阐述如何有效发挥工会在企业安全生产中作用

阐述如何有效发挥工会在企业安全生产中作用

黄倩霞

珠海公共交通运输集团有限公司广东珠海519000

摘要：企业稳定的安全局面是企业的直接效益，是企业发展的根本保证，是企业各级领导人工作中的第一要务，构建和谐企业，离不开工会的积极参与，离不开工会作用的充分发挥。工会组织要站在维护员工利益、促进企业发展的高度，围绕中心，服务大局，履行职责，创新工作，为促进安全生产作出积极的贡献。

关键词：工会；企业；安全生产；作用

一、工会在创建和谐企业中的定位

工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，因此它必须全心全意依靠工人阶级。工会依照《工会法》《工会章程》及相关法律法规切实维权，健全和完善维权机制，维护职工权益，与企业平等协商签定集体合同。工会在维护职工利益同时，又要维护企业生产经营，使之稳定发展。

二、工会组织参与安全管理的必要性

1.工会参与企业安全管理是现行法律所规定的

我国《工会法》、《企业工会工作条例》、《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规当中明确规定，工会有权参与企业所开展的宣传教育活动和群众性安全生产活动；有权对建设项目的安全设施在设计、施工和投产使用阶段行使监督；有权对生产经营过程中的违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为进行监督和提出建议；有权参与安全生产事故和职业病危害事故的调查处理。这是国家法律对工会在安全生产工作中的基本定位。生产经营单位必须重视工会在安全工作中的地位和作用，吸收工会参与管理，自觉接受工会的监督，切实保障从业人员的合法权益。

2.工会组织开展安全活动是安全管理的有效途径

保证“安全生产”是工会组织的职责所在，也是维护职工利益的具体体现。一要利用职工喜闻乐见的教育形式，能够突出安全引导，不断强化“自保、互保”意识，让职工始终筑牢安全生产的思想防线。二要现场监督作用能够有效发挥监督作用。

3.工会在参与企业安全管理方面有着独特的组织优势

加强安全工作，最基础，最根本的还是做好人的工作，工会组织的历史使命决定了它在企业发展中具有不可替代的优势和作用，从理论上讲，工会组织是职工之家，是从职工的根本利益出发谋求企业的安全效益。从实践上说，也只有工会组织才能更好地联系群众，组织群众，发动群众，积极参与到企业建设中来。

三、充分发挥工会在企业中安全生产的作用

1.积极发挥工会民主监督的优势

首先，坚持工会组织在安全生产中的源头参与，依法维权。围绕劳动关系的建立、运行、监督、调处的全过程，主动参与企业安全生产管理制度的制定，及时了解反映职工普遍关心的安全生产方面的重大问题和对安全生产的意见和建议，协调处理涉及安全生产、职业健康等相关问题，从源头参与维权工作，为建立和发展规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的企业新型劳动关系作出积极努力，促进职工群众合法权益的最大化，营造“企业关心职工利益，职工关心企业发展”的良好氛围；积极引导广大职工开展查隐患，反三违活动，抓违章指挥、纠正违章作业、执行劳动纪律；发挥工会劳动保护三级网络的作用，开展日常的安全监督检查；组织职工开展传、帮、带活动；使职工真正做到“自主保安、相互保安”。协助使用安全先进的生产设施，制定科学合理的生产工艺、创造舒适达标的工作环境，创建管理有序的作业场所，依靠科技进步，加大安全投入，不断优化安全环境，努力创造一个决策科学、管理有力、操作规范、防范有效、文明互助的安全和谐企业。

2.发挥群监组织优势，构筑安全监督防线

工会组织要不断加强群监组织建设和管理，积极发挥群监网员现场遵章守纪的带头作用、安全生产的卫士作用，牢固构筑“只认制度不认人”的安全监督防线。

首先，工会组织要进一步强化群安工作，完善群监组织机构，成立群监会组织，选聘责任心强，安全意识高的员工作为群众安全监督网员，建立必要的奖励制度。在井下工作实际中，群众安全监督网员要强化责任意识，及时发现、处理安全隐患，修正井下的不安全行为，带动更多的井下员工遵守安全法规，执行安全制度，提高安全素质，保证安全生产。

其次，工会组织要在群众中积极开展“人人争做安全卫士”活动，引导他们尽职责、树形象、当表率，做到自己身边无事故、无“三违”现象。同时，要充分发挥好群众监督的积极作用，将安全理念、安全操作规程、现场处理问题的技术传授给基层一线现场的员工，促进全集团安全工作的长治久安。

第三，工会组织要在全集团开展群众安全监督检查活动中领导各公司、分公司班组管理人员和驾驶员引导、帮带安全不放心人的“一帮一”活动，并相应制定安全“一帮一”责任制、考核制等规章制度，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的良好局面。

3.抓安全检查，维护职工安全利益

(1)新《安全生产法》目的是要“安全健康发展”，从保证职工生命安全和职业健康入手，与企业安全管理职能部门一道，经常开展安全检查工作，及时发现职工现场操作过程中的违章违纪现象，不断规范现场操作行为。职工代表从维护职工的切身利益出发，带着感情开展安全检查工作，与职工群众更容易交流沟通，职工也更愿意接受他们的安全检查行为，使制度化的安全检查注入人性化的群体关怀。同时，由于工会是群众性的组织，最了解施工生产一线和实际情况，最熟悉生产过程中的安全问题，这样就使安全检查更具有权威性。

(2)《安全生产法》赋予工会组织监督企业安全生产权利，把促进企业加大对安全生产的物质投入，作为工会维权的重要职能，作为职工代表安全检查的重要内容。监督安全技术措施资金的使用情况，检查安全投入是否到位，并有针对性地向企业提出增加安全投入的建议。对安全技术措施资金的不合理使用现象要通过民主渠道及时提出整改意见，从而与企业经营管理者一道，共同维护职工的切身利益，实现企业生产安全。

4.应发挥好典型激励作用

近年来，集团公司积极发挥工会组织优势，扎实开展贴近基层、寓教于乐，形式丰富的安全竞赛活动，不断完善“安康杯”竞赛办法，丰富竞赛内容，每年确定竞赛目标和主题，使企业安全各方面的竞赛统一纳入到“安康杯”竞赛活动中。各基层单位深入发动职工人人制定安全竞赛计划，班组定出安全竞赛规划，班组与班组，职工与职工开展安全竞赛，比谁无违章，比谁无事故，比谁安全贡献大，比谁安全周期长等，将阶段性表彰和年底总结表彰相结合，从根本上调动职工安全生产积极性和主动性。

一是目标激励。在安全生产激励机制中，设置目标是一个关键环节。目标激励既要体现安全生产的实际要求，还要满足职工个人的内在需求。如近年来集团公司实施了“5321”安全礼让规程，带动了广大群众驾车斑马车礼让行人受到全社会一致好评，此举就是采取精神激励为主、物质鼓励为辅，二者有机结合，才能全面体现激励本身所包含的内在价值，才能调动职工积极性、取得满意的激励效果。

二是形象激励。给“安全文明驾驶员”、“见义勇为先进驾驶员”和“安全文明星级员工”照光荣像、上光荣榜，大张旗鼓地进行宣传，不仅使先进者本人深受鼓舞，而且使更多的职工受到激励。如暴雨洗礼中国好司机胡汉健传递爱心珠海公交人的形象，集团公司利用“公司网站”、“微博”、“微信”、宣传橱窗等手段宣传先进事迹，通过视觉形象使先进人物和家属都感到光荣和自豪，效果十分理想。

三是榜样激励。通过选树“安全文明驾驶员”、“安全先进班组”等，充分发挥劳模先进的典型引领作用，起到点燃一盏灯照亮一大片的效果。利用召开表彰会、经验交流会，让典型介绍经验、畅谈体会、传授方法，最大限度地引导职工的行为朝安全生产目标所期望的方向发展。加大对劳模先进人物的学习宣传力度，通过各种形式的报告会、演讲会、网络电视报纸等宣传形式，大力宣传劳模先进的典型事迹和先进思想，营造人人争当劳动模范、劳动创造光荣的舆论氛围，推动公司职工队伍素质的整体提升。

四、结语

总之，工会组织要站在维护职工切身利益，促进企业安全健康发展的高度，充分发挥自身优势，认真履行职责，不断创新工作方法，才能团结和带领广大职工为推动企业安全健康、和谐发展做出贡献。

参考文献：

[1]刘科，《工会要担起安全生产监督之责》，《现代企业文化》，2013.11

[2]朱国庆，《加强工会安全思想教育工作初探》，《供电企业管理》，2013.12