电力工业市场化改革下的配电服务

电力工业市场化改革下的配电服务

黎旭钦

（东莞市恒达通信网络有限公司广东东莞523000）

摘要：随着时代的不断发展，我国电力事业也发生了历史性的转变，不仅标志着电力事业的发展趋势，也为电力工业化改革指引了正确的方向。因此为了满足我国电力供应的需求，提高运输效率，相关部门加大了配电服务力度，完善其工作内容，制定严谨的配电规划和设计方案，使其在基建、运行维护、可靠性管理等方面符合电力工业市场化改革的需求，更好的为大众提供安全、优质的供给电源。本文也会对电力工业市场化改革下的配电服务进行详细的研究。

关键词：电力工业市场；改革；配电服务

随着全球性的工业化改革浪潮，我国电力企业也积极的参与到工业化改革之中，完善了改革内容，将配电服务实行全面制的开放，使之形成发电、输电、配电、售电的市场服务体系，有效的引入市场竞争，打破传统垄断的运营模式，提高生产效率，大力推行全国联网的售电模式，为构建开放有序、健康发展的电力市场打下良好的基础。

电力工业市场化改革的目的

电力工业市场化改革是全球性质变革的重要组成部分，标志着电力工业在经历百年发展后的一次历史性冲击。其改革内容可以分为以下三点，其一开放了发电市场，使发电和输电成为两个独立的系统，开展竞价上网的运营模式。其二开放输电市场，使输电和配电分隔开，为输电商、配电商与大客户之间的直接交易提供了方便的途径。其三开放配电市场，使配电商和售电商可以直接进行交易，有效的将两者转变成独立的项目。我国电力体制改革的主要目标是打破垄断、引入竞争、提高效率、降低成本等改革理念，全面的促进电力发展，实行全国联网的售电模式，在政府的监管下，形成公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。进入新时期以来，我国制定了电力工业市场化改革的重大决策和方案，实施厂网分开，使电力管理系统分成发电企业和电网企业两种运营模式，建立竞争与开放并存的区域电力市场，实行新的电价体制，规定发、输、配、售的电价标准。全力开展较高电压等级或较大用电量客户和配电网直接供电的试点工作，打破传统电网企业独家购电的格局。同时将竞争机制引入到售电环节中，充分的发挥市场配置资源的基础性作用，促进全社会办电的积极性，降低成本，为电力工业化的可持续发展创造良好的条件。

配电系统

（一）配电系统的特点

电力系统的末端位置就是配电系统的开发地，它主要连接电源系统或输变电系统和用户的设施，承载着电力系统向用户供应电能和分配电能的功效。由于其相关供电设备分散的范围比较宽广，所以受环境和气候变化的影响也十分显著。

（二）配电系统与输电系统的区别

配电系统与输电系统不仅在电压等级上存在差距，在两者间的功能和作用上也是有着很大的差别。因此可以从这两点上来区分配电系统与输电系统。但不同国家对于配电系统的定义标准都不一样，英国定义为130千伏以下为配电系统，法国则在20千伏以下就可称作配电系统，德国对配电系统的定义则是处在65千伏以下的电力就是配电系统了。而我国则把配电系统分成三个不同的等级，即35、63、110千伏电力为高压配电，10至6千伏的电力为中压配电，380至220伏的电力为低压配电。

配电服务要符合电力工业市场化改革的需求

配电服务是一项非常繁杂的工作任务，其包括了入网服务、出网服务、使用配网服务、公共服务及保障配网通道的服务。其服务定价可以通过各类配电服务所占用的资产和配电网的各类服务进行成本分摊，使之形成一个完整的成本集合体系，即发电商入网成本、配电用户出网成本及发电商使用配网服务的成本和用户使用配网服务的成本，从而实现统一、标准的配电服务价格，由于近年来配电企业实行大规模的垄断式经营，严重干扰了电力市场的正常秩序，因此要对其进行必要的管理控制。

（一）对配电企业颁发国家认定的经营许可证

为了保证配电企业的安全性和可靠性，须对其颁发内容详尽的经营许可证，并对其进行严格的监督和管理。因为许可证是一种具有管理条例性质的认证标志，其标志内容结合了实际经营者的运营情况，明确了电力企业的权力和义务。管理机制对电力企业享有规定权力提供了可靠的保障，并实时监督电力企业承担规定的义务。许可证的编写工作可经由管理机构联合各方面的专家和法律工作者共同完成，许可证持有者可在管理机构规定的时间内向其递交实施细则。为了全面满足我国经济发展的需求，配电企业须制定详尽的发展计划和安全标准，为广大消费者提供配电服务的义务，并对所有需要并网的人员或单位提供并网服务。

（二）严格管制配电服务定价

根据我国关于配电定价的管理机制，要求配电服务的成本等财务信息应该实行公开化、透明化的管理模式，不允许输、配电环节的电价出现较高的经济利润，相关管理机构应对其采取上限管制制度，以通货膨胀率减去生产效率的增长率的相对值作为服务价格调整的参考依据，为了保证相对值的时效性和准确性，各企业应根据时代的发展状况做周期性的调整，并在不同的产业之间形成不同的相对值数。

电力系统的可靠性

所谓可靠性具体指元件、设备、系统等在规定的条件下和预定时间内，可顺利完成其预定功能的概率。电力系统的可靠性主要指电力系统安全可靠运行的能力，其包括很多种类，即发电系统可靠性、输电系统可靠性、配电系统可靠性。其中配电系统可靠性包括了很多需要考虑的因素，如：配电系统及其设备在规划、设计中所遵循的各种条件和要求,制造和安装后所具有的固有特性,运行过程中所表现的特性和状态,以及与配电系统相关联的发电、输变电、用户等各个环节的设备可能带来的影响等因素，

配电系统的可靠性特征

配电系统的可靠性主要体现在其整体电力系统的综合性反映，

要求发电系统、输电系统、配电系统和售电系统必须紧密的联系在一起，形成统一、协调的电力体系,以确保配电系统的安全性和可靠性，如果任何环节出现问题或不协调都可能影响整体配电系统的可靠程度。由于配电系统承载了电力系统向用户供应电能和分配电能的责任，所以配电系统必须完善服务理念，以提高对用户供电的能力和改进供电质量为目的，力争做到高端、科学的配电服务体系。此外配电设备的分散范围比较宽广,其受外界环境和气候条件的影响也是十分明显，所以为了保证在异常气候条件下的可靠供电,我国电力部门采取了对应的解决措施，通过在配电设施上安装故障自动检测设备、遥控开关装置、架空线路人地和高级的气候预测设备、雷电定位系统等设施，有效的控制了配电设备受外界环境的侵扰。同时为了避免树木对配电系统造成破坏，还采取了建立安全走廊的策略，利用直升机、红外线和超声波故障探测技术来完成配电巡视工作，从而体现了配电系统的可靠性和科学性。

结束语：

综上所述，工业化的变革体制给电力企业带来了巨大的挑

战,使其在面对当下电力市场环境时,有效的将电力和服务转化成为商品,并运用全新的视角重新审视电力工作的各个环节，改善传统、粗放式的管理制度和行政手段，使之形成为民服务的理念来适应当下充满竞争的市场环境。同时我国电力工业市场化改革,必须依照我国的实际国情,从技术和经济两方面着手进行,将发、输、配、售电实行一体化管理模式,有效的将输电与配电分离、配电与售电分离，形成规范化的市场管理体制，为我国电力企业的可持续发展打下坚实的基础。

参考文献：

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[3]闫登丰.深化中国电力体制改革研究[J]西南财经大学.2015(04)31-33