电力管理中安全生产问题研究

电力管理中安全生产问题研究

钮燕鹏

（国家电投集团内蒙古新能源有限公司内蒙古010090）

摘要：电力生产属于我国经济发展的支柱型行业，安全生产也关乎于国家能源安全与百姓的生活质量，因此，电力企业安全生产管理就当是重中之重。当前形势下，电力企业安全生产管理或多或少都存在着隐忧，诸如意识淡薄、设备老化以及监督管理不力等等。本文就提升电力企业安全生产管理进行了深入研究，并给出了具体的对策措施，希望电力企业在安全生产管理方面能够提高警惕。

关键词：电力安全；生产管理；问题研究

引言

目前，一些电力企业的领导者缺乏基本的安全保障意识，没有能够认识到加强安全生产的重要性，对于电力安全生产和电力企业健康发展之间的关系认识不足，没有能够在电力企业中形成有关安全生产的企业文化。在实践中，一些领导缺乏安全意识不仅仅会影响到基层工作人员安全意识的树立；同时，还会影响到企业安全生产的执行力度，不利于企业安全生产工作的顺利开展。在电力生产和检修作业的过程中，由于企业的一些作业人员缺乏安全生产的意识，对于现场的技术措施和安全组织措施落实的不够扎实，经常会出现违反操作的规范的一些行为，或者是对于安全工具的使用不够恰当。这使得电力作业过程中出现电网设备损坏和人员伤亡的情况时有发生，严重影响到电力企业自身的健康发展。

1电力管理中所应该注意的问题

1.1电力企业的日常管理制度

一些电力企业在发展的过程中往往只重视大型作业的管理工作，对于企业的日常管理有所忽视。这使得一些电力企业经常会出现安全器具管理混乱，很多正在使用的安全器具存在着质量等问题。目前，一些电力企业定期检测安全器具的意识较为薄弱，在电力生产的过程中很多已经超过使用年限的工器还在积蓄使用。这给电力企业的安全生产造成一定的隐患。

1.2缺乏风险识别能力

看不到生产过程和生产环境中存在的潜在风险，看不见冰山下面潜伏的巨大隐患，只是在事故发生之后，才认识到深层次的安全隐患和危害。缺乏风险分析的能力，受业务素质和知识能力的限制，对生产环节中可能存在的危险和隐患，不能运用科学的方法进行全方位的分析和判断，不熟悉生产环境的变化和科学技术的发展，不了解新型设备的结构和原理，存在盲目性和主观性。

1.3忽视安全生产软管理

软管理是相对电力设备管理而言的，包括电力安全生产的资料、规章制度和安全措施等。软管理在实际操作中往往被淡化。比如，大修一台开关或主变压器与贯彻检修现场安全措施标准化相比，就所投入的人力、物力和时间，后者远远逊于前者，甚至流于形式。随着技术的进步与发展，电网装备科技含量的增加，复杂的工作变得简单化了，现场工作量大大减少，工作人员也趋少，管理工作则相对复杂化，软管理所占比重越来越大。

1.4运行管理不严

现场运行规程没有及时修订，“两票”执行情况差，“五防”装置管理不规范，应急预案管理不完善。设备的正常周期检修、试验工作没有按照规定的原则进行，对存在的缺陷不分析、对细节问题视而不见、避而不谈，对那些看上去不起眼的小缺陷、重复缺陷、习惯性违章抱着不足挂齿、微不足道的态度或者是对设备缺陷的处理不及时，长期带“病”运行。电网的稳定措施不力，留有安全隐患。对安全工作缺乏严格认真的态度，缺乏“严、细、实”的工作作风，安全生产说起来重要，做起来次要，安全管理措施没有完全落到实处。

2电力企业相关安全生产管理策略分析

2.1对于安全生产管理工作须得高度重视

电力企业的安全生产工作与国家的能源安全密切相关，企业必须充分理解安全生产的重要性，摒弃固步自封的传统思想理念，以确保对于安全生产的重视程度，进而实现电力企业安全生产管理最终目标。一是要将安全生产归纳为企业正常工作中，始终贯彻“安全生产、预防为主”，并严格执行此项方针。具体来说，工作中注重安全隐患的仔细排查，生产设备的检修与维护必须定期实施，发现隐患及时处理，将安全事故扼于萌芽状态，以确保生产设备的正常运行。二是要加强生产设备、工艺流程以及先进生产技术投入，以提高生产工作中的安全性。电力企业要积极学习和引进最新生产工艺、技术和设备，提高设备运行效率和安全性，降低安全隐患。三是要强化安全生产的宣传力度，促使全体员工积极参与安全生产，提高防范意识，以保障企业的平稳发展。

2.2进一步完善安全生产管理规章制度

首先，国家必须对电力设施保护相关法律法规实施进一步完善工作。当前情况来看，我国对于此类法律法规已经做出了一定的完善工作，并且成效显著，但是这还远远不够，尤其是对电力设施保护相关的制度。电力设施分布很广，同时数量众多，破坏和偷盗现象十分泛滥，所以在法律制度方面一定要完善，并加强此类犯罪的惩罚力度。

其次，电力安全生产管理制度也要加强。电力企业不仅要严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《电力监管条例》等法律法规，同时还要根据企业自身安全生产情况制定行之有效的安全管理制度，并认真在安全生产过程中贯彻执行。

最后，重点实施安全生产和管理责任制度。对于岗位的差异性，制定出不同的安全管理规范，而且安全生产任务要落实到部门，落实到个人，实施逐级责任制，以此来强化员工的责任感与安全意识，保证电力安全生产。此外，实行考核及激励机制，对于安全生产意识性强的员工予以奖励，鼓励员工勇于创新，研发科学的安全生产工艺和方法，为企业安全生产与长效发展提供帮助。

2.3加大安全生产监管力度

电力生产的安全管理所涉及的内容很多，范围也十分广发，而且还具备较强的专业性，所以在监管力度方面一定要加强。其一，须得设立专项监管部门，严格按照相关标准对电力生产活动进行监管，把好质量关，使得生产安全性与质量都能得到有效保障，同时国家相关安全管理部门要定期或重点对有关电力生产企业进行检查，督促电力企业做好安全防护措施。其二，要做好安全事故预防应急处理预案。电力生产工作中时常会出现操作不规范和外力破坏等现象，这就造成了安全事故的频发，因此，必须树立严格的安全防范责任意识，根据电力生产情况事前制定相关安全事故预防应急方案，防范于未然。

2.4加强员工安全管理培训工作

电力安全生产落实到位关键在于人。首先，电力企业领导人要重视安全生产管理工作，积极调动企业上下开展安全生产活动，加大安全生产宣传力度，切实提高工作人员安全生产意识，使其在生产过程中自觉按照标准操作。其次，加强工作人员安全管理培训。电力企业要健全安全培训机制，聘请专业人士对电力生产中常见的安全事故、安全管理措施、电力生产技术等进行详细的讲解，提高工作人员的理论知识，同时重视实践，开展安全展示大会等活动，鼓励员工进行创新。最后，实行人性化的激励制度。要深入员工中间，听取员工意见，为员工办实事，让员工对企业产生信赖感和认同感，在工作中自主、自愿的按照安全生产标准工作，同时实行公平、公正的奖励机制

3结束语

在一些电力安全事故中，往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意，酿成了事故。一些工作人员或者是贪图省事，抱着侥幸心理，或者是自以为是，盲目自信，不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难，而且也给国家和人民财产带来了巨大损失，给社会带来了不稳定因素。因此，建议对多发性和重复性的事故进行认真的总结，提高改进办法，并形成规定和制度，治理薄弱环节。

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