透过造价预结算审查提高工程成本管理

透过造价预结算审查提高工程成本管理

杨雪周玉波

（淄博市房屋建设综合开发有限公司山东255000）

摘要：通过造价预结算审查能够及时发现工程造价文件编制中存在的问题，减少和避免误差的发生，最大限度的保证了编制文件的科学性和准确性，对于工程成本管理的顺利实施具有不容忽视的作用。本文将对工程成本管理中存在的问题加以剖析，并论述造价预结算审查的内容、作用、对成本管理的影响以及具体的实施策略，以期全面提高工程成本管理水平，进而实现对工程造价的有效控制。

关键词：造价预结算；审查；工程成本；管理

引言

众所周知，工程项目的建设施工需要投入大量的资金和资源，工程成本的管理水平将直接决定资金和资源的利用率，更与项目全体参与方的经济利益息息相关。然而在以往的工程项目施工中，由于对工程成本管理的重视度不足，采用的管理理念和方法都比较落后，给成本结算工作增加了难度，同时还会经常出现工程交付日期超过了规定期限，工程质量偏低等不良问题，这些现象的发生都严重削弱了工程的经济效益和社会效益。为了解决这一问题，需要通过造价预结算审查的方法来加强对工程成本的管理，以促进工程综合价值的全面提升。

一、工程成本管理中存在的问题

1、工程成本管理的重视度不足

成本管理是工程造价管理的关键环节，预结算审查是造价管理的主要手段，由此可见，二者之间有着密切的关系。但是在很多建筑工程中往往都忽视了对工程成本的管理，没有充分考虑工程的实际情况，现有的制度体系也不健全，无法为成本管理工作提供可靠的依据。同时，造价预结算审查工作没有落实到位，无法及时发现工程文件中的漏洞，在成本管理中发挥的作用十分有限，致使成本管理方案不够完善，对成本费用的预测和评估不够客观，成本管理因而缺乏实效性。

2、缺乏全面控制

一般来说，在工程项目的各个阶段都会发生大量的经济活动，这会产生成本费用，比如材料费、人工费、管理费等等，要想对工程成本进行严格的管控，就要加强对全体施工阶段和施工资源的管理，避免材料的损失和浪费，人工费用的无故升高，从而达到成本管理的目的。但是在实际的工程建设中，往往采用了粗放型的管理模式，对施工资源的管理比较松散，资源的利用率十分低下，在工程后期还会出现资金链的断裂，为了保证工程的持续进行，不得不追加资金，无形中造成了工程造价的大幅度上升。

二、工程造价预结算审查的主要内容

1、审查工程量

工程量的审查可以说是工程造价预结算审查的基础内容，除了要对已经编制好的工程量进行计算和审查之外，还要根据设计图纸的内容对施工预算定额和消耗量定额进行反复的检验。如果在审查的过程中发现工程项目存在漏项、错项，应立即对相关项目进行重新评估，将错漏之处加以改正，从而保证工程造价预结算的准确无误，这将作为工程造价管理的重要参考依据。

2、定额套项审查

定额套项审查是对工程量项目和定额套项内容的一致性进行核对审查，主要是查看工程项目是否存在重复套用的情况，建筑材料应用的合理性。在定额套项审查过程中，不仅要严格按照定额套项审查原则进行审查，还需要弄清是否采用正确的换算方法，同时，注意换算细节，例如：在定额套项换算的过程中，一定要对工程量项目中的小数点进行仔细核对审查，要保证小数点位置的正确性。

3、费用计取审查

费用计取审查的主要内容是：工料费、建筑工程费、间接费用和税金等方面，材料价格费用的预算与材料市场价格的审查在费用计取审查中占据着重要地位，是费用计取审查的重要内容。在费用计取审查过程中，要审查材料价格的合理性与准确性，例如建筑材料价格的预算一定要严格按照工程造价部门的报价，在材料购买的过程中，材料的实际价格一定要报公司相关部门批准，得到公司的一致认可。各项费用要符合相关文件的规定，只有这样工程造价预结算的准确性才能得到保证。

三、预结算审查在工程成本管理中的作用

预结算审查和成本管理都属于工程造价管理的一部分，预结算审查对于成本管理也有着不容忽视的重要作用，具体体现在以下几个方面：一方面，预结算审查是控制工程成本的重要依据。这是因为预结算审查是根据国家的法律法规和行业技术规范来执行的，为成本管理相关工作的开展提供了可靠的依据，保证了工程成本管理的规范化和有效性；另一方面，预结算审查能够降低施工成本，提高工程利润。通过预结算审查可以了解到工程成本管理中存在的问题，有助于成本管理制度的改进和完善，强化成本管理效果，极大的提高了资源的使用率，真正实现了对工程成本的严格管控。

四、建筑工程造价预结算对工程成本管理的影响

1、有利于更好地实现成本控制

准确的工程预结算审查，主要包括建筑成本定额套期审查、费用审查、工程量审查等，通过审查，可以对工程建设成本进行有效的监督与管理，为工程预算提供一些准确的数据，采用国家统一规定的工程标准与计算方法对不同建筑工程的工程量进行计算，编制合理的预算报表，得出准确地建筑工程成本预算，并结合工程实际情况，对建筑工程的预算成本进行评估，更好地实现成本控制。

2、对工程成本管理有效的监督

预结算审查除了能够控制工程成本之外，还能够对工程成本管理进行有效的监督。比如说在项目投资之前，对项目投资成本和收益进行评估，判断项目风险，为投资决策提供依据；在工程施工阶段通过预结算审查来评价资金的使用状况，制定完善的资金利用计划；利用预结算审查还能发现承包商提出的报价是否合理，对工程预算进行科学的计算，并在施工过程中加强资金监管力度，保证资金的安全、合理使用。

五、如何更好地实现预结算和成本管理的协调

1、建立预结算责任制

完善的预算结算责任制是提高成本管理质量的关键，因此，应建立完善的预结算责任制度，并将责任制落实到位，明确每一名工作人员的具体工作。对于预结算制度，可以由财务部门负责，并对不同的工程项目，具体的工程量、费用和定额套现都制定具体的内容和流程，将具体责任分配到不同工程项目的主要负责人。主要负责人必须对自己负责的工程项目承担责任，从预算开始，关注其实施的成本，一直到工程项目的完工与验收，最后还要审查其结算制度是否符合最初制定的项目计划，若是超支的数目较大，则需要承担相应的责任。

2、建立健全预结算和成本管理配比制度

（1）建立健全预结算和成本管理配比制度，必须涉及到具体工程项目的成本内容，对具体工程项目进行工程量、费用和定额套现的审查，确保审查内容的详细性与系统性，在制度中还应体现建筑施工单位的具体情况与资金流通状况。（2）当发现工程项目出现其他情况，需要对现有的预算制度进行调整时，必须通过严格的流程进行，进行严格的审批，在进行调整时同样需要再次进行审查。（3）结算审查也要结合施工过程中成本管理的具体情况，不能仅仅关注资金数目，而应结合具体情况进行分析，确保结算审查能正确反映建筑工程的成本管理与控制情况。

结语

综上所述，预结算审查在工程成本管理中发挥着至关重要的作用，要想保证预结算审查效用的有效发挥，必须制定标准的预结算责任制度，确保工作人员的权责分明，提高工作人员的责任心。同时，还要建立预结算和成本管理配比制度，对审查内容和审查流程进行详细的界定，保证预结算审查工作真正的落实到位，从而为工程成本管理的实施提供可靠的保障。

参考文献

[1]徐丽芳.探讨建筑工程造价预结算跟建筑施工成本管理的关系[J].中华民居(下旬刊),2014(10).

[2]王子玲.论建筑工程造价预结算跟建筑施工成本管理的关系[J].黑龙江科技信息,2013(02).

[3]魏邦仙.建筑工程造价预结算审核工作要点及管理研究[J].江西建材,2015(02).