浅析医院基层党组织建设及党员队伍管理问题和对策

浅析医院基层党组织建设及党员队伍管理问题和对策

冯璇缪明葛晓南陶冶李真

冯璇缪明葛晓南陶冶李真（南通市肿瘤医院江苏南通226361）

【摘要】医院基层党组织建设是关系到医院党组织发展的重要组成部分,针对现阶段医院基层党组织建设中及党员队伍管理问题上所存在现状及问题，本文结合本院发展实际提出若干解决对策。

【关键词】基层党组织党员队伍

【中图分类号】R197.32【文献标识码】A【文章编号】2095-1752（2012）13-0347-02

基层党组织和党员队伍是医院党组织最基础最重要的组成部分,加强医院基层党组织和党员队伍管理,是医院党组织贯彻党的路线、方针、政策的重要体现,是充分发挥医院的社会功能、服务功能的重要途径,是医院适应市场经济改革、实现自身可持续发展必然选择。

1基层党组织和党员队伍建设存在的问题及原因

1.1组织建设创新不足

一是党组织活动不规范。许多党员所在支部因为工作等各种原因没有按规定时间开展组织生活会。二是党组织活动质量不高。大部分参加组织生活的形式是读报、念文件，形式呆板、缺乏新意，内容简单枯燥。三是党组织作用不突出。随着医疗改革发展，党组织的地位和作用是有所削弱的。四是党组织凝聚力不强。大部分高级知识分子政治热情不高、入党意愿不强烈。

1.2部分党员意识不强

一是党员理想信念淡薄。部分党员认为“讲理想信念大遥远，没有必要，讲权利义务才是必要。二是党员缺乏先进性。大部分职工认为党员的思想素质和工作业绩与普通职工没区别。三是党员入党动机不纯。部分职工认为入党是升官的“门票”，便于职业生涯发展，还有部分职工认为是随大流。

1.3工作缺乏条件保证

一是缺乏专职党务干部，医院各支部书记和小组长都不是专职党务干部。部分党员不愿从事党务工作；二是缺乏活动经费。医院只有少量党建工作经费，党费除留存外，没有其他经费渠道；三是缺乏活动场地。医院无固定党员活动场地，活动受到影响。

究其原因，主要有以下几方面：

一是党组织抓党建的“主业”意识不强。党员领导干部特别是党政“一肩挑”的主要负责人，没有真正从思想上充分认识加强基层组织建设的重要性和紧迫性，认识上存在偏差，平时思考医院发展问题的多，考虑党建工作的少；认为抓医疗工作是“实”，抓党建工作是“虚”，虚实难以协调。特别是医院所面临求生存、求发展的压力，对解决基层组织建设中的深层次、“老大难”问题信心不足、措施不多、方法不新，显得十分被动。

二是党组织建设思路不活。医院党支部建设的兴奋点、创新点，存在着“就党建抓党建”，围绕医院发展、科研教学、人才培养等方面，超前谋划和主动思考党建工作做得不够，缺乏主题突出、特色鲜明的活动载体，组织活动不活、活动形式不新、活动内容不实，党建工作缺乏感召力、影响力和针对性，绝大多数院所党建工作处于被动应付，难以真正围绕中心、服务医院发展。

三是党建工作激励机制缺乏。医院党建工作缺乏动力机制。一方面，党建工作缺乏科学的考评体系，党建工作成效和衡量标准难以量化，除民主评议党员外，党支部没有考评体系和硬性指标，使得支部工作干好、干坏一个样。另一方面，党务干部缺乏激励机制，党务工作者从事党务工作主要靠党性和奉献精神，除部分已退休党务干部有象征性的工作补贴外，其他专兼职党务干部既无工作补贴，也无畅通的职称晋升通道，不像医疗技术人员出科研成果可以名利双收，且领导对党务干部缺乏应有的有力支持，使党务干部在心理上容易产生不平衡。

2加强医院基层党组织建设和党员队伍管理的对策

2.1抓好党员教育，强化党员干部队伍

抓好党员教育。组织广大党员集中认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神，加强理想信念教育、党性党风教育、形势教育、国情和院情教育，组织开展大讨论、调查研究、分析检查、落实整改等，使广大党员时刻保持清醒的政治头脑，进一步形成了解放思想、转变观念，开拓创新、与时俱进的良好氛围，不断提高党员干部的大局意识和全心全意为病人服务的宗旨意识。对“三会一课”制度等组织制度的正常执行进行了巩固，促进党内生活正常化。工作中尤其注意充分发挥医院各党支部的主观能动性，坚持让党支部在先进性教育中唱主角。紧密结合医院工作实际和党员队伍特点，对党员进行常规性、适时性教育，坚持以科学发展观指导党员队伍的建设，及时调整充实了各支部班子，把有朝气、有觉悟、有素质的青年党员选拔到支部领导岗位上来，提高了各支部的活力和战斗力。根据医院建设和发展新形势的要求，举办管理干部培训班，使管理干部接受较为全面系统的新知识，新理论、新观念的教育。

2.2加强党员队伍建设，发挥好党支部的战斗堡垒作用

一要坚持围绕医院中心工作，以工作业绩和实效作为检验党支部工作的标准，抓好党员的思想、组织、作风建设，切实提高提高支部自转能力。二要坚持不懈地改进支部工作方法，丰富支部的组织生活内容、形式和方法，开展“五好党支部”创建，做到支部班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。三要严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做好党员发展工作。要以积极分子培养为重点，注重发展质量，突出在高学历、高职称业务骨干和临床医技一线青年医护人员中发展党员。

2.3发挥政治核心作用，创新党组织活动方式

一是改变党组织活动方式。围绕医院中心工作开展组织活动，本着“关心医院发展、关注党员思想、关怀群众生活”的原则，适应医院发展的需要来增添活动内容，紧贴党员的思想变化来改进活动内容，使党的活动更加为党员、群众所接受，更加富有时代特点和医院特色，更加富有群众基础。结合医院实际，开展把党员身份亮出来、优秀党员、一个党员一面旗、党员先锋岗等主题实践活动，发挥带动示范作用。二是突出党组织工作重点。围绕并服务于医疗创新、干部管理、健全组织生活制度等方面，把党组织的政治核心作用体现在有利于出成果、出人才、出效益上，为医院各项工作提供政治保证和组织保证，营造民主、宽松、和谐的氛围。

2.4激发工作活力，建立完善考核激励机制

一方面，加强党建工作的检查考核。研究制定医院党建工作考核评价办法和考核评价指标体系，增加党建工作在医院年终综合考核中的权重，使党建工作与医疗工作同部署、同研究、同检查，确保党建工作责任制落到实处。同时，扎实开展“五好”党支部创建活动，发挥典型示范作用。另一方面，完善党务干部激励机制。对医院党支部书记，在经济待遇上参照中层正职享受，在职务晋升上按中层正职同等对待；对院所党务干部，组织开展政工专业职称评审，充分调动党务干部的积极性。