信息化建设在工程质量监督管理中的运用

信息化建设在工程质量监督管理中的运用

邢新华

山东省潍坊市建设工程质量安全监督站山东省潍坊市261031

摘要：随着我国工程质量监督管理的逐渐完善，更加关注高效，标准，规范化的管理模式，应用信息化建设手段是我国工程质量监督管理中刻不容缓的创新点，也是工程质量监督管理发展的新方向，本文探讨了工程质量监督管理中信息化建设的现状、基本方式、运用和途径，以促进信息化建设在工程质量监督管理中运用的发展。

关键词：信息化建设；工程质量；质量监督

目前，随着我国经济的快速发展，工程项目的建设数量快速增长，对工程管理的质量监管水平要求越来越高，住建部相关规定中明确提出了工程质量监督管理的市场监管要求，明确规定工程质量管理的建设依据。这一方法一定程度上规范了工程质量监督管理的要求，但在实际建设中仍然出现一些楼歪歪，楼脆脆的现象，造成较大的经济损失和不良的社会影响。

因此，工程质量监督管理，不仅影响着国家经济水平和投资方的经济效益，还影响着人民的生命健康。加强信息化建设在工程质量监督管理中的运用，实现信息共享和交流，成为控制施工安全和建筑安全的有效方法。

一、我国工程质量监督管理中信息化建设现状

1、现状

目前，我国信息化建设在工程质量监督管理中运用较为广泛，依托网络技术发展，拥有长足进步。利用现代互联网、信息技术，在收集在建工程信息的基础上，通过规范的标准化监督，保障施工过程、验收过程的程序化。用信息化建设方式提高管理的健全性，并针对信息化建设存在的问题采取有效方式，但在组织机构搭建，相关标准制定和规划方面仍存在不足。

2、主要表现

（1）不同地区信息化建设水平存在差异

工程投资大小和投资商的规模差异不同影响着地区的信息化建设，经济发展科技水平高的地区，采用数据分析，实时管理的方式搭建工程质量监管的信息化系统。而相对于经济发展迅速的地区来说，我国较为落后的地方工程质量的信息化建设水平低，工程质量监督管理的信息化系统研发、应用及维护等发展缓慢，在运用信息化建设的工程质量管理中，开发深度方面也存在较大的不同。

（2）工程质量监督管理体系建设不够完善

以主管部门为主的政府监管体系和社会监控体系未有机结合，二者无法有效沟通，信息资源不能互通，缺乏互信，缺乏监督工作的有效性，有些企业迫于压力和竞争，放松市场质量控制。

（3）工程质量监督沿用传统的工程项目为单位的监督模式

以传统的工程项目为监督单位，模式较为落后导致监督力度不足。仅仅根据传统工程项目的进度进行简单的现场监督，涉及到的监督面窄小，监管无力便无法对现场进行全方位的掌控，无法及时处理现场发生的问题，使得整体项目处于被动状态。使监督成为形式化的存在，降低其信服度和监督效率。

（4）监理单位占据重要角色地位但不能发挥应有作用

存在违规行为现象较为严重，比如越级监理，业务转包等，更有甚者签订虚假合同，与检测单位合谋，在材料和部位的检测环节上造假。

（5）工程质量监督的手段与方法落后

由于质量问题而造成社会安全隐患的重大事故时有发生，工程隐患的隐蔽性和后验性无法根除，严重影响质量监督工作发展。工程质量监督管理的信息化建设作为建设工程中的一个重要组成部分，主要应用于工程的质量监督，把控工程施工的各个环节，确保工程顺利实施。落后的手段和法法，在数据收集和处理中会产生较大的误差，影响工程的质量以及完工的速率。更不利的情况会导致工程烂尾和质量安全事故频发。

二、工程质量监督管理信息化建设的基本方式

1、我国工程质量监督管理信息化建设的基本任务

明确质量监督过程中信息化建设所需审查的内容，是基本任务，施工工程项目较多的情况下，必须明确质量监督管理信息化建设的内容，搭建体系时，首次要考虑的是施工中的所需检测项哪些具体的项目和内容，明确检测标准，并根据标准进行检测。采取信息化技术和手段实现工程质量监督，搭建信息化系统。运用检查结果，实现相关数据和信息融合，预测和控制工程质量使管理有序化和透明化。

2、做到政务公开，完善政府管理职能

认识到监督主体在工程项目质量管理中的直观重要的作用，对政府管理进行信息化改进以便增强管理力度和效率。建成包括硬件、软件系统和计算机终端控制器等专门化管理系统。可正在建设的工程通过网络监督任务分配接收和处理投诉和举报信息，做到信息透明化，通过社会监督力量，避免腐败问题的滋生。

3、搭建现场监督管理系统

搭建现场监督管理系统，做到在项目工程建设中，监督管理人员一旦发现不合规定的情况下，可通过客户终端对存在质量问题的工程进行汇报，根据整改通知书，对人员实施计量扣分并录入，对扣分达到一定标准就要求参加培训。

4、提升信息化建设的技术含量，打造数字化信息建设

为了降低企业成本，提高企业的竞争力，利用数字化手段打造信息化建设，引入现代信息化手段，提高工作效率。规范城市档案信息化管理，杜绝施工资料作假行为。利用计算机和通信技术，将施工流程实时反映到计算机上，可以通过网络进行远程监控。

三、信息化建设在工程质量监督管理中的运用

1、流程形式规范化

解决监督工作内容和流程的规范化，程序化。通过软件等客户端形式，以国家出台的相关规定为依据，引导监督检查。通过客户端形式，采用标准问题系统提供导向性监督和现场帮助，引导施工现场人员进项现场测评，对不合理处提出处理意见。制定监督管理信息化建设规划和方案，从模块、系统框架、建设时间、功能等方面提出具体要求，实现资源整合。各部门按照方案和规划要求开展信息化建设，实现信息化工作统一规范化。

2、统一监督管理的尺度

操作过程中，实际监管存在较大的问题，缺少统一的监督管理尺度和有效的监管模式，统一监督平台监督执法尺度实现各级建设行政主管部门执法标准化，动态监管各责任主体，完善工程监督管理体系。根据工程管理方式和各部门特点，制定强制性法律规定，做到执法可依。，必须明确监督工作的内容、方法和标准，以及结果管理。搭建工程监督管理信息化平台，促进各级行政监管部门的信息化，规范化，以此为基础结合管理技术、相关规章、政策等，统一标准尺度。

3、现场监督管理的无缝对接

监督管理中蕴含的内容数据较多，工作量也比较大，一般而言需要进行现场监督把控，进行报监业务实施及记录，实现监督管理的无缝对接，使用监管平台，将项目信息，报监业务及实施记录等信息集成共享，实现管理内容和项目的无缝对接，做到责任到人。通过现场监督管理的无缝对接，实现监督管理人员的全方位的监管工作，杜绝人为因素的随意影响，降低监管的劳动强度，提高各部门获取项目监督的情况，促进工作的公正开展和提高透明度。

4、开发思路

信息化建设大开发思路主要是根据现有法律法规，政策文件和相关技术拟建模，将开发管理模型运用到实际工作中去，以单位工程为质量安全监管基本单元，实现数据采集工作，将工程质量信息化建设充分发挥出来。系统架构方面，构建流程和业务中心，用分层形式使得各业务模块具体化，通过各个组建组件的组合方式实现业务流程连接，通过成熟的公共基础组件，高质量和高效率的系统运行。模块搭建中，内容包括个性化设置、内容管理、登录等，分层模块可涉及质量监督管理模块、信息化建设模块、监督验收模块、查询等模块。采用数据分析模式，进行宏观决策统计分析和问题统计分析等，做到信息化、数据化，提高监督管理效率。采取数据录入、自动抓取和处理分析方式，进行信息化建设。

四、实现工程质量监督管理信息化建设的途径

1、完善行业指导建设和信息化组织体系建设

通过行业组织协调，运用市场机制推进工程智联监督管理体系搭建，发挥行业组织的业态，发挥其协调和调解作用，开展信息化建设制定和培训活动，进行数据建交流和普及，提高数字化建设和信息化水平，打好工程质量监督管理的体系搭建基础，推进工程质量监督管理体系信息化建设，加强对信息化工作的规划实施。加强工程管理行业信息化法制建设，制定相关的法律法规和制度要求，打破信息的壁垒，提高信息交换及共享水平。政府提供一定的资金扶持，将工程信息化建设列入资金支持政策。

2、计算机，互联网技术应用

调查显示，建设工程质量安全监督管理信息化建设刚刚起步，监管人员要采取计算机、互联网技术提高建设工程的质量，科学合理的搭建工程质量监督管理体系，完善信息化平台的搭建，用计算机技术确保平台的系统的现代化和效率化，提高安全生产和管理水平。

3、完善工程质量监督手段和方法，提高建设工程质量政府监督管力度

合理分配有限资源，以信息技术为支持，建立信息化平台，实现过程质量监督管理的信息化和网络化，实时采取现场数据，做出准确评估。将项目的实施质量，责任主体和心切纳入监管，包括市场和现场监管，监督监管人员行为并记录进行日常考核，通过对监督工作的标准化实现对各监督机构和监督人员的管理。通过封闭式和开放式运行系统，从监督机构内部实现报监登记和内部公文流转，监督人员采集和录入信息，支持上传报监现场资料，信息自动上传，自动录入金额采集，使得监管人员可在系统中完成相关质量管理工作，获益于信息服务平台。

4、导向性，智能化业务系统搭建

根据工程质量监督管理的方式，整合一体化解决方案，以各部门有关的法律和要求为基础，采用互联网技术、通讯技术，实现全面信息化自动化，形成一个向导型、智能化的业务体系。通过信息化的系统和科学的工作方式进行管理监督，全面提高工程质量和效率。确保工程质量信息化建设是以有效质量控制为基础，导向性、智能化业务系统的搭建才能达到预期目标。

5、加大信息化推广力度和制度建设

从监督机构和企业层面发挥各自的带头、引领和标杆作用，改进完善信息系统，把机构和企业建设按照制度化要求，互相协调工作，为提高信息化建设水平，简历科学合理的制度，包括流程制度、考核机制和奖罚制度，任务和责任落实到每个人。建立日常监督检查和专项检查机制，要将信息化建设情况作为检查的内容，量化打分。对不符合要求的工程项目下发整改通知单。不到位的，采取进一步惩罚措施进行监督，做到有规章条例可徇。采取较为科学合理的测评方式和监督方式，搭建信息化管理建设理念，促使工程质量管理更加现代化。

结语

信息化建设通过数据、科技方式为工程质量监督管理带来新的血液，整个过程需要全面贯彻实行。互联网、信息技术的发展在工程质量监督中的应用，做到数据自动录入处理和分析，数字化，信息化的管理模式，为全面质量监督管理带来保证，在监管、控制方面有效的提高监管效率。只有看清我国目前信息化建设子啊工程质量管理中应用的现状，找到其需要解决的问题和不足，才能搭建出完备的信息化管理系统，才能做到实现信息化建设的途径，实现对各部门和各主体的质量行为的监管，积极的促进信息化建设，提升工程质量水平。

无论是实践还是研究数据，皆表明信息技术是发展的必然手段，在传统的工程项目里采取信息化手段，正是做到新的发展和新的方向。受各种主客观因素，各级工程质量监督机构要坚持信息化发展，发挥关键和引领作用。

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