作领域的具体落实和体现。

3执政党为新闻传播事业健康、有序发展提供有效的政治保证和组织保障

新闻传播是民主政治的重要组成部分，这既是世界各国普遍存在的通例，也是当代国际社会的一项基本政治共识。当代中国的民主政治建设，是在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度条件下以宪法为根本活动准则展开的。这种政党制度既不同于西方国家的两党或多党竞争制，也有别于有的国家实行的一党制。它是在中国革命、建设和改革实践中形成和发展起来的，是适合中国国情的一项基本政治制度。与这一政治制度相适应，中国的执政党———中国共产党通过“党管媒体”、“党管干部”为国内新闻传播事业健康、有序的发展提供了有效的政治保证和组织保障。实事求是地看，在我国新闻媒体的工作实践中，其各项职能的发挥并不总是能够自然地保持一种协调搭配的最佳状态，重此轻彼甚至顾此失彼的“职能失衡”现象时有发生。正因如此，党的领导人才提出上述“三个统一”的要求，督促新闻媒体注意其职能调配的合理分布，以求为改革开放和社会发展营造一个更加均衡的传播环境与新闻生态。

以人为本、尊重规律、党管媒体、客观真实、正确导向、诸职协调，构成了中国特色社会主义新闻传播理念的基本骨架，它们之间互为依存、有机统一，合力构建了中国特色社会主义新闻事业得以充分施展其政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众优势的理论基础。

作者单位：内蒙古乌拉特前旗广播电视局