施工现场签证对工程造价的影响及控制探析欧阳牧

(整期优先)网络出版时间:2019-04-14
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施工现场签证对工程造价的影响及控制探析欧阳牧

欧阳牧

海南润禾尚品建筑装饰工程有限公司海南海口市570203

摘要:文章先在工程量以及工程材料的相关方面就施工现场签证对工程造价的影响进行简析,然后在及时办理签证、完善签证制度等相关基础上,对控制施工现场签证对工程造价的影响措施进行详细阐述。

关键词:签证;工程造价;影响控制

引言

在工程项目于施工过程中,施工现场签证是不能够缺少的关键内容,是对于施工过程中出现变化的管理方式。从具体内容上看,是对施工合同约定之外的情况与工程量争议部分,对零星工程的签证与认可。施工现场的签证直接关乎着工程项目的建设,所以对工程造价的影响也比较大。因此,文章就现场签证对造价的影响和控制措施进行分析有一定的现实意义。

1.施工现场签证对工程造价的影响

1.1对工程量的影响

施工现场的签证会对工程量形成直接的影响,进而对工程造价形成极大的影响。因为工程造价在计算时会将工程量作为准则,现场签证可以经过设计审核、方案变更以及设计核算等,对工程项目形成影响,尤其是设计变更之后,工程中的工序与流程都会随之变化,有些工艺也出现了变化,进而影响工程造价。

1.2对施工工艺和材料的影响

施工现场签证会对工程项目中的工艺形成影响,在工程出现变化的时候,都要对工程项目再核算一次,并且确定最终的施工方式,这样就不可避免地对施工工艺流程影响。除此之外,现场施工签证对工程的施工材料也有一定的影响,可能会让材料种类与数量出现变化,进而对整个工程的材料价格形成影响,自然也会对工程造价形成一定程度的影响。总之,施工现场签证涉及的是工程在建设中的方方面面,比如施工方案、材料以及工程量等,而这些都关乎着工程的造价。因此,施工现场签证对工程造价的影响比较大,在实际工作中有必要加强对施工现场签证的管理和控制,减少其对工程造价的影响。

2.控制施工现场签证对工程造价的影响措施

2.1及时处理签证手续

对于现场施工中产生的各种需要签证的事务,施工单位要遵循一事一签的原则,及时通过签证对这些事项进行有效处理。在处理过程中,要由负责现场施工的人员确定工程量,若在合同中不存在的施工内容,则需要及时告知建设单位或者监理人员,把需要处理的签证内容确认清楚。然后上报,先经过现场监理人员的审核之后,再让建设单位现场管理人员签字盖章。最后,施工单位预算人员对签证内容进行审核,核对其是否清楚完整,手续是否规范。若不规范,则需要让相关人员补充手续,通过这种规范的处理流程,降低现场签证对工程造价形成的影响。

2.2完善签证管理制度,统计现场签证

要想控制或减少现场签证对工程造价的影响,建设单位还需要对现场签证制度进行完善,在其中要制定出明确的规定,确保签证有一定的证据,不能够随便办理签证手续。在这其中要注意的是,送审程序以后,不能够再处理签证。通常情况下,对于审计中的签证,工程造价审计单位与建设单位不用认可。设计变更的时候也会产生签证办理流程,同时还有施工外的用工、非施工单位导致的停工等,这些都会产生签证处理工作。因此,在工程施工中办理签证时,需要对地点、时间以及原因等进行详细标注,并且要表明工程数据与尺寸,工程造价与工程量不可以笼统地签注与记录。若施工现场签证涉及工程造价内容,需要施工单位给出施工价格表和施工方案,在确定施工预算之后,再把签证上报给监理单位确认。

2.3加强管理人员专业素质,健全签证审核制度

工程项目的施工人员要对施工标准以及规范进行熟悉,对施工图纸进行深入了解,这样才能够在根本上控制施工现场不必要的签证。因此,不管是甲方管理人员,还是监理人员和施工方的人员,都需要不断加强自身的专业素质,控制不必要的工程返工,减少因为这些环节而产生的签证,进而控制工程造价。比如材料方面的签证办理中,要对材料名称、规格、种类、数量、生产商、价格,以及提供材料的时间、地点及方式等都描述清楚。在这种情况下,建设单位就需要制定相应的审核制度,并且要依据工程的实际情况,对审核内容进行合理的调整与完善,要让签证方式合理化、内容真实化、手续完整化。证据不充足和不规范的不能够进行签证办理,以此保证签证办理流程的严肃性。

2.4技术管理措施

2.4.1要坚持推进限额优化设计的理念。施工阶段工程造价控制的目标应是控制工程施工中可能增加的新的工程费用。由于影响建设项目投资的主要阶段是设计阶段,设计阶段是投资控制的关键环节。因此,在施工阶段的设计变更要以限额设计作为控制造价的重要手段,以技术联系单作为施工图设计或施工组织设计的补充,坚持对变更设计实行限额设计;对一些重大的设计或施工设计进行的修改和限额优化,要通过征求业主单位的同意、组织相应的论证,来完善变更设计;要通过施工、材料、设备、管理等多方面的挖潜来节约工程费用,使得变更设计产生的工程总造价的变动被严格控制在施工图预算造价的范围内。

2.4.2要强化工程设计变更签证的管理。设计变更是对设计图纸的完善、修改及优化,设计变更签证是施工图纸的补充部分,与正式施工图纸一样具有同等的法律效力。为此:a.要有明确的工程各参建方申请工程变更签证的执行流程。工程设计单位、建设或监理单位、施工单位应分别按照规定的各自流程提出设计变更申请,并接受统一的审核、审批流程;b.加强设计变更审核、审批工作的管理。设计变更审核、审批的控制重点应是设计变更是否满足国家法规和规范的要求、是否满足工程的功能要求、是否满足环境保护和节约的要求等;c.要有明确的执行设计变更签证流程的责任。要明确工程各参建方承担对因设计变更后产生的相应的工程价款和工期变动的责任,还要明确对设计变更签证流程违反或执行不力的行为进行处罚的责任。

2.4.3严格界定工程费用的区别。施工承包商在施工过程中发生的一些施工措施费用如:临时设施的布局、塔吊台数、挖土方式、钢筋搭接方式等,应通过施工组织方案中的审查和审批,不能做签证处理。

2.4.4加强对工程延误原因和时间的分析与确认。如某项目于2017年5月18日开工,正在进行是桩间基础土方开挖,部分开始浇筑基础垫层混凝土,渣土车辆及混凝土搅拌车进出频繁。这期间恰逢高考,根据人民政府关于营造良好高考应试环境的通告第二条:从6月5日下午6:00至6月8日晚上8:00,禁止市区建筑施工单位从事水泥搅拌、机器打桩、电锯木料、考点周边室内装修等噪音大的作业。施工企业按要求停止工地施工,根据施工合同专用条款第13.3条款第(7)点:政府或省政府公告不允许施工的日期,工期相应顺延,则该次工期顺延3天,并通告作为签证的附件。这项合同约定非常明确,但还是应办理好签证,以免日后扯皮。工程实施过程中,对主要分部分项工程的实际施工进度、工程主要材料、设备进退场时间以及业主原因造成的延期开工、暂停开工等造成的工期延误,要认真分析和辨别,该确认签证的要签证,对主体工程进度未造成影响的延误应不予确认。

2.4.5加强对隐蔽工程签证的控制。投资控制尤其要做好隐蔽工程量的确认和签证签。为保证签证的真实性和时效性,要规定凡是对隐蔽工程进行签证,工程参建各方的有关人员应及时到现场计量、确认。

结束语

总之,在工程建设过程中,应积极从各方面入手,强化现场工程签证的各项管理措施的落实,不断提高工程签证的质量,有效控制工程施工阶段的工程造价,促进建设投资发挥最大的投资效益。

参考文献

[1]沈桂萍,吴晓兰.加强施工现场价格签证管理,正确确定工程造价[J].硫磷设计与粉体工程,2007(03):43-45.