20千伏及以下配网工程造价管理的实践分析

20千伏及以下配网工程造价管理的实践分析

曾维英

曾维英

苏州供电公司江苏苏州215004

摘要：电力配网造价在电力配网建设工程中贯穿始终，是配网施工工程管理的重要手段之一，只有周详地管控好各个环节的造价，方能确保造价的真实性和准确性。配网造价目前虽然还存在一些问题与不足，但是随着电力行业的发展已日益得到国家及行业的重视，走向规范化已势在必行，配网造价的规范化将使电力施工企业大受裨益。基于此本文分析了20千伏及以下配网工程造价管理。

关键词：20千伏及以下；配网工程；造价管理

1、配网工程的特点

1.1创造性

电力企业想要可持续发展，就应采用科学合理的管理方式，并且进行一定的创新，可是电力配网项目管理的创新需要有先进的科学技术的支持，在开展管理工作之前应采用先进的科技和信息技术来进行收集和利用，进而有效解决电力配网工程管理过程中遇到的一系列问题，管理过程科学化、合理化、规范化。

1.2复杂性

电力配网工程是一项复杂的系统工程，在电力配网工程实施过程中，有众多单位和部门进行共同协作，在实施过程中需要大量的信息支撑，各部门之间需要加强沟通与协调，在沟通过程中也会出现一系列未知的问题，这就需要采用科学的方式来进行解决，以保证电力配网工程的顺利开展。

1.3生命周期可预知

电力配网工程的工程项目的寿命是有限的，而且从实际情况来看，存在一定的顺序，电力配网工程受到内部因素及各方面因素的影响，在不同的生命周期也具有不同的特点，而且各个阶段的管理任务也具有不同的特点，应以电力配网工程的实际情况来进行划分，每一个阶段都进行明确的规定并加强管理。

2、加强20千伏及以下配网工程造价管理的重要性

近几年由于原材料价格和人工成本的大幅上涨，施工技术和建设水平的改进，大大提高了电力工程的造价。另一方面，现代经济的飞速发展和工业技术自动化，对电力能源的需求越来越大，电力配网的网状化日趋形成，20千伏配网工程的建设和项目管理的难度增加。因此，怎样做好20千伏电力配网工程造价制的管控，并且把握住不同阶段的项目造价管理的关键性节点，对整个电力配网的工程施工成本控制及工程质量的保证意义非凡。由此可见，严格控制工程造价已经成了为电力配网工程建设至关重要的环节，有助于减少人力物资的合理配置，确保配网工程按期保质完工；有助于工程款的合理规划和使用，提高资金流转速度，杜绝资金浪费，维护参建各方经济利益；有助于保障电力配网施工的工程质量，造福于民生。

3、20千伏及以下配网工程造价管理

20千伏及以下配网造价管理是一项专业性很强的工作，但是涉及配网工程建设的各个环节，必须抓住各个节点，从细节入手，方能确保造价工作的全方位及精准性。

3.1加强规划阶段的工程造价管理

配网工程的前期规划工作，需要由工程管理部门根据相应的配网项目基础数据资料来完成，通过资料收集，整理辖区内土地规划建设的情况、配网运行的情况、客户投诉情况以及报装增容等情况，对拟建项目的经济、社会、技术等情况进行深入的调查与研究，对相应的建设方案与技术方案从技术经济的角度进行分析与比较论证，从而评选出技术经济相对最优的方案，编制出项目可行性研究报告，并进行估算。估算是配网工程造价管理的第一环节，估算越准确，后期的造价管理也就越容易。在估算过程中，可根据之前的物资报价情况、工程造价情况、工程规模等进行估算，务求精细准确。

3.2加强设计阶段的工程造价管理

设计阶段对于配网工程建设的效益影响很大，因此电力公司应当增加对设计阶段的重视程度，并积极参与其中。首先，需要对设计方案进行优化。优化的目的不仅在于合理降低配网工程的造价成本，更在于提升工程的质量、虽短工期、以及最大限度降低安全隐患等等。在工程实施过程中，需要对工程项目进行综合、全面的技术经济分析，一旦发现某项技术经济指标过高的情况，就要及时向设计人员与建设方反馈，并提出相应的优化建议，从而有效提升质量，并降低造价成本。其次，设计工作人员应当要对现场进行实地勘察，并在此基础上制定出准确无误的套用定额，以此作为工程核算与造价、工程合同签署、工程款拨付、工程决算的主要依据。第三，在当前配网工程的建设中，设计人员往往偏重于工程设计的质量与功能，而忽视了对工程造价方面的影响[2]。例如在设计过程中，当面对地质条件与层数相同的情况下时，选择不同品牌或质量的材料，往往也会有截然不同的造价成本。因此在设计过程中，设计人员要对电力企业的投资目标进行明确，从而在工程造价管理的过程中合理规划工程的设计质量与功能需求。

3.3施工阶段造价管理

配网工程施工阶段，工程涉及到的各项基本费用已确定，不能改变，这便意味着其基本不会影响到最终的工程造价。然而对小于20kV的配网工程项目而言，其由于工期较长，所以在工程中会出现很多不可预见的影响因素，从而影响着工程的质量以及增加工程的造价，因此在工程施工的过程中，其造价的管理力度也必须加强，不容小觑。在整个过程中主要重视经济签证和设计变更，如果这两项费用没有控制和管理好，那么就可能会超出造价的预算费用。因此，相关的管理人员必须严格控制变更的原因以及数量，而大部分经济签证属于不可避免因素。对此，现场施工者的管理工作应逐步强化，不断提升他们的纪律和安全意识，因为只有这样才能有效控制与管理好整个工程造价阶段。

3.4加强人员培训，提高专业素养

配网工程造价管理必须与时俱进，与当前的电力行业工程管理模式相适应，所以造价人员的专业技能高低日益重要。提高配网造价人员素质是一项综合性的工程，需要国家的政策支持，建立健全的人才培养体制，持续培养高素质的专业人才，要引导并建立社会监督机制；电力配网工程造价要强化行业自律，提高造价行业的道德水准和职业使命感，打造一支道德良好的配网造价人员队伍；电力企业要加强配网造价人员的职业培训，制定详细的培训计划，培训内容，培训人员名单等，紧跟时代脉搏，提高配网造价人员的专业技能。

3.5完工结算阶段

完成配网工程施工操作后，必须要对其进行仔细的检查，在确定合格后，开发商和承包商应该按照签订的合同进行结算。由于20kV以下的配网工程的规模比较小，所以在一般情况下都是在开工后就支付预付款，完工后再结清所有的工程费用。竣工结算在工程造价管理和控制中属于最后一个环节，该节能够凸显出工程的实际造价，该环节主要是对工程量、材料差价进行计算以及对费用进行调整，因此，在这一环节中的管理也是非常的关键。

总之，电力配网工程促进了城乡居民生活走向现代化的进程，为全国大中小企业的生产提供了可靠稳定的动力能源，配网造价管理在电力建设施工管理中至关重要，其直接影响到工程参建各方的实际利益。在电力施工建设过程中做好配网造价管理工作，对电力建设单位而言意义深远。本文分析了20千伏及以下配网工程造价管理，以期提供一些借鉴。

参考文献:

[1]胡保玲.试论如何加强配网工程造价管理[J].现代经济信息，2012(14):131.

[2]刘胜彩.配网工程造价管理及控制策略研究[J].科技创新与应用，2015(35):31-32.

[3]田烨，李朝峰.浅谈电力配网工程造价的控制[J].科技资讯，2011(36):107.

[4]李建玢．电力工程造价管理存在的问题与改进措施探讨[J]．科技信息（科学教研），2014（27）．