嘉陵区曲水镇晴波村地籍调查与测量技术方案

嘉陵区曲水镇晴波村地籍调查与测量技术方案

冯霞

关键词：地籍调查；测量技术；应用分析

地籍测量工作需要依据法律规定，对土地资源利用情况进行详细登记，从而使国家能够掌土地资源利用状况，方便管理工作开展，通过测量使资源能够得到合理利用。

一、测区概况

本次测绘的嘉陵区曲水镇晴波村位于我市南部。测区的具体测图范围以甲方在1︰10000地形图上划定的为准。曲水镇--位于嘉陵区南部，距嘉陵区政府13公里。国道212线纵贯5个村，长10.7公里。嘉陵江流经曲水8个村，河道长21.3公里。水陆交通堪称方便。现辖晴波等13个村，两个居委会，192个社，7400户，27800人，幅员面积28平方公里，耕地1.6万亩。其中晴波村面积3.56平方公里，耕地1300余亩，测区地形属丘陵地貌。

二、已有资料分析与利用

利用测区内现有的国家测绘局第三大地测量队实施基础控制网建设工程成果，根据需要布设E级GPS平面控制点和布设图根点。高程系统采用国家高程基准，经检核，其控制成果在本次测区范围内满足要求的控制点在本次测量过程中予以使用，结合国家测绘局在该区域内做的平面和高程控制网以及其成果资料。

三、测量工作安排

（一）宣传与动员

测量工作前期需要做好动员与宣传工作，可以在在调查区内张贴农村宅基地地籍调查与测量通告，同时通过广播、张贴公告等形式广泛宣传农村宅基地地籍调查与测量的目的和重要性，争取得到村民的理解和积极配合。同时，在开展地籍调查的区域，以行政村为主体，分片召开动员会，参加人员为各村民组长，为地籍调查工作的顺利开展打好基础。

（二）学习与培训

所有参加作业人员进行地籍调查工作的法律、法规、技术规程、设计书的学习培训，使作业人员充分掌握变更调查方法、技术要求和注意事项，确保调查成果质量达到规定要求。

（三）相关资料准备

调阅本镇全部地籍档案资料，了解该行政村内情况，重点了解农村中小学、排灌站、窑厂及其它企事业等的用地权属。印制农村宅基地权属调查与地籍测量公告、土地权属调查与地籍测量通知书、指界通知书、指界委托书、权属调查表、宗地草图。购置笔、纸、尺以及野外作业所需的劳动防护用品。镇和村的划分及编码、地籍号等。

调查前以送达方式按行政村发送土地权属调查与测量通知书和指界通知书给土地权利人，要求填好应填项目，准备权属证明材料，约定指界时间，并按时携带证件到现场指界。

四、全解析数字化地籍、地形测量

（一）数字化地籍测量

野外全解析数字化地籍测量是指以全站仪、GPS－RTK为主要的设备，以宗地为基本单元，以权属调查所确定的界址点点位为依据，按规定的精度测量各界址点坐标，以此为基础，勘丈其他地籍要素的几何图形，并将数据转换为符合规定格式要求的测量工作。为满足地籍数据库建设的要求，减少数据在格式转换过程中的损失，便于检查数据的质量，野外全解析数字化地籍测量应统一采用成图软件。野外数据采集的原始记录和原始电子数据必须按照仪器设备输出的数据格式全部保留，不得修改和伪造。为保证地籍数据库建设的要求，必须按照《城镇地籍数据库标准》规定的要求测绘地籍要素。

（二）图根控制测量

地籍图根控制网、点，是在首级控制网的基础上加密，加密一般不超过两级，保证满足解析界址点等地籍要素测量的需要。图根控制点应当测注高程。图根点标志一般采用长0.4m的木桩、中间钉小铁钉；在沥青路上可钉入钢筋表示；在岩石或水泥路面上可凿刻“+”字表示，并在周围凿刻10cm×10cm的方框，内部涂上红漆。图根点的布设，要满足基础地形测图和权属界线测量的需要。图根点的密度每平方公里不少于240个，建筑物密集区应适当增加，平均每幅图不少于15个图根点。图根平面控制可布设成图根导线，也可直接采用网络RTK测量。图根导线布设形式为附合导线、结点导线，一般不超过两次附合。

RTK测量完成之后，应对每个控制点用常规方法进行边长、角度检查，如不符要求应分析原因并重测。图根点高程可采用图根水准、图根光电测距三角高程或GPS测量方法测定。

（四）地籍要素测量

地籍要素测量是地籍调查不可分割的组成部分，目的是测定每宗土地的权属界址点、线、位置、形状、大小等要素，在地籍平面控制测量基础上进行。界址点及重要地物点测量采用全站仪极坐标法进行，尽量在最近设站进行界址点及重要地物点测量。

界址边检核从数字地籍图上提取界址点之间边长与相应宗地调查表上的边长进行检核，当较差在限差之内时不作调整，超出限差时应查明原因并到实地核实。地籍测量内容包括宗地权属界址点、界址线、与界址相关地物、地貌及其它必要地物要素；基本地籍图、宗地图测绘；面积计算、汇总和统计。其成果经审核批准依法登记后具有法律效力。地籍测量采用全解析法，在控制测量基础上采用全站仪采集界址点及其它地物要素数据，内业将电子测量手簿上数据通讯转入计算机，参照宗地草图和权属调查表，进行图形编辑，编制基本地籍图。

（五）地形要素测量

地籍图装绘完成后须按街坊打印宗地界址点成果表，界址线测绘边长与勘丈边长须通过软件生成勘误表一一进行核对，对于边长互差△D超过±10cm（△D=2mD，mD为界址点允许间距中误差，取mD=±5cm）的界址线必须到实地进行检核。现状调查的权属界址录入。地形要素测绘采用全站仪加掌上电脑PDA数据采集作业模式，实地采集，实时传输、编辑。全测区所有作业小组必须采用统一的系统配置文件和地形要素分层方案。

地籍要素以满足地籍图精度为准，其他与地籍要素不相关的地物点，地形、地貌等要素，按普通地形图精度要求，地形测图基本要求按《城市测量规范》与《1∶500、1∶1000、1∶2000地形图图式》执行。等高距为1.0米。地形要素内容包括了居民地、交通及附属设施、管线及附属设施、水系及附属设施、境界、植被、注记等。

（六）图件编绘

考虑到地籍测绘以村为单位实施，地籍图的编辑也以居民小组为单位，标注地籍图所要求的各类注记，并检查各宗地相互关系是否正确。居民小组地籍图编辑结束后，系统内自动生成宗地图，并按宗地图要求注记，宗地图的比例尺可根据图纸的大小进行调整，特别大的宗地另行编辑。生成的宗地图应符合《城镇地籍调查规程》和《嘉陵区曲水镇晴波村地籍调查与测量技术方案》规定的要求，做到点、线清晰，各种注记清楚，宗地四至关系正确。

地籍图生成以后按标准分幅合并生成分幅地籍图。其中村号、图名、图号、图廓整饰按照《城镇地籍调查规程》和《《嘉陵区曲水镇晴波村地籍调查与测量技术方案》中规定执行。

结束语

测绘工作需要人民群众保持密切配合，因此前期需要做好宣传工作，准备工作，在操作过程中确保不存在问题，不出现纠纷。使管理部门能够掌握土地资源利用现状，从而方便后续管理工作开展，使资源得到合理利用。

参考文献：

[1]姜坤.基于《农村地籍和房屋调查技术方案(试行)》相关问题探析[J].中州建设,2017(8).

[2]谭华娟.农村地籍调查与测量技术探讨[J].大陆桥视野,2017