充分开发利用档案信息资源全面提升县级疾病控制工作水平

充分开发利用档案信息资源全面提升县级疾病控制工作水平

魏胜月王磊

魏胜月王磊

（山东省邹城市疾病预防控制中心山东邹城２７３５００）

【中图分类号】Ｒ２５５．３【文献标识码】Ａ【文章编号】１５５０－１８６８（２０１４）０９

当今社会是一个信息量大、传媒多、传播迅速的信息时代，充分挖掘信息资源，并加强收集、整理、开发和利用尤为重要。县级疾病预防控制中心即是本地区疾病控制工作的业务技术指导中心，又承担疾病预防控制、卫生监督监测检验、健康教育和健康促进、科研培训任务，这四项任务的落实，离不开各种信息的整和，所以开发和利用好档案信息资源，直接关系到疾控工作的质量和效率，是一项重要工作，也是发展公共卫生事业的重要途径之一。

１开发利用档案信息资源的现实意义

进入二十一世纪以来，世界各国都高度重视信息化建设工作，我国的信息化社会建设也进入了一个崭新的发展时期。档案信息资源的开发和利用将在当今社会经济发展中起着不容忽视的作用，其潜在的生产力价值一旦发挥作用，必然会创造客观的有形和无形的社会效益和经济效益。只要我们抓住机遇，开拓进取，充分认识档案自身的价值，挖掘档案中潜在的生产力，就一定会给档案工作发展带来新的亮点，这就需要我们广泛收集信息，开发和掌握准确的档案信息。档案信息开发利用向现代化过度是当今和未来档案工作发展的方向。县级疾控预防控制中心前身是卫生防疫站，大都成立于二十世纪五十年代，时间跨度大，机构领导人和管理人员经过多次更换，所以案卷材料不全、数量少、质量差，尤其是九十年代以前的案卷更为突出，给档案的开发利用带来严重影响。再加之当前社会各项事业迅猛发展，经济快速增长，新情况、新问题层出不穷，形式错综复杂，社会变化节奏快，知识更新更快，疾病控制工作也是如此，疾病谱的变化，新的传染病发生，老的传染病死灰复燃，贫穷病、富贵病、社会病错综复杂，给疾病控制工作带来了新的课题。所以说各级领导的决策已不能光靠经验，而必须凭借现实信息和数据。疾病预防控制机构是一个综合性的业务机构，就四大职能既有其科学性、社会性、群众性的特点又有其开放性的特点，因此必须借助信息加强纵向的和横向的沟通与联系，这样既能提高疾病预防控制机构的声誉和形象，又有利于管理与发展。这就需要开发和利用好档案信息资源，主要通过计算机网络为用户提供服务，并加强各项管理，促使档案管理现代化。

２疾病预防控制档案信息资源的范围

疾病控制档案信息主要包括行政管理和后勤保障档案信息、业务技术档案信息、学术档案信息等，基本上由文件、原始记录、文献、事物所构成。它具有原始记录、价值保留、集中存储、统一管理、随时查询、增值效应等属性，同时又具有量大、面广、类别众多、进出频繁的特点。疾病控制档案信息作为防疫站的重要资源，日益受到管理者的重视。为弥补档案管理者人力不足的问题，逐步建立了信息管理系统，来实现信息事物性管理向信息资源性管理的转变。

３当前疾病控制中心档案信息管理中存在的问题

一是档案信息量少，不全面，不准确，不系统。这是由于过去对其价值认识程度不够造成的归档不及时，存有丢失及事后不补现象。二是档案信息不集中，未能统一使用。造成出现这一问题的主要原因是由于科室对档案集中存放不重视，往往只利于自身查找而不送档案室集中归档。三是档案信息存储过于传统，自动化程度差。这几乎是县级疾病控制中心档案存储的通病，编码、检索等工作都停留在比较原始的手工阶段。以上问题的存在造成了档案查找困难，系统性不强，甚至出现工作成果丢失，造成巨大的损失。

４建立健全档案信息资源开发利用的长效机制

是否充分发挥档案信息资源的作用，是关系到疾病控制工作的大事。档案信息资源只有得到充分利用，才能为疾病控制事业的长足发展奠定坚实的基础。要切实开发利用好档案信息资源，必须努力做好如下工作：

１、档案信息资源开发利用工作是一项长期艰巨的任务。所必须把这项工作纳入防疫站领导的议事日程，争取政策支持和资金保证，这是搞好此项工作的基础。

２、努力建好疾病控制信息网络和信息储备库，是适应经济建设发展的需要。一是在本县范围内能及时传报疾病控制信息，掌握工作动态；二是加强与有关部门的横向联系，即方便工作，又能提高疾病控制中心的社会影响；三是加强与上级机关和兄弟单位的交流与联系。四是把信息作为档案进行整理归档，可以随用随取，既可保证信息价值，又保持了疾病控制资料的连贯性，为今后考证疾病控制工作提供可靠的历史资料。

３、能否配备合格的档案信息管理人员关系到能否正确有效地发挥档案信息系统的作用。另外档案信息系统的专业化、复杂化程度的提高，要求必须加强管理人员的培训和提高，才能适应这项工作。

４、不断拓展服务领域，创新服务机制，切实做好利用工作，更好地为疾病控制事业服务。