加强档案管理助力卫生健康事业发展

加强档案管理助力卫生健康事业发展

付家辉

博兴县计划生育服务站山东滨州256500

摘要：随着人口的增加，计生档案管理工作不断地改革和进步，在深化改革过程中不断增强档案管理的实用性，这对于卫生计生部门其他工作效率的提升有着很大的促进作用。将科学化、制度化的管理理念融入档案管理工作中，提高管理人员的综合素质与业务能力，组织相关的培训活动，使其具备更强的计算机专业能力，创新管理模式，探索新的途径，档案管理工作将会顺利走向更大的成功，促进现代医疗卫生事业的又好又快发展。

关键词：加强档案管理；助力卫生；健康事业发展

引言

档案管理是计划生育工作的重要组成部分，是全面记录人口计生事业发展历程、服务计生业务和队伍建设的一项重要基础性工作。随着卫生计生工作的不断深入，尤其是卫生计生工作各项改革的不断推进，卫生计生工作档案管理和应用日趋成为一项极其重要的工作。如何高效运用卫生计生档案，提升卫生计生部门服务的效率和能力，发挥卫生计生档案资源在知识生产和社会生产中的作用，是当前需要认真研究的一个重要课题。为了促进卫生计生工作的顺利开展，充分挖掘出档案资源的实际价值，更好地为卫生计生工作服务，我们应进一步规范卫生计生档案管理工作。

1卫生计生部门档案管理工作的概述

1.1档案管理的内涵

卫生计生部门档案的现代化管理应该借助一些先进的技术手段，并对管理设备进行及时更新，巧妙融合科学理论，使档案管理工作顺利走上一条规范化、制度化的创新之路，借此满足社会经济的高速发展需求，让群众享受到了更好的计生服务。

1.2档案管理的意义

卫生计生部门档案的现代化管理，优势巨大，有效避免了档案丢失、文件损坏等问题的发生。档案保存时间更长，相关人员获取档案信息十分方便。另外，在传统管理模式下，纸质档案还非常容易受到外界因素的影响，发生霉变、遗漏、分类不明等情况，档案管理人员日常工作量较大，工作热情逐渐消失殆尽。档案管理无法发挥正常作用，给卫生计生部门其他工作的开展带来了不良影响。现代化管理模式的应用，使档案可以永久性地保存下来，人员整理起来也十分方便，节省了大量的存储空间，这样既能配合其他工作的有序开展，也能发挥档案管理的实际优势，真可谓是一举多得。

2卫生计生档案管理工作的现状和存在的问题

2.1缺乏系统性与专业性相结合的卫生计生档案管理制度规范

卫生计生工作职责的多样性与卫生计生工作的专业性特点，决定着卫生计生档案的管理工作也与一般档案管理不尽相同。卫生计生档案管理工作不仅具有普通档案管理的共性特征，还具有适应卫生计生不同职能部门工作职责的个性特点，这就要求卫生计生档案管理既要有系统性的统一的制度规范，又要有针对不同职能、职责的专业性标准。目前卫生计生档案管理缺乏系统性与专业性相结合的制度规范和管理标准，导致卫生计生系统内各机构、各部门对档案的管理存在较大差异。有些卫生计生部门虽然制定了自己的档案管理规范，但也存在制度虚设、落实不到位、缺乏可操作性等问题。随着卫生计生事业改革的不断深入，卫生计生档案管理工作迫切需要建立健全管理制度，并设置严格的监督体系，对档案管理进行系统性和专业性的指导，并适时进行检查，以保证档案管理的规范性和高效性。

2.2计生档案管理人员的素质和意识较低

档案管理是需要进行专门的培训和学习的，计生档案的管理更是如此，但是目前很多管理人员的管理水平较低，专业技能不熟悉，对信息化管理技术的认识也较为模糊，所以在管理工作的开展上有很大的失误，不能使得计生档案资料发挥有效的作用，所以，没有做到辅助性作用。档案管理人员在管理水平上亟待提高。

2.3计生档案管理中重视整理轻视利用

建立计生档案管理库的根本目的就是进行利用，能够让资源发挥一定的作用，提高其利用率，为部门胡偶个人的发展提供一定的帮助，从而保障计生工作的合理实施。但是，就目前的管理现象来看，对计生档案的利用远远不够，主要的原因就是档案的公开度不够，在部门或个人想要获取某些计生信息时，想要了解计生档案时是有很大困难的，导致档案本身的使用价值不断下降。这样造成了档案信息的闭塞，促使档案没有存在的实际意义。

3加强卫生计生档案管理工作的对策

3.1建立健全系统性与专业性相结合的卫生计生档案管理工作制度规范

针对卫生计生档案管理工作特点，建立并不断完善卫生计生档案管理制度。一方面，制定统一、明确的系统性档案管理制度规范；另一方面，针对卫生计生领域不同职能职责部门制定指导性强的专业性档案管理标准，比如针对医院等医疗服务单位的病案档案、疾病预防控制单位的防控档案、基层卫生单位的健康档案、计划生育档案等，要建立与其业务内容相适应的专业性档案管理标准，真正做到系统而不乏专业，有的放矢，使卫生计生档案管理工作有法可依、有章可循，切实提高卫生计生档案管理的科学化和标准化水平。同时，建立有效的档案管理工作监督考核评价体系，加大监督检查力度，确保卫生计生档案管理制度落到实处。

3.2强化对计生档案管理人员的培训

计生档案管理人员的专业素质将会直接决定计生档案管理工作的实效性。计生档案管理工作人员的工作态度是减少档案管理工作中差错事件发生的主要原因。对此，为了更好的提升档案管理工作的准确性与实效性，从工作态度方面需要对档案管理工作人员进行约束管理。一方面，需要不断的引进高素质、技术性的综合人才，在高校招聘、同行招聘等方面，不断引进可用性人才，从而保障计生档案管理工作的实效性。另一方面，还需要高度重视计生档案管理人员的培训力度，通过培训提升管理人员的专业素质，从而确保计生档案的有效性。与此同时，还需要提升档案管理工作人员的专业素质与水平。加强培训的力度，从而提升计生档案管理人员的从业人员综合性素质。引入管理人员培训体系，提升在职人员的整体素质。定期组织管理人员到各类高校、大型科研院等部门参与科研项目管理方面的培训，同时参与到各种研讨会中，在相互学习中不断的提升自身专业素质。有计划、有目的的组织管理人员参与到调研学习工作中，学习其它部门或企业的高效率管理模式与经验，反思自身所存在的缺陷，并在反思当中得到提升。

3.3加大经费投入，改善保管条件

在财力上要给予大力支持，把卫生计生档案管理经费作为计划生育事业发展的基础性投入列入财政预算，以便改善基层计生档案室的保管条件，加快计划生育档案的规范化、信息化建设；要落实资金，增配硬件、完善软件，构建资源共享的网络平台，配备计算机等信息化建设的硬件并进行定期维护和更新，以确保管理系统的稳定性和工作效率。

结语

总而言之，在社会经济高速发展的过程中，卫生计生部门档案管理工作的重要性愈发突出，我们必须融入现代化、规范化、制度化的管理理念，构建完善的管理制度，研究新的方法，探索新的途径，创新管理模式的同时提高管理水平，对相关人员进行培训，使他们积极投入管理工作，促进卫生计生部门综合实力得以不断增长，执法能力得以真正体现。

参考文献：

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[2]潘真，何晓君，杨素红.浅谈如何加强流动人口计划生育档案管理[J].湖北档案，2017.

[3]张红.加强流动人口计划生育档案管理的重要性[J].黑龙江史志，2018.

[4]冯艳.计生卫生技术服务信息资源共享建设存在的问题与对策研究[J].档案学研究，2017，23（2）：93-95.