谈加强市政工程管理的有效措施

谈加强市政工程管理的有效措施

吴萌萌

身份证号码：13100219880116****

摘要：市政工程的管理对保证市政工程的质量有着重要的作用，提高市政工程的管理水平是提高市政工程质量的重要保障。笔者结合数年工作实践，总结了市政工程管理中的主要问题，并提出了相应的措施。

关键词：市政工程；管理；问题；对策

引言

随着我国城市化发展进程的不断加快，市政工程对城市人们的生活影响越来越大，加强市政工程管理就显得尤为重要。本文介绍了市政工程管理的意义，分析了市政工程管理存在的问题，提出了加强市政工程管理的措施。

一、市政工程管理的意义

市政工程是城市建设的一项综合工程，市政工程会设计到城市建设的各个方面，如：城市的排水系统、城市的绿化、城市的电力供给、城市的煤气供给等。市政工程所涉及的工程量非常大，这也容易造成监控的难度大，任务繁重，因此更应该确保市政工程的管理，不断提高管理水平。关于市政工程的管理措施，除了日常施工单位进行自我检测之外，相关的监测部门也要加强手段进行监督。在监督的过程当中要注意工程的质量和效率，使用必要的手段进行管理，对于不符合规范的工程要进行处罚，不断规范建筑市场，确保工程的施工质量。

二．市政工程管理中存在的问题

1.工程质量意识不强

市政项目工程的建设一般以招标投标的形式进行施工方的招募，市政工程以短期工程为主，施工方对市政工程的质量控制不强。并且在相应的市政工程招投标过程中可能存在转包的现象，由高水平的施工团队招标获得市政工程项目的建设权，然而真正进行工程建设的反而是水平较差的施工团队，市政工程的质量难以保证。施工方为获取相应的利益偷工减料，并且没有按照相应的规范进行市政工程的建设，建筑施工的环境相对较差，建筑材料和相应的人员关系都较为复杂，施工方难以对市政工程的项目施工过程中的质量和相应的资源和人员的管理进行控制，从而使市政工程建设质量难以保证。

2.缺乏相应的规范

市政工程的资金大部分来源于政府的拨款和相应的专项资金，施工方承担的风险和责任较小，在缺乏相应的市场规范化管理机制的基础上，施工方由于相应的质量控制和管理意识薄弱而导致在施工过程中一味追求市政工程项目的完成速度，而不是工程建设的质量。并且在招标完成后至施工方进行市政工程建设中，政府和施工方并未达成相应的合同或者协议，施工方的建设施工和相应的质量控制难以保证。市政工程的市场准入和施工方的资格控制等方面未形成相应的规范管理。

3.缺乏相应的监管机制

市政工程的施工方质量意识的缺乏和建筑市场的不规范管理在很大程度上可归结于缺乏行之有效的工程监管机制。市政工程管理水平的提高和市政工程项目质量的提高在很大程度上依赖于良好监管机制的建设和有效运行。市政工程建设涉及的因素较多，因此在很大程度上对现场的施工管理和工程的质量控制具有一定难度。市场监管的权利实在有限，对市政工程的质量控制有较大的责任，然而目前施工市场的监管企业由于市场准入的低标准，监管企业良莠不齐，对市政工程的市场监管形式较为单一、难以起到切实的监管效果。

三、加强市政工程管理有效措施

1、强化工程质量意识

首先应该增强工程的责任感和使命感。每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件，若缺了它，城市就像少了一条腿，若质量上出现问题，也将给国家和群众的财产带来不可估量的损失；二是要学习和运用抓工程质量的先进经验，不断完善自我、提高质量水平；三是要用反面教材，给建设者们敲质量的警钟，“百年大计、质量第一”的口号应化为参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动。

2、健全管理机制

工程中标后，建设单位应严格按照分级管理，层层负责的原则，建立相关部门，如施工队、项目经理部、专业工程施工队三级质量管理体系等，并建立资料整理组、质量自检组、工地实验室等，各部门各司其职、各尽其能，制定相关的岗位责任制，使工程质量有章可循。其次，建设单位和施工单位要明确监理在施工中的职能和地位，使其发挥应有的作用[5]。监理在工作中要对建设单位和施工单位负责，努力协调好两者之间的关系，在公平公正的基础上行使自己的权利，只有这样，整个工程的管理工作才能有序的进行。

3、监管体制的健全

任何一项工程中，施工单位质量自控是基础，监理单位有效监管是关键。要提高工程质量，监理就要着眼于工程的工期进展和质量，安全客观实际，采用法律的手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理，协调生产过程中各有关单位的关系。市政工程质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作，因为市政工程是综合性工程，既有道桥工程专业知识，又有给排水专业知识，还有园林、煤气管道、热力管道等工程的专业认识，而一般的专业人员只精于自己所学的专业，很难胜任市政工程的监理工作，因此，监理公司要对市政工程监理人员进行特殊培训，使其一人多能，胜任本职工作，为公司增添技术实力。

4、层层负责的质量责任制的确立

工程不论大小，政府和职能部门必须指派专人负责，对工程质量负领导责任，实施项目法人责任制。勘探、设计、施工、材料设备供应、监理等要按照分工，对工程涉及的各个环节负责，并将责任分解落实到具体人的头上，出了质量问题，要追究责任人的责任。

5、施工现场管理

施工现场管理是施工企业整体管理工作中重要的组成部分。施工现场管理的好，企业的的产品质量才有保证，施工企业若想在市场竞争中获得应得份额，就必须强化现场管理。市政施工现场大多处于露天，人流、车流较多，现场设施多种多样，情况复杂，施工现场存在安全隐患。一旦疏于管理，或者施工人员马虎大意、不遵守安全操作规程，工伤、设备事故将时有发生，而且由于现场管理混乱，场地位置设计不合理、不注意成品保护、损坏前道工序产品造成的施工损失大的惊人。加强施工现场管理，首先严格组织实施施工方案，施工前，各相关人员要就技术、施工、机械、材料、劳力等讨论，施工过程中根据工程实际情况及时调整、认真执行，及时反馈。其次，施工资料管理。施工资料是整个施工过程形成的导书面材料，工程竣工检查都需要施工资料作为依据，施工企业要做好施工资料的保存和管理，在施工现场可以实行微机化资料管理，做资料管理，将一些检验报告、竣工图、设计变更、测量记录、会议记录等分门别类，做长年保存。最后，施工单位要经常到施工现场进行巡视检查，深入了解施工工序、施工进度以及出现的一些新问题，只有这样才能及时发现问题处理问题。

结束语

建设工程的质量和安全是由各参建单位的质量和安全保证体系作保证的，而人是质保体系最基本的要素，是形成工程最终产品的直接因果。要努力推广和使用新工艺、新材料、新技术，不断提高市政建设工程水平和精细化施工水平，打造一批市政精品工程，加强执法监督力度，进一步规范市政工程的市场行为和建设行为。因此，市政工程各参建责任主体，应建立健全的质保体系，培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员，同时做到自控落实、监管到位，使工程质量和安全得到保证。

参考文献：

[1]周福建.加强市政工程管理措施之我见[J].中国新技术新产品，2012，（16）.

[2]尹鑫.浅谈市政工程施工项目管理措施.[J].市政工程.2012.

[3]张嘉颖.浅谈市政工程管理的措施与方法.[J].科技向导.2012.

[4]陶翔.关于市政工程管理的有效对策.[J].科学导报.2011.