电力营销反窃电技术分析及相关解决措施孙彤

电力营销反窃电技术分析及相关解决措施孙彤

孙彤

国网江苏省电力有限公司泰州供电分公司江苏省泰州市225300

摘要：电力事业的发展建设对于国家经济发展和社会进步有着重要的推动作用，但是大量窃电行为的存在一直阻碍着电力事业的发展建设。因此，为减少或杜绝窃电行为发生，电力营销人员就必须做好反窃电技术分析工作。

关键词：电力营销；反窃电技术；解决措施

一直以来窃电现象出现的原因可谓是多种多样，有个人窃电行为、也有窃电团伙四处游荡，窃电量少则几百度、多则几百万度，严重破坏合法的供用电秩序。

一、窃电问题的原因分析

窃电行为的出现主要原因有以下几点：

一是用户缺乏法制观念。目前总有一小部分人贪图小便宜为了少交电费甚至不交电费，想尽办法窃电或者在窃电团伙的怂恿下窃电，他们没有意识到窃电犯法的危害性，没有意识到面临的窃电处罚的威力，对自己的窃电行为心怀侥幸心理甚至有恃无恐。此外，一些电力能耗比较高的企业，为了节约生产成本也动了歪脑筋选择窃电。当然，也是因为法制观念不强，很多用户对他人的窃电行为，并不会积极主动检举揭发，而是选择沉默甚至包庇。

二是供电部门自身管理不足。对于隐藏在庞大的用电客户群体中的窃电行为，供电部门的监督管理在人员配置、技术提升方面有时会显得捉襟见肘。一个窃电行为也许要很久或者机缘巧合下才能发现。当然即使判断出有窃电嫌疑的，但因现场取证不足而不能将窃电分子绳之以法。更有甚者，极少数供电部门人员或其施工单位人员，为牟取私利，利用自己的资源为他人提供窃电手段。

三是对窃电分子的惩处力度不够严厉。当前对窃电分子的惩处往往是以思想教育和金钱处罚为主，其不足以对各类犯罪行为起到震慑作用，犯罪成本过小导致窃电行为难以有效杜绝。

二、电力营销中的反窃电技术分析

针对电力营销中的反窃电技术，具体可以尝试从以下几个角度入手：

一是依据标准规范进行电力施工。凡是涉及到电表、互感器、电表箱等电能计量装置的安装施工过程中，若存在的某些漏洞就可能被后期不法分子利用，从而增大窃电几率。比如为防窃电所采用的电能计量封印是具有唯一编码、自锁、防撬、防伪等功能，用来防止未授权的人员非法开启电能计量装置或确保电能计量装置不被无意开启，且具有法定效力的一次性使用的专用标识物体。封印的管理就必须遵循《国家电网公司电能计量封印管理办法》，如现场工作人员在现场工作结束后应根据管理职责、权限对用电计量装置和用电信息采集设备施封，检查保证封印状态完好，并在现场工作单上记录施或拆封信息，记录的信息至少包括工作内容、施或拆封编号、执行人、施或拆封日期等。所以在工作开始前，应检查原封印是否完好，若发现异常，保留证据并通知运行维护人员或用电检查人员现场处理。同时必须保证计量箱（柜）的封闭性、独立性，表计仓应独立能上锁加封，不可留有间隙，为不法分子创造机会。

二是智能电表的事件记录。目前结算用的智能电表是由测量单元、数据处理单元、通信单元等组成，具有电能量计量、信息存储及处理、实时监测、自动控通过制、信息交互等功能。它能记录开表盖总次数，最近10次开表盖事件的发生、结束时刻以及开表盖发生时刻的电能量数据。近年来窃电手段越来越隐蔽，用户不再只是通过电表外部短接、绕越表计等较明显的方式窃电，而是在电表内部用铜丝短路或是安装芯片等窃电。这时智能电表的开盖事件记录发挥作用了，用户在私自拆开电表的瞬间，表计会自动记录开盖事件及对应时刻。供电部门工作人员通过后台系统查询，可以导出表计开盖记录清单，再根据清单锁定有窃电嫌疑的表计，再作进一步调查。

三是做好线损管理工作。因为窃电必然会带来一定量的线损，所以窃电行为大多隐藏在高损线路、高损台区。目前线损稽查是供电部门的重点工作，基于全采集、全覆盖的用电信息采集系统，越来越严格的采集线损指标下，工作人员需要不断深挖系统里的数据价值，对一直存在的高损线路、高损台区重点治理，寻找高损原因。根据线损逐一分析排查各种原因，最终确定高损的罪魁祸首。近年来，很多窃电行为就是工作人员在治理线损的时候查出的。

四是做好电能计量装置的检测工作。供电部门成立的检定班组根据相关规程对电表或者互感器等电能计量装置采取进行首检、周检、临时检定等手段，定期或不定期检查表计运行是否准确。窃电往往使计量装置记录不准，而检测、检定仪器则是照妖镜，让窃电行为现出原形。同时，检定结果也将作为窃电事实的佐证及后续惩处的依据。

五是警企联动反窃电。一直以来，供电部门没有执法权，有时面对一些嚣张的窃电分子束手无策，而警方虽有执法权，但平时没有足够的经验、精力、人力、技术反窃电。因此，警企联动将有力地提高反窃电治理力度。供电部门需要积极地联合公安机关定期或者是不定期的开展专项反窃电行动，重点分析用电量异常的用电户、高线损台区的用电情况，对一直有窃电嫌疑的电表进行检查、取证。往往在迅雷不及掩耳之势的专项反窃电行动中，窃电分子来不及销毁窃电证据，所以窃电现场抓捕成功率极高。在查实确有窃电行为的，警察带走调查取证。

三、防窃电的管理措施

针对窃电行为还需进一步加大防窃电管理措施实施力度，具体可以尝试从以下几个方面入手：

一是规范电力市场秩序。对电力市场的收费行为进行有效的规范，做好城乡电网建设与改造项目监督工作，针对各种违规、违法收费行为必须要及时采取有效措施进行杜绝。在必要的情况下，借助法律手段约束用户的用电行为，规范用电企业的各项操作，避免用电不合理收费现象的发生，促使电力市场朝着更加规范化、合理化的方向发展，进而有效的杜绝窃电行为。

二是加强电力法律宣传。当下，电力方面的法律法规、规章制度很少有人了解学习，对此电力部门也一直在积极宣传。对于当前市场上的各种窃电行为，不能只是简单的从金钱惩罚方面入手，还需进一步加强法律宣传，使广大用户认识到窃电行为对于社会的危害，提高用户的思想觉悟，按照规定要去合理合法用电，针对各类不合理的违法窃电行为必须要坚决采取行之有效的措施予以打击。

三是建立高素质反窃电队伍。道高一尺、魔高一丈，反窃电队伍要能够及时的分辨各种疑似窃电行为，并且要及时的采取措施进行遏制。同时在开展反窃电工作时，还需做到制度合理、赏罚分明，保证用电的公平与公正以及用电的安全性。

四是建立长期有效的窃电举报奖励机制，提供多种举报渠道，激励人民群众检举揭发一切窃电行为。群众的眼睛是雪亮的，面对庞大的用户群和各式各样的用电情况，依托人民群众的监督，可以有效解决供电部门反窃电小组人员、精力不足的问题。

总之，随着时代的不断发展和社会进步，窃电行为可能会减少，但不会就此凭空消失，窃电手法会越来越隐蔽，所以反窃电仍是一项长期艰巨的工作，反窃电技术仍需要不断地提高。反窃电小组不仅要学习利用系统数据库，研究窃电行为背后的用电数据规律，还要学习传统的和先进的现场窃电作案手法。只有不断学习案例、积累经验，才能更好地掌握反窃电技术。打造一只精锐的反窃电队伍，重拳打击窃电分子、窃电团伙，坚决维护供用电双方的合法权益，供电部门的反窃电工作仍在继续。

参考文献

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