神木煤业石窑店矿业有限责任公司陕西719316
摘要:近年来,随着中国经济的不断发展和结构的不断调整和完善,人们的思维也发生了快速变化,逐渐适应了经济发展和环境工程的变化。什么是环境工程?这是一项服务于改善环境质量和防治环境污染的技术。最终目的是通过环境科学和环境工程理论来控制污染环境。而对于环境工程管理,顾名思义,是在工程和环境标准下,评估环境因素,同时,对环境影响的不利因素,最大控制,实现经济和环境的双赢。因此,对环境工程管理的研究具有重要意义。
关键词:环境工程;管理现状;对策
1环境工程概述
所谓环境工程是研究和从事环境污染防治和环境质量改善的科学技术。环境工程与生物学中的医学、生态学中的环境医学和环境卫生以及环境化学和环境物理相关。由于环境工程处于初级阶段,学科领域仍在发展,但其核心是环境污染源的处理。环境工程是在人类对抗环境污染、保护和改善生活环境的过程中形成的。
迄今为止,人们对于环境工程的这门学科还存在着不同的认识。有人认为,环境工程学,其实就是研究环境污染防治技术的方法与原理的学科,主要是研究对噪声、固体废物、废水、废气,以及对造成污染的放射性物质、热、电磁波等的防治技术;有人则是认为环境工程学除了研究污染防治技术外还应包括环境监测技术、环境工程经济、环境影响评价、和环境系统工程等方面的研究。
2环境工程管理中存在的问题
2.1对于重大环境因素检测及控制的缺失
今天,在国家和社会各界的努力下,环境工程管理取得了很大进步,但是仍然缺乏对一些重要环境因素的科学、系统和全面的观察,这也给制定这些环境因素指标带来了困难。此外,在实施过程中,软指标远远超过硬指标,资金、职责、监督检查手段和相关程序文件等主观条件无法与实施细节很好地协调。此外,许多与主要环境因素有关的规章制度在实际管理中并不可行。
2.2缺乏完善的环境工程管理体系
环境工程管理体系的不完善在一定程度上对环境工程管理带来了极大的阻碍。目前,我国的环境工程管理体系,在硬指标上,对工作的要求操作性不强;在软指标上,工作目标不明确,只是规定了一定的数据范围或者是一种大体的描述,缺乏一定的针对性和可操作性。这就会导致工作质量不高,并容易使有些工作人员面对工作迎难而退,相关工作难以实施。
2.3环境工程管理专业人才匮乏
虽然我国对环境工程管理的重视程度不断增加,但是在人才培养方面仍存在问题,例如高校环境工程在专业设置中还没有将环境工程管理列为独立学科,造成环境工程管理人才匮乏,在从事环境工程的人员中专业人员比例不足5%。管理人员素质不高,直接导致在工程设计、评估、施工和验收等各阶段的管理工作跟不上,对工程的掌控能力弱,管理水平低,效果差。
2.4缺乏合理的市场管理
在环境工程市场三个主体,即政府、客户、生产商中,作为宏观管理的执行者,政府及其职能部门如何使市场这只“看不见的手”发挥其对环境工程管理的调整作用,则是当务之急。环境工程的市场管理从根本上讲是法制管理,即完善市场法规,规范市场行为,加强市场监督。同时从微观上放开环境工程市场,利用市场的调节机制来调整客户与生产商之间的关系,从而逐步建立政府与社会相结合,充分发挥社会作用的市场管理体系。
3加强环境工程管理的对策
3.1加强环境工程的有效管理
完善环境工作相关法律法规及管理条例的制定,加强环境工程的有效管理,使各处的环境资源能够得以充分利用,这样一来便在一定程度上促进了相关条例及法规的明确化、人文化及具体化,可操作性也随之得到了强化。同时在环境工程市场中,政府要完善一系列的政策法规、技术标准,建立具有权威性的市场管理机构和资质认证机构。政府的职能虽然并不直接作用于市场,但是通过间接的方法建立、完善市场,这样即可以避免以往政府直接参与环境工程管理而带来的许多弊端。
3.2完善相关环境工程管理法律法规
完善的环境工程法规能够有效地提高环境工程的质量,但在制定时应结合实际情况,配合现有环境管理,使环境工程相关管理制度更加健全规范,发挥更大的监管作用。通过有效控制环境工程人员,提高工作效率。在规划环境项目时,必须结合当地情况并适应当地情况,充分利用环境资源,有效解决环境污染问题。拟建项目经有关部门批准后,应严格按照规划方案执行,并在有关部门监督下定期进行评估。还应及时记录规划方案的相关信息(如项目管理相关制度,施工期间遇到的困难等),以便为决策文件提供参考,并使环境管理部门做出正确的根据实际情况做出决定。
3.3提高环境工程管理的信息化水平
提高环境工程管理的信息化水平是提高管理工作效率的重要途径。我们应将如今先进的计算机管理技术和互联网技术作为技术支撑,不断完善相关工程的环境监测质量管理体系和运行机制,引进先进的观测技术和统计软件逐步实现环境监测全过程的质量控制自动化和网络化管理,提高监测数据的可信度和科学性,提升管理工作的质量,将人力资源从繁琐的工作中解脱出来,更多的投入到环境监测技术的研究和环境问题的解决中。其次,高效利用质控图观测数据的稳定性,比较直观的记录测定结果的数据分布规律,显示有效性高的数据,并判断被控过程的特性。还可以将数据与历史数据进行对照,统计整理并进行分析,寻找其变化的较为固定的规律,提高数据的稳定性。
3.4打造专业性人才
专业人才的培养是环境工程管理的有效途径。要想获得更多的专业人才首先要从高校入手。一方面是要让各高校了解环境工程管理的重要性,开设涉及该学科的相关课程,并请专业人员担任教师,以增加本专业学生的输出量。目前,我国环境工程管理行业对专业工作人员的需求已超过1000万人,但是每年该专业的本科毕业生仅有1万人,可见这一行业的人才缺口非常大;另一方面,加强当前环境工程管理部门在职人员的培训。通过定期开展研讨会、培训班的形式进一步提升该专业人员知识素养。并且制定相关的培训考核机制,以提高工作人员参与培训的积极性,进而提高其工作质量和效率。
结语
环境工程管理工作对我国未来发展有着举足轻重的作用,近些年,国家不断加大环境治理工作的力度,许多地方政府也已经认识到环境工程管理的重要性,认识到环境污染问题如果不及时治理,就可能影响到经济建设,影响到人们的健康以及生活质量。虽然现阶段还有许多的问题需要解决,没有一套很完整适用的管理办法,但是我们相信,通过政府的支持、科学的管理以及不断的努力,环境工程管理的最终目标一定能实现。
参考文献:
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