张敏杨济菱/湖南科技大学商学院
【摘要】生态经济是实现经济腾飞与环境保护,物质文明与精神文明,自然生态与人类生态的高度统一和可持续发展的经济。发展生态经济可以将环境与经济相结合,从而有力地促进旅游业的发展。本文首先分析了我国旅游业的发展现状及存在的问题,然后阐述了生态经济的优势,进而针对我国旅游业发展面临的问题,从生态经济视角出发,提出促进我国旅游业发展的政策建议。
【关键词】生态经济;旅游业;可持续发展
我国的城镇化进程需要实现经济与环境的可持续发展,而生态经济是实现经济腾飞与环境保护,物质文明与精神文明,自然生态与人类生态的高度统一和可持续发展的经济。发展生态经济可以将环境与经济相结合,一是减轻区域环境压力,有利于区域生态系统的保护,二是推动区域经济发展,拉动城市经济、带动城镇人口就业、促进城市文化和环境的建设。从而有力地促进旅游业的可持续发展。
一、我国旅游业发展现状
旅游业已经成为成长中的中国经济格局的重要组成部分,很大程度上促进、支持了我国的产业结构的调整和优化,是我国服务贸易中的支柱产业。党的十六大以来,我国旅游产业规模持续扩大,功能不断强化,素质不断提升,体系更加完善,旅游业亮点频现,成绩斐然。
二、制约我国旅游业发展的瓶颈
(一)组织结构不合理,缺乏市场竞争机制
中国旅游市场迄今为止仍处于封闭状态。其原因是:对旅游业这个投入少、利润高、创汇多的行业,国家一直未允许外资以中外合资和外方独资方式经营,而是以垄断手段实行保护。在财政制度上,我国各地互不干涉,各地区均自主决定对当地的旅游投资,导致旅游市场的分割和旅游设施的重复建设,并存在地方保护主义。这就弱化了当地旅游业的竞争力,使其在充满激烈竞争的国际旅游市场上,显得弱不禁风。
(二)设施不完善,服务质量差
旅游业的发展涉及到餐饮、住宿、交通、娱乐、购物等方方面面。自改革开放以来,我国对于旅游服务设施的外资投资没有完全开放,一定程度上导致了我国服务设施的不配套。总体而言,投资于饭店、宾馆的外资较多,而投资于交通、商业等其他旅游配套设施的外资较少。从国内景点的建设来看,外资只能在国家指定的旅游区进行投资,于是导致景点内的配套设施落后,最为突出的是较差的卫生条件。同时,旅游消费品趋于同质化,难以引导旅游消费。
(三)旅游设施落后,投资环境不完善
旅游设施落后的主要原因是由于财政困难,基本上是贯彻“以旅游养旅游”的方针,对旅游设施的物质投入不足,导致花钱多的项目上不去,只能因陋就简。由于交通不够便捷,民航不能直接到达,铁路也经常面临超载的状况,加上邮电传递等各方面信息通讯的不完善,我国中西部有些资源良好的旅游景点发展滞后,对我国旅游业各地区的均衡发展有较大影响。
三、区域生态经济的优势
(一)生态经济的内涵
生态经济,是指在生态系统承载能力范围内,运用生态经济学原理和系统工程方法改变生产、消费方式,挖掘一切能够利用的资源潜力来发展一些经济发达且生态高效的产业,同时建设体制合理、社会和谐的文化以及生态健康、景观适宜的环境,实现经济腾飞与环境保护、物质文明与精神文明、自然生态与人类生态的高度统一和可持续发展的全新的经济发展模式。
(二)生态经济的优势
1.促进旅游业的可持续发展
自然资源是有限的,不是取之不尽、用之不竭的,随着我国工业化进程的加快,资源的消费量大增,资源的破坏和浪费也日益严重,其中的部分资源却是不可再生的,而生态环境是旅游可持续发展的基础和前提。
2.实现经济发展和环境保护相融合
旅游资源是旅游业发展前进的基础,在实现行业经济利润的同时,能有效的将经济效益与当地生态效益相结合,使两者协调发展,才能实现旅游业的可持续发展。因此,旅游业能有效地将旅游经济与当地生态环境保护相融合,同时将国民经济增长与环境保护更自觉、更紧密的结合起来,齐头并进,使可持续发展的目标成为可能。
四、区域经济视角下我国旅游业发展的政策建议
(一)加大基础工程建设力度
旅游业要发展,需加大旅游业建设力度,以完善与旅游服务相关联的各项配套设施。我国目前对旅游业的投资少,使得我国旅游业发展面临如下困境,一方面是发展旅游产业和其配套设施建设的投资需求,另一方面是不得不面对的资金短缺的现实,两者的矛盾日益凸显。所以,要扩大对外开放范围,加大政府引导资金投入,积极引进外资和先进技术设备,吸取优秀的管理经验,才能在较短时期内改善我国旅游业发展的基础条件。
(二)按资源分布合理规划
旅游业的可持续发展,一方面,要依托旅游中心城市或区域著名景区景点,使生态旅游地区成为旅游产业经济发展的增长极和游客集散点,进而也可以促进周边地区旅游业的发展;另外,围绕旅游景区的景点统筹好旅游行进线路,形成当地旅游产业带,促进当地旅游产业链的完善,从而对相关地区旅游产业的发展起到带动和促进作用。
(三)寻求生态经济效益
旅游业的发展要兼顾经济效益和生态效益,使二者相结合。旅游的开发其实也可以看做是一种经济过程,因此,旅游开发过程应顾及经济效益,但是要服从区域经济发展的总体规划,同时确保收益大于成本,在开发过程中寻求低投入、高产出的运作模式,以求赢得最佳的经济收入。另一方面,旅游资源的开发会影响当地的资源和环境。因此,在旅游开发中应注意保护资源和环境,以期取得较好的生态效益,从而实现旅游业的可持续发展。
(四)建立市场竞争机制
我国旅游业因缺少训练有素的专业经营人员,服务质量低下。因此,与我国旅游业相关的服务质量亟待提高,旅游业各级部门要强化宏观管理和监督,提高旅游企业人员的素质,针对国有旅游企业,要实行政企分开,改变企业经营机制,取消特权和保护,把企业推入市场,使企业能在国际旅游业的大环境下提高自身竞争力,并按国际惯例和国际市场要求进行生产经营活动,以促进旅游企业提高其服务质量。
五、结论与启示
我国正处在工业化和城镇化推进的进程中,在推进经济发展的同时要保护好人类赖以存在的生存环境,实现经济和环境的同步发展,而旅游业的可持续发展凸显了经济效益与生态效益的统一性。需要注意的是,旅游区的开发和建设须以提高生态效益和经济效益为目标。因此,只有发展生态经济,兼顾好区域生态效益与经济效益,才能促进旅游业长远稳定、可持续的发展。
【参考文献】
[1]翁钢民,张聿超,鲁超.我国旅游业的产业关联效应研究[J].企业经济,2012(9).
[2]王群,杨兴柱.境外旅游业碳排放研究综述[J].旅游学刊,2012(1).